第一百三十七章改革內政1

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    遠在江寧的王法收到了吳玉孚連續不斷的捷報非常高興,如此整個南方收入囊中這樣就有了跟衰朝分庭抗禮的實力了!
    王法終於可以高枕無憂,安心整理內政和民生問題。而不是像前世曆史上的太平教一樣沒有一個安定的環境,一直在打仗。並且更為可笑的是辮子朝還沒被推翻,太平軍最高領導層內部居然在爭權奪利,勾心鬥角,最終導致起義失敗!
    來自後世的王法當然不能犯這樣致命的錯誤,於是首先第一步就是設立職責明確的部門,輔助自己處理日常工作,不用自己日理萬機,沒日沒夜地處理奏折。那樣的話容易過勞死,就像曆史上的那些所謂的明君一樣大權獨攬,不肯下放權力,讓自己勞心勞力,活的太累,容易英年早逝!
    王法綜合前世曆朝曆代的政權架構,再結合現代社會的優秀結晶,於是決定成立內閣。內閣之下設立六部:吏部,戶部,兵部,法部和工部以及禮部。
    然後王法開始任命各部尚書:宋自溫為吏部尚書,孔庸之為戶部尚書,徐則林為兵部尚書,張耀鎔為法部尚書,陳經為工部尚書,汪兆明為禮部尚書。
    接著王法讓各部尚書推薦侍郎人選,經過考核之後就可以上任。王法之所以這樣做就是想讓他們舉薦更多的人才,畢竟自己精力有限,不可能挖掘天下所有的人才,除非自己是神,擁有千裏眼和順風耳,對天下所有人洞若觀火明察秋毫!
    雖然這樣做的弊端有可能造成大臣拉幫結派,形成黨爭,但是隻要自己處理好就不會影響朝政。
    小時候看古裝劇裏麵描述一個王朝內部大臣們形成一個個小團體,互相之間勾心鬥角,明爭暗鬥,把朝堂搞得烏煙瘴氣,最後皇帝出手製止,平息矛盾糾紛,被讚譽為千古明君,讓幼小的心靈激動不已。
    長大後進入社會,閱曆不斷豐富才發現小時候的自己是多麽的可笑!
    黨爭的出現一方麵是同窗、同鄉拉幫結派,為了鞏固己方在朝中的勢力,也為了扶持更多私黨,不斷對其他官員、朋黨進行攻擊。另一方麵也是皇帝默許的,這樣就不會出現一黨獨大的局麵,防止威脅到皇權。
    所以王法覺得古代皇帝都有被迫害妄想症,總覺得有刁民想害朕!卻不想想自己霸占天下,擁有一切資源,享受奢華無比的生活,而這都是壓榨剝削奴役天下百姓得來的。
    在前世古代春秋戰國時期君臣關係是非常親近和諧的,雙方都是席地而坐,互相尊重,有種對等關係。
    而到了秦朝統一天下之後君臣關係來了一個一百八十度大轉彎,變成了上下尊卑有序,等級森嚴。大臣上朝時逐漸從坐著到站著,見皇帝時從作揖到跪著再到爬著,沒有了人格尊嚴,一步步淪為了聽話辦事的奴才!
    大臣都失去了尊嚴和人格,更何況是草芥一樣的平民百姓,在皇帝心裏就是一群豬狗不如的牲口,隻能任勞任怨地勞作,不能埋怨,甚至反抗都是十惡不赦的罪過,不從者格殺勿論!
    處理好政府架構之後王法便開始整頓軍事方麵的事情,由於天下還沒統一所以不會大幅度變動,隻是劃分了武將等級,從低到高依次是伍長,什長,都伯,百人將,軍司馬,都尉,校尉,中郎將,裨將,偏將,將軍,四征將軍,衛將軍,驃騎將軍,大將軍。
    而後王法冊封孫恪方為征東將軍,吳玉孚為征西將軍,其他人如杜光明,白宗生等也各有封賞。
    接下來就是對地方行政區域劃分,王法廢除了行省改成省,形成省,府,縣三級。這樣可以精簡機構,不會造成冗官冗費的財政負擔!
    同時王法縮小省的區域以便於管理,提高行政效率,把兩湖行省分為北湖省和南湖省,兩江行省分為東江省和西江省以及安皖省,江閩行省分為江浙省和福閩省,雲貴行省分為南雲省和黔貴省,兩廣行省分為東廣省和西廣省。然後每個省任命一名巡撫管理民政事務,不得插手軍事,同理相對應的將領也不得幹預地方政務。
    政權架構調整之後王法便把目光鎖定在國計民生政策方麵。
    首先便是土地問題,提到土地就不得不說土地兼並。
    自古以來都是“民以食為天”,人可以沒有娛樂,但是不能沒有食物。食物是人類的第一需求,而食物的來源就是土地。對於農民來說不種地就會餓死,對於一個政權來說也是如此。如果沒有足夠的地,那麽就不能養活更多的人口,王朝的軍隊數量會直線下降,屆時會被其他政權打敗,或者被國內吃不起飯的農民推翻。
    因此土地的重要性不言而喻!而權力變現是權貴和豪強兼並土地的主要手段,通過行政手段強買強賣,大肆兼並土地。
    在學校教科書中寫到土地兼並都是那些壞地主巧取豪奪所導致的,等到出來社會之後閱曆逐漸豐富起來才發現這是多麽可笑!
    古代土地有兩種:一種是屬於王朝的王田,一種是屬於個人的私田。
    而土地是允許自由買賣的,一旦遇到天災,處於社會底層的農民就會因為苛捐雜稅導致農戶入不敷出,最終隻能靠舉債度日。為了生存下去隻能賣兒、賣女、賣土地。那些權貴和豪強抓住荒年時機就大肆購買廉價土地,沒有土地的農戶隻能淪為佃農。
    由此可見土地兼並出現的根本原因一是古代王朝盤剝和壓榨農民,導致農民一貧如洗,平時隻能勉強度日,幾乎沒有抵禦天災的能力。
    二是古代王朝實行人治,這是一種單向的、自上而下的、等級森嚴的“線狀”控權模式,皇帝的話就是法,金科玉律,一言九鼎!
    雖然朝廷官員嘴上說著為民請命作主,但是實際情況是在官員心裏百姓就是一群牛馬一樣的牲口,根本不會保護農民的權益,隻會肆無忌憚地任意索取!