這意味著什麽呢？很重要，相當於土默特、喀喇沁和科爾沁三部正式劃歸了大明帝國版圖，雖然享有比較高的自治權，卻也要接受大明朝廷的監督與管理，包括軍事和民政各方麵。
    而那三座城就是三架牢籠。從此以後，三部的首領和貴族大多要居住在城內，在生活條件和舒適度提高的同時，自由度隨之降低，更容易被大明軍隊攻擊。
    從大明帝國的角度出發，這也是件好事。雖然收不到多少稅賦，還要擔負起救災的責任，卻省去了大筆軍費。如果能大力發展農牧業，過些年有可能不再成為經濟包袱。
    從三個部落的角度出發，也不算壞事。隨著察哈爾部的北遷，漠南的局勢已經很明朗了。大明帝國一支獨大，即便三部聯合起來也無取勝的希望。
    而大金國更是自顧不暇，被死死堵在了遼東地區動彈不得。該如何應對目前的局麵呢？在這個技能上如果蒙古部落說第二，就沒人敢當第一。
    北方遊牧民族向來是牆頭草，誰強大就依附誰。匈奴、突厥、蒙古都是這麽來的，全是由千百個小部落互相吞並組成，現在再來一遍就是了。
    至於說頭狼具體叫什麽、信仰什麽，根本無大所謂。想讓族群延續下去，就得隨時隨刻準備改名。
    在這一點上科爾沁部的奧巴大台吉必須稱得上眼光長遠，目光如炬。在少郎城剛剛建好時他就感覺到了大勢已去，果斷撤回了本族兵馬，不再接受林丹汗的召喚。
    事實證明他的選擇無比正確，如果再跟著林丹汗混，不光會讓本族青壯大量死傷，還會引起大明帝國的記恨，搞不好就得跟著察哈爾部一起北遷了。
    緊接著他又悄悄派人前往喀喇沁部，主動與大明駐軍取得聯絡，明確表達出了和談的意願。如果說第一步選擇對了，那這第二步就是點睛之筆。
    要是等林丹汗徹底敗退時再選擇談判，那就不是和談了，而是乞和，在待遇上相差甚遠，沒準會被同為漠南蒙古的土默特和喀喇沁兩部趁機吞並。
    至於說最終談成了這個樣子，那也是萬不得已。但凡林丹汗能硬氣一些，拚死讓明軍付出應有的代價，剩下的漠南蒙古三部也不會落到寄人籬下的地步。
    連漠南蒙古最強大的察哈爾部都不戰而退了，誰還敢正麵對抗大明陸軍呢？最主要的是剩下的三個部落也不齊心，各懷鬼胎，無法在談條件的時候一致對外。
    委屈點就委屈點吧，好歹保住了部落首領的權力，還能白得一座城市居住。有了來自內地漢人商隊的貨物補充，今後的生活質量肯定會提高不少，聊勝於無吧。
    從洪濤的角度出發，這個約定是兩害相較取其輕的妥協產物。在仔細權衡了利弊之後，為了盡早解決女真人的威脅，不得不先把條件放寬鬆些。
    至於說約定之後會不會對今後的政策產生不可逆的影響，那是肯定的。因為約定內容一經公布，這三支蒙古部落從法理上就屬於大明子民了。
    而做為大明皇帝，怎麽可以對子民出爾反爾呢？若想讓大家都遵守規矩，首先自己就要遵守規矩，這一點是堅決不能違背的。
    但也不是無解，這時候就要比誰更具備政客的無恥技能了。洪濤相信在這方麵可以遠超三支蒙古部落首領，隻是這樣的盤外招用一次就少一個，不到迫不得已時最好省著點，日子還長啊。
    既然是提前說好的條件，大明皇帝又親自抵達了八卦城，簽約過程進行得無比順利。如果不是有一些部落特有的儀式要舉行，一個下午就能結束。
    “汝愚，此去歸化城要注意幾點。第一，當地氣候幹燥，晝夜溫差大，風沙大。你是江南人士，記得多喝水，留意身體。
    第二，遇事不必慌，有兩千陸軍在沒人能在短時間內破城。更不要去幹涉陸軍的事務，有軍事方麵的問題先與杜鬆商量，再做決定。
    第三，放下身段去主動熟悉牧人的生活習慣，多設身處地的為他們想一想，用實際行動樹立規矩，不要高高在上俯視眾生，完全憑借強硬手段是無法治理好地方的。
    第四，不是特別關鍵的事情，沒必要非等朝廷和朕同意，可以邊實施邊上報。
    第五，除了陸軍不要相信任何人，更不要讓牧人隨意出入防區。想交易可以在城外單獨建立集市，讓商人和牧人自己去討價還價，官府不要橫加幹涉。
    就這麽多了，杜鬆，你是老邊軍出身，如何與牧人相處應該比朕明白。此去要與方大學士多溝通多交流，多以國事為重。”
    既然來了一次，洪濤也沒急急忙忙往回趕，足足在城裏住了三天。在新任的內蒙古總督方從哲、陸軍參謀同知杜鬆等人要跟隨卜失兔一起返回歸化城時，還親自出城相送，嘮嘮叨叨的叮囑出去好幾百米。
    “願吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲……”可能是被遼闊的草原所感染，也可能是上歲數了容易動情。方從哲看著漸行漸遠的背影，突然在馬車上施起了大禮。
    曾幾何時，這個身影剛剛出現在丹陛之上時顯得那麽單薄無助，每次入宮問對都不語先笑，顯得毫無城府。內閣大學士李廷機曾在私下評價皇帝的笑容有癡呆之嫌，自己也深以為然。
    誰能想到就是那個笑起來癡癡的年輕皇帝，通過幾次有驚無險的亂局，不聲不響的把控了朝政大權，開始對大明帝國進行大刀闊斧的改造。
    新政的效果有目共睹，即便是受到皇權打壓最重的江浙官僚集團也不得不承認皇帝掙錢很有一套，越來越少在這個問題上糾纏了。
    殊不知皇帝最拿手的不是掙銀子，而是打仗。從突襲安南升龍府開始，十多年來大大小小打了十幾次，無一敗績。且每打一次，軍隊就強壯一分，朝廷就富裕一點，窮兵黷武這個詞到了景陽皇帝這裏好像失效了。
    不知不覺間，放眼北望，偌大的漠南地區居然加上個內字，成了大明屬地。沒有了金戈鐵馬、狼煙四起、烽火連年、馬革裹屍。隻剩下漢蒙一體、安居樂業。
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