第153章 兵製改革

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    首先成立宗教管理局,局長待定,負責國家內部所有宗教事宜。
    第二所有寺廟道觀,必須要繳納賦稅,按照百姓捐獻的七成繳納,土地納稅按照寺廟或者道觀人口計算,人均超過十畝的,最低繳納五成,不得免除。
    第三,所有僧侶、道士必須取得度牒,沒有度牒的,嚴禁出家,朝廷將嚴厲打擊。
    第四,不得豢養奴仆,私藏兵器,不得從事商業活動。
    第五,現有傳播的宗教書籍由宗教管理局審核,審核通過後才可傳播。
    第六,對於現有寺廟道觀要征收房產稅,按照房屋價值,每年征收2的稅收。
    第七,宗教場所不得接受百姓固定資產,違者沒收,並處以金額十倍以上的重罰。
    討論結束關於宗教的事情,楊正讓傅星文先進行宣傳,中間可以調查一些宗教寺廟道觀人員違反律法的情況,內閣協助對違法人員進行處罰。
    等百姓適應後,再公布宗教改革的措施。
    “武舉考試如何了?”接著,楊正問了下關於武舉的事情。
    “回校長,武舉已經結束。試題已經批閱,按照計劃是錄用三十人。計劃9月份和新戰士一起入學學習。”陳吉盛聽到楊正問武舉的事情,趕忙回答。
    “錄用人員之後要進行檢查,看身體是否合適戰場。別的問題有嗎?”
    “是,校長。其他的問題就是有些人員,沒有考中,想參軍的話,如何安排?另外有些人這兩個月可能沒什麽地方去。”陳吉盛小心的說道。
    楊正托著下巴,想了想說道:“我們現在士兵入伍年齡的話,時間長的應該有四年了吧,在漠北和我們一起過去的。漠北入伍的也基本都三年了。”
    “是的,校長。”陳吉盛疑惑的說道。
    “讓士兵們一輩子呆在軍營,也是我考慮不周。這樣吧,你先和各個師部統計一下,有多少入伍三年以上的還是普通士兵的人員。以後參軍入伍時間的話,定為三年。”
    “三年後表現優異的轉入士官,立功的升職軍官。對於一些表現一般的,沒有轉入士官的士兵,進行專業安置。”
    “轉業安置?校長的意思是讓他們離開軍隊?”
    “嗯。我們現在戰爭比較多,離開軍隊並不是說以後就不打仗了。再他們離開軍隊後,軍中重新招募新兵訓練。這些離開軍隊的人安排到各地縣城擔任衙役巡捕之類的。這樣的話,地方有了事情,也有一些了解軍事的人在。各地也不會隻依靠民兵了。”
    “校長英明。這樣每年一批進入各地的退役士兵,也能很好的增加各地的安全。而且軍中也能不斷的進行優勝劣汰。”陳吉盛想了想說道。
    “以後各部隊不得私自征兵,違者重懲。各部隊編製都是固定的,有多少缺額,報到參謀部這裏,由參謀部主導,地方縣協助征兵,各師協助訓練。新兵訓練結束後,參謀部按照各部隊缺額將新兵分配到各個師部。”
    楊正想了想,把征兵的權利從師部分了出來。以前都是楊正提出擴軍建議,各軍隊主管自行征兵。不過這種隱患很大,說不定有不好的事情。
    “你們沒意見吧?”楊正歪著頭看著各個軍官說道。
    “沒有,校長。”在座的軍官紛紛表態。雖然剝奪了自己的征兵的權利,但是這種涉及到軍事變動的措施,還真不敢反對。一旦反對,說不定別人就會多想,不然別人來一句,你想自己征兵幹嘛啊,還真是要糟那個時候。
    “那好,就這樣定了。第一實行退伍製度,三年時間沒有考入軍校或者沒有轉入士官的士兵,退役到各地方縣衙擔任職務。第二各部隊把自己的缺額,報到參謀部,統一征兵,訓練,分配。”
    “陳參謀,退役安置之後,招收新兵的話,那些沒有考入軍校的武舉士子,願意從軍隊中士兵開始的,體檢沒問題的,招入軍中。”楊正安排道。
    “是,校長。請校長放心,末將一個月內處理好這幾件事情,招收新兵。”
    “退役的人員,要發放一筆退伍費。按照年限和軍中表現來吧。一年十塊銀元為基礎,表現好的可以增加一成到兩成。當然,如果他們有自己願意闖蕩的,不願意做衙役或者其他的,以個人意見為主。”
    “是,校長。不過應該不會有人不願意的。怎麽說也是正式的活計。”陳吉盛興奮的說道,沒想到退伍還有退伍費。
    楊正沒有說話,他在思考要不要趁著這個機會直接把兵役方麵的要求整理成具體的律法。這個時候軍事製度主要是府兵製度。國家設立衛府,軍人授田,免納租庸調。平時種地,戰時出征,武器自備,兵農合一。
    這種兵役製度有很大的優越性,最重要就是省錢。
    有的朝代實施的是世兵製,已經有了征兵製的特點。比如晉武帝伐吳,便規定軍戶之家有十七歲以上男丁者,二丁三丁抽一人,四丁取二人,六丁以上取三人。
    但是自己在草原確是實施的募兵製度。現在的戶籍沒有分軍戶和民戶,都是直接從社會進行招募。
    按照這個來說,現在改革會是最適合的,再拖下去,軍隊人數多了,恐怕利益也繁雜了。
    思考了一會,楊正還是覺得應該先提出來比較好,軍事方麵的改革,現在也很少人會反對。
    “陳吉盛,你要整理一些條例下來,把我們的兵役製度確定下來。你也知道,我們和以前的府兵製度是不一樣的,都是招募的。”
    “是,校長。那如何整理?”
    “首先,我們實施的是征兵製度,就是說所有的成年人,都有義務參軍。有大隋戶籍,隻要年滿十六周歲的男性,都需要到縣衙進行兵役登記。在部隊需要征兵的時候,從中征招。”
    “是,校長。”陳吉盛回答。在大家看來,這個變化不大,都是從百姓中間征兵。
    “第二呢,要確定服役年限,就是三年。三年後根據部隊需要和個人意願,轉入士官。其餘人退役。當然,如果士兵立功,那可以提前晉升。在部隊也可以考取軍校。”
    “第三,實施預備役製度。退役的軍人轉入預備役。在國家需要的時候,重新征招入伍。”
    “當然,其他的還有一些福利製度,也都要做出具體的說明。比如陣亡將士的撫恤,傷殘軍人的安置。以及他們家屬的安置,地方要幫忙安排一些力所能及的工作。皇家的一些產業,也會進行招募。”
    “謝過校長。”在座的軍官都紛紛起立,對著楊正感謝起來。
    “征兵工作也要做好審查,一些不適合參軍的,就不要要了。比如一些違法犯罪的人,或者家人有違法犯罪的,不得征招入部隊。我們必須要保持軍隊的純潔性。”
    看著眾人有些疑惑的目光,楊正也表示理解。畢竟這個時候,很多朝代都是用罪犯組成一些軍隊,相當於敢死隊,進行戰爭。
    “軍隊如果不能做到純潔,那麽他的戰鬥力就會下降,這支部隊也就不需要了。對了,蕭首相,你們現在在招募官吏的時候,同樣要做好審查。如果有犯罪的,或者直係親屬犯罪的,不得招入。霍小玉這裏的學校教師也一樣,各所大學也同樣進行。”
    “是,陛下。”眾人說道。
    對於犯罪分子的加大處罰,這裏的人倒是沒有什麽意見。行政自古以來,審查的本來就嚴格,現在擴大到軍中和教育係統而已。
    軍中雖然說少了敢死隊,但是還是沒幾個人願意和罪犯呆一起的。
    楊正說著,把兵役相關的法律給了陳吉盛,讓他在這個基礎上麵進行修改,製定現在可以使用的兵役法規。
    陳吉盛趕忙接過,收了起來。準備回去的時候,仔細參考,製定適合現在的律法。
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