自六鎮反叛，朝廷無力平息，李崇昔日所獻“改鎮為州”之策便在有心人的驅使中傳遍天下，眾人也早是耳熟能對於其中種種更是或慨歎、或辯訴談說，已有公此刻猛然間聽到張寧這般談起，無不在凝神觀聽的同時，心中暗自疑隻聽他沉聲道：“驃騎大將軍所言雖力圖廢除軍鎮，但追其本質對鎮兵製之屯田自養仍是推如今天下皆以世兵策為本，何為世兵？汝為軍戶，汝子孫後代皆為軍戶，永無寧日！此等愚製使盛時軍兵貪樂，以至亂時無為，可戰之年不過二十！諸位乃是北地男兒，對此當是頗有所感才是！”上穀郡郡守，以明威將軍之身參與軍議的卜蘇牧雲深以為他開口道：“都督明鑒，僅以昔日懷荒鎮軍而論，正光四年蠕蠕大饑寇邊時，鎮中雖有軍戶八千可兵卒不過半數，其中可堪一戰者更是不足三成！皆因世兵策所致！”“然棄用世兵策，又當如何？”正當眾人忍不住微微頷首時，一道清冷的嗓音忽然響循聲望去乃是高句麗人鄭士他本就是平州豪強，又與範陽盧氏有著千絲萬縷的聯係，若非如此也斷不會在奪取軍都城時率先發憑借著此功，他得封武奮將軍，領兩千郡兵衛戍韓侯城，是為範陽側諸將都沒料到新入軍府的鄭士良竟會出聲詢問，心思稍重者不禁凜然，如切思力拔等人更是對其怒目而就連張寧也深深瞧了他一麵對眾人目光他不以為意，稍作躬身，一雙狹眼彎起笑道：“都督既有此言，想來定然是不會再以招募青壯為兵卒行事了！”堂中氣氛近乎凝滯，正當眾人不知該當如何時，張寧亦是麵色如常地笑道：“不此間原由，當由子山道來！”隨著話音落下，一名清瘦男子在扈從斛律光的帶領下步入堂他身著魏庭官服，氣度沉穩，隻是嘴角左側往外的那顆豆大黑痣令其瞧來多了幾分滑本是肅然的諸將見到此人，多是露出笑意，就連沉默慣了的王彬都衝他微微拱手，算作打過招能在諸將中有此人緣的自是兩府老人，可這清瘦男子便是曾一度與張寧身份相等的昔日禦夷鎮將，莫敬這位鎮將堪稱是安北軍中的傳奇人物，當初以鎮將之身當機立斷投入張寧麾下，可謂驚掉了眾人下然而隨著安北軍東征西討，張寧功勳日隆，地位高漲，莫敬一也就此被人視作是遠視智超之憑借著出色的商賈才幹，身為蔚州治中的他政績非凡，年初被張寧晉升都督府治中從事史，如今已然掌控六州財他步入堂中朝著眾人回禮後，板正麵容道：“都督招本官而來，是為向諸位言明我都督府財穀薄書，其本為不可告明之秘，還望各位勿要外”說罷莫敬一凝神待眾人一一應下，這才又開口：“自天下喪亂，各州物值高漲，我朝通用之太和錢實如廢棄，各地皆以金銀為重，其下又以絹布粟綿為基去歲都督府各州所報，治下各項常調、鹽利、商利市稅合計五十三萬匹！不及正光年間之半！”“怎會如此之少？”“莫不是有人肆意貪墨？”對於諸多猜測，莫敬一毫不意外，他搖頭解釋：“如此之低乃是因戰事四起，致使商利市稅跌同時諸州新定，幽平二州不算在內，燕安營三州多被免除租調，使百姓得安，能夠從容休養生”“這般說來倒也情有可原，隻待各一年半載也就能恢複如初？”“並非如此，這五十三萬匹中鹽池之利占據大半，各項租調縱然恢複以戶籍算來也不過是兩倍於鹽利，遠不足軍伍之”諸將麵色逐漸嚴肅，呼吸也不由粗重起“去歲軍伍之用，耗去稅收租調總合之八成！倘若再除去興建修繕城牆庫房，購種畜牧之用，兩府早已虧空多時！實則全靠都督領諸位先滅破六賊，再接連多滅杜洛周、葛榮之流，連戰連捷才有今”說到此處莫敬一也微微發苦：“縱然今明兩年百姓耕作放牧不止，各項租調照常，也隻堪堪夠用，遠不足以留於府庫以作緩急之”幽燕之地，尤其是幽州以及更東邊的平州境內多有河流，隨著大規模的計口授田，落實均田之法，必定會涉及到開引河道等事再算上各地遭受亂軍荼毒，百廢待興，哪怕是此前對這等事再不知曉的軍中老粗也意識到了情勢的不畢竟無論是耕作亦或畜牧，都是仰天時而食，若天時有變，必使災害頻發！屆時都督府連賑災之糧都拿不出，難不成要去求劫世家大族們？何況此間安北軍滿打滿算有八萬餘人，隨著轄境擴大，自得增兵，軍費糜耗更重！而陳守教前番所獻同伍具榮法，也隻是征對越來越多的郡縣戍軍，非是真正用於摧城拔寨的安北念及於此，眾將都忍不住輕聲議論起“這也不行，那也不行，該是如何？”“總不能裁撤軍卒，自毀根基吧！”就連卜蘇牧雲也邁步而出，問道：“都督，那該如何？”張寧也不打擾，待到片刻後眾人論聲稍畢，這才又看向卜蘇牧他是懷荒鎮軍最初的軍主之一，這幾年來多為自己牧守一方，雖無卓著功勳也很得敬重，是極為穩妥且有大將之風的將同時因任上穀郡守，也更知曉治下情正如先前所論，世兵製弊端明顯卻仍被天下多方勢力沿用，不是因為這些人皆為庸輩，實是不得已而為安北軍組成基礎是六鎮武人以及北地邊民，他們多是世兵製的直接受害者，或是耳聞目染以致深知其所以安北軍天然地就對世兵製極為排斥，有鑒於此，張寧此前力主推行的是募兵用銀錢軍餉為本，良田布匹作為獎勵的有償征兵，這固然是大大加強了安北軍的戰鬥力，但相應支出軍費亦是極為高這才有了今日財穀之捉襟見