第92章  【三類貪腐分析簡章】！
    旁側。
    渭陽君饒有興致的道：“秦烈以軍法為引導，製定了綜合俸祿模式的框架，壓低基礎俸祿，政績提成獎金重賞，年終考計重罰……國尉，你怎麽看？”
    渭陽君頗有點看熱鬧不嫌事大的意思。
    “哼！”
    國尉屠雎冷哼道：“軍法向來重視賞罰分明，而我大秦的【上計考課製度】原本就具備完善的賞罰流程，隻不過秦烈將其變得更加細致了而已！”
    嚴格分析尹烈在降俸諸事上的一係列操作。
    確實不算複雜。
    末位淘汰製度出自商君製定的軍法。
    另外。
    【上計考課製度】本身也有著殿、最之別。
    即：【最】代表著某官員今年的政績表現極好，獲得了皇帝的欽點認可，未來必將平步青雲。
    【殿】則是代表了末位的意思，往往會麵臨訓斥、降謫、貶秩等等。
    但直接免官的情況還是很少的。
    因為你如果貪汙受賄，觸犯了秦法，那麽自然會有律法裁定！
    政績不佳頂多就是降職……
    當然。
    大秦現在確實官吏嚴重缺額，動則一擼到底的話，部分郡縣會麵臨行政宕機。
    好在尹烈給出了【陵邑遷徙製度】與【清官、濁官製度】，後續可以有效解決大秦基層官吏嚴重缺額的難題。
    因此。
    尹烈才能在年終考計中，根據商君的末位淘汰製度行事。
    不然的話。
    李斯隻需一句：由於官吏缺額問題，所以在製度層麵需要給予些許的放寬，隻要不觸犯秦法，一切好說。
    但尹烈對於屍位素餐的態度是……
    極端厭惡！
    原因很簡單。
    有的官員貪汙歸貪汙，最起碼人家幹事啊！
    最怕的就是那種……整天看星星、望月亮，學著陰陽家擱那探索宇宙奧秘的官員，啥事兒不管，啥事兒不問，反正就是開擺！
    這非常可怕。
    比如後世的某位商人，在國家剛發展的階段，買了一塊商業中心的地。
    然後放在那裏十年……
    待周邊都開發完了，商人的那塊地的價格也翻了十幾倍！
    爾後。
    商人轉手便把這塊地給買了，當場血賺！
    但對於國家而言！
    你特麽手裏握著極佳地段的土地資源，卻什麽都不幹，隻想賺土地上漲的差價！
    那這種商人明顯就是於國、於民皆不利的典型！
    國家要發展！
    城鎮要建設！
    不僅商人需要出一份力，官員更加要起到帶頭引領的作用！
    不然……就是典型的屍位素餐，必須重罰之，而且還得通告全國進行批評！
    反正就是讓這種人下半輩子別想抬頭！
    ……
    軍武王家席位。
    通武侯王賁緩緩道：“父親，我發現這個秦禦丞真的很聰明。他設立的製度，往往會有一個非常合理的出處，打得名義也很好……”
    “沒錯。”
    武成侯王翦點了點頭，道：“秦禦丞把軍法的一些獎懲細則，直接套用在官員俸祿製度之中。”
    “包括軍功層麵……戰場上就是重賞加重罰，普通士卒沒有基礎糧餉，冬天就連衣服都得靠家裏寄，頂多隻能保證勉強的一日兩餐。”
    “但隻要士卒順利斬首獲得軍功，不僅朝廷會賜地賞宅，於軍中的夥食也會立即變得更好！”
    ……
    二十級軍功爵位製度。
    一級公士的軍中夥食，與普通士卒的待遇差別並不會很大。
    兩級上造開始保證每日穩定的粗米供應。
    而從三級簪嫋開始，每天的夥食是：精米一鬥，醬半升，菜、羹各一盤！
    即：隻要伱擁有了三級簪嫋的爵位，在軍中的生活就有了保障！
    至於那些沒有爵位的大多數人！
    基本上隻能保證別餓死，於大戰之前可以吃個七成飽，但不能保證吃的都是正經糧食……
    要麽直接報名先登衝鋒的資格。
    對於先鋒銳士，主將肯定會允許其敞開肚皮隨便吃。
    不過也要有個度。
    因為吃的太飽，會對接下來的戰鬥不利……
    “我大秦起於關中，以武立國，軍法二字早已融入老秦人的血液之中。”
    通武侯王賁想了想，道：“因此秦禦丞打著軍法的名義，完善新的綜合俸祿模式，後續於關中就會更好落實貫徹很多。至於中原之地……也是一樣的。”
    大秦現在於中原為官的人，八成都是關中子弟。
    少部分是外客勳貴派係的官員外放……
    “其實即便拋開名義方麵不談，本質上較低的基礎俸祿+高額的政績提成獎金+獎懲有度的年終考計封賞……確實要比單一的【上計考課製度】更加合理且完善。”
    武成侯王翦就事論事，也給出了他的評價。
    那就是尹烈的綜合俸祿模式，他十分認可。
    對於帝國的大發展……
    尹烈再度做出了卓越貢獻。
    通武侯王賁把目光放在場中，道：“現在就看李相究竟願不願意低頭了。”
    “李斯會低頭的。”
    在武成侯王翦看來，李斯的為官標準不同於右相王綰。
    王綰更多的時候，需要代表關中勳貴派係的利益！
    而李斯雖然是外客勳貴派係之首。
    但外客於大秦終究是無根浮萍。
    因此李斯非常需要考慮和兼顧皇帝的態度……
    而方才嬴政已經率先公開稱讚了尹烈的綜合俸祿模式。
    這代表著李斯會主動低頭讓步……
    正如老李之前所言，他會在此番降俸公議中全力以赴，可他並不想鬧得太難看。
    “那這下秦禦丞便真的算是名副其實的逾越三公了……”
    通武侯王賁略帶感慨的道：“想來陰陽家的東凰閣下，心情定是格外的揚眉吐氣。”
    武成侯王翦：“……”
    在尹烈到來之前。
    陰陽家就連正式入駐大秦廟堂的資格都沒有。
    逢君之好的確能讓陰陽家暫時性成為始皇的駕前紅人……
    但嬴政並非尋常帝皇，個人喜好與國家利益，嬴政向來分的十分清楚。
    因此陰陽家以前從未直接參與到過國家政事之中。
    反觀尹烈……
    橫空出世！
    逾越三公！
    揚名九州！
    連帶著陰陽家的名號也開始水漲船高……
    畢竟尹烈台麵上是出身於陰陽家的。
    然而。
    尹烈的真實身份，其實已經慢慢成為了公開的秘密。
    隻不過暫且沒有人敢公開挑破這顆雷，原因在於直接性的涉及到了皇帝的誠信與威嚴，所有人都得小心行事。
    ……
    陰陽家席位。
    東凰此刻的心情自然是十分不錯的。
    她望向尹烈的目光，已然變得愈加的異彩連連！
    “秦禦丞在降俸公議的勝負方麵，似乎已經沒有懸念了，隻是陛下剛剛還專門提到了治貪諸事……”
    東凰對於貪腐唯一的認知便是：水至清、則無魚。
    有人的地方就有江湖。
    注定貪汙諸事，很難一勞永逸的徹底除之。
    隻能進行階段性的抑製。
    “降俸，治貪……”
    徐福深吸一口氣道：“如果秦禦丞兩件事都能比李相做得好，那我就徹底服了！”
    徐福現今頗有點認栽的意思。
    橫製國尉，再壓帝國雙相……
    徐福表示被這樣的人算計，他除了認栽，著實半點其餘辦法都沒有。
    “沒想到徐長老的嘴還挺硬。”
    東凰微微勾勒起紅唇，道：“本座從琅琊開海的第一場公議辯論，就對秦禦丞心服口服了，沒有他，就沒有現在的陰陽家。”
    琅琊開海的第一場公議，國尉屠雎以長生丹藥問責陰陽家。
    若無尹烈從中周旋。
    陰陽家確實完了。
    即便不至於被全部一擼到底，肯定也要死不少人。
    “……”
    徐福張了張嘴，最終卻依舊陷入了深深的沉默。
    陰陽家得救了。
    代價是他成了那個最倒黴的背鍋俠。
    想到這裏。
    徐福不由得仰天長歎……
    他這輩子最後悔的事情，就是沒能早點認識尹烈，並與其結交之。
    ……
    帝國公子、公主席位。
    “好像聽著確實也還行，雖然基礎俸祿降低了，可政績提成方麵我們也有獨立的萬石獎賞！”
    “嗬嗬！以前每年有固定的萬石年俸，現在卻必須得用政績去比拚才能獲得，你把這叫做也還行？”
    “是啊！從秦烈的口風來看，我們似乎也得參加年終考計，倘若政績表現不佳，我們該不會被直接降爵吧？”
    “降爵應該不至於……可我們一定會受到父皇的訓斥！”
    “難怪之前秦烈專門說到，在考封中有個好成績，就能夠擁有選擇外放區域的優先權。這可太重要了，分在大型郡縣即便我們什麽都不做，也能夠輕易獲得許多獎勵，可如果是小型郡縣……那就麻煩了。”
    ……
    一眾帝國公子紛紛開始意識到……
    考封成績的重要性！
    直接關聯到選擇外放區域的自主權！
    傻子都知道肯定得選大型郡縣……
    問題在於。
    九州三十六郡，真正稱得上大型郡縣的其實就那麽幾個。
    因此。
    十九名帝國公子想要爭取到較好的外放區域，就必須得根據考封成績說話！
    另外。
    藩屏公爵的政績表現不佳，確實不會被直接降爵。
    但具體的懲戒措施，肯定也不能隻是皇帝訓斥了事，總得有個實質性的處罰。
    這個尹烈後續會再做補充。
    綜合俸祿模式需要完善的地方還有非常多，得集思廣益，並根據現實情況不斷做微調。
    以免出現王安石變法的那種情況，上有政策，下有對策……
    這時。
    長公子扶蘇發聲道：“父皇，兒臣也十分讚成秦禦丞的綜合俸祿模式，對於帝國的大發展，一定可以起到較好的激勵作用。”
    扶蘇認為……
    基礎俸祿+政績提成獎金+年終考計封賞！
    明顯要優於高薪年俸+上計考課製度！
    一目了然！
    尹烈把高薪年俸，拆解成了較低的基礎俸祿，與高額的政績提成獎金。
    爾後再以前兩項，完善上計考課製度，便得出了年終考計封賞！
    說是封賞……
    實際上年終考計卻是獎懲各半！
    注定每年都會有人歡喜、有人憂了！
    ……
    末位。
    長公主嬴陰嫚有些氣餒的道：“沒想到就連李相也比不過這個可惡的秦禦丞，看來今兒個注定是瞧不見秦烈出醜了。”
    “也不一定。”
    屠瑾萱呡了呡紅唇，道：“除了降俸之外，接下來還有陛下新增的連帶議題：懲貪……話說懲貪肯定需要對國情更加的了解。這點顯然是李相更具優勢，說不定就能橫壓秦禦丞一頭！”
    其實屠瑾萱依舊更加相信尹烈。
    但她考慮到好姐妹的情緒偏向……
    最終她還是說了比較違心的話。
    嬴陰嫚多看了屠瑾萱幾眼，她轉而道：“瑾萱你說假話的時候，總是顯得更加的一本正經。”
    屠瑾萱：“……”
    兩姐妹畢竟相處了許多年。
    嬴陰嫚還是能分清屠瑾萱一些心裏話的。
    嬴陰嫚：“就讓本公主見識一下，這位秦禦丞在懲貪方麵，是否也能拿出前所未有的政策方略吧！”
    屠瑾萱微微側首：“如果秦禦丞真的拿出來了，之前的事兒就翻篇了吧，後續殿下也莫要在節外生枝了。”
    嬴陰嫚：“行，都聽你的。”
    嬴陰嫚之前打算回到鹹陽以後，要專門找尹烈麻煩的。
    可屠瑾萱明顯不是那種多事兒的人。
    更何況尹烈的身份越發水漲船高。
    屠瑾萱並不想自己的好姐妹，惹出什麽禍事出來。
    她敏銳的覺察到……
    此刻尹烈表現的越是出眾！
    待回到鹹陽之後！
    局勢就會更加的風起雲湧！
    畢竟關中鹹陽，乃是軍武勳貴派係的根基地盤……
    ……
    場中。
    李斯抬了抬手道：“秦禦丞！陛下剛剛說了，你的綜合俸祿模式非常不錯，本相再怎麽挑刺，也很難徹底顛覆你的降俸框架，你贏了！接下來我們說說懲貪吧，這可是本相的擅長領域！”
    李斯的升遷路線是：客卿，九卿廷尉，左相！
    毫無疑問！
    老李的升官速度絕對是火速晉升，少有人能相提並論！
    這其中不僅是李斯的能力出眾，也跟他極其擅長把握機會有關！
    另外。
    由於李斯做過廷尉，又是法家派係的代表，狠抓貪汙諸事自然就成了他的主要政務之一。
    而李斯對於懲貪的認知是……
    大發展期間，該放寬就得放寬。
    你各方麵抓的太嚴，最後隻會搞得大部分官吏束手束腳，不敢做事，甚至索性少做少錯了。
    所以。
    李斯當下對於貪腐諸事，相當寬容。
    畢竟既清廉，又能幹實事的官員，實在太少了。
    更多的是……貪歸貪，事務也不少幹。
    李斯對此便睜一隻眼，閉一隻眼。
    他真正無法容忍的是：又貪、又壞、又無能，手恨不得從嗓子眼裏伸出去撈錢，卻半點實事都幹不了。
    那李斯肯定要把這種無能貪官狠抓典型！
    對麵。
    尹烈詢問：“李相先？”
    方才是尹烈主動獻策，這回自然就該輪到李斯了。
    李斯見狀回應道：“陛下明顯更加想看秦禦丞你的懲貪方略，所以還是秦禦丞先吧，有不妥的地方，本相再做補充即可。”
    此言一出。
    尹烈便明白李斯是想把表現的機會全部讓給他……
    事實上。
    尹烈對於貪腐的認知非常深，曆史上也有許多懲貪的策略。
    所以。
    即便李斯拿出全部的懲貪真本事，恐怕也未必是尹烈的對手。
    不過對於李斯的主動讓步……
    尹烈表示他記下了，這放到以後可都是人情啊！
    有句老話講得好……
    什麽叫江湖？
    又什麽叫廟堂？
    說白了就是四個字：人情世故。
    尹烈對於李斯的示好，他肯定是要接著的。
    “陛下，李相。”
    尹烈朝著始皇拱了拱手，爾後他又正視向李斯道：“我有【三類貪腐分析簡章】……可供參考設立具體的懲貪措施！”
    ……
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