“叛亂是何情況？”淩帝早有耳聞，卻不得其詳。

    “臣得密報，西方明教之亂，乃境外勢力所為。東邊的太平軍，雖是農民起義，卻是被逼無奈。至於南邊的天神機，似乎也有推手。”左相說得謹慎。

    “天神機背後是何人？”淩帝豈會輕易放過左相。

    “陛下，臣不敢妄加揣測。不過，臣在調查時，確實受到世家的阻撓。”左相所言非虛，淩帝心寒不已。

    “世家在帝國，可謂要風得風，要雨得雨，他們還想要什麽，難道想把整個帝國據為己有？”淩帝殺氣畢露，顯然對世家已經徹底失望。

    原本隻想利用世家的力量削弱宗門，可現在，宗門尚未處理好，世家已現叛亂之兆，這可不是好事。

    “你們有何建議？”淩帝也知道問題已經發生，現在重要的是解決問題。

    “陛下，臣建議撤銷世家募兵之權。”右相巡天直抒胸臆，亮出了釜底抽薪之計，也是為了向淩帝表態忠心。

    “陛下，臣認為此舉不妥。世家養兵日久，如今已是私人武裝，根本不聽朝廷號令，如果取消募兵命令，世家恐怕會以此為借口作亂，或者直接把這些士兵當做護衛隱藏起來。”左相毫不猶豫地反駁道。

    淩帝深感左相的顧慮有道理，當年扶持世家壯大的舉措，如今卻讓自己陷入了騎虎難下的困境。宗門受到打壓，世家卻在崛起。

    “臣以為，不僅不能打壓世家募兵之權，而且還要擴大，但是需要聽從朝廷安排，有製度有規章地進行募兵。”左相語出驚人，另辟蹊徑。

    “此話何解？”如果淩帝不是了解左相為人，恐怕都會懷疑他已經被世家收買。

    “如果打壓世家募兵之權，收回募兵之人，恐怕世家不會坐以待斃，哪怕帝國兵強馬壯，也會造成帝國動蕩，得不償失。但我們完全可以對世家的募兵之權進行限製，所有募兵必須到官府報備，一旦沒有登記私兵超過十人，就以謀反論處。”左相建議道。

    “第二，對於稅收問題，世家收取的比例不能高於朝廷。如今南方富裕地區的朝廷稅收已高達四成，中部平原地區的朝廷稅收也達到了三成，北方幹旱區域稅是達到了兩成。朝廷應該規定，地方世家隻能按比朝廷稅收要低，按照比例征收賦稅，這樣可以控製世家募兵的上限，畢竟養兵需要大量錢財，同時也可以讓百姓可以活下去。

    第三，針對募兵世家，朝廷要定時檢查，一旦國家有需要動用軍隊時，募兵世家必須按召集令，召集規定數額的兵員。如果所召集人數不對，則要罰其十年稅收。懲罰力度必須嚴格執行，以達到威懾的效果。

    第四，廢除原有的世家推薦製，改為統一考核製。在官職的任命上，無論是世家子弟還是平民，都要一視同仁。在考核中，隻看重個人的能力和品德。能力、品德已經成為入仕的必備條件。

    第五，實行官員輪崗製度。對於首次擔任官職的人，十年內不能在其戶籍所在地上任，之後，每隔五年進行一次輪崗。這樣可以有效避免當地世家豪門對官員的影響和控製。

    第六，稅收改革由人丁製為田畝製，目前大量土地兼並給了地主與世家，很多百姓沒有土地，卻要負擔重稅，而兼並土地的世家很少交稅，導致國庫日漸式微，入不敷出。

    第七……”

    從此可以看出，左相是站在平民派的立場上，提出的十二條針對性極強的改革措施，簡直是對世家權利的釜底抽薪。一旦實施，最多二十年的時間，世家就會失去其過往的優勢與地位。

    然而，如此一來，世家必定會進行激烈的反撲，極力阻擾改革的實施。政治鬥爭也將隨之升級，角力雙方為了維護各自權益而展開的博弈將異常慘烈。

    淩帝聽著左相的建議，陷入了沉思。雖然左相的意見與他自己想的不一樣，但確實有些道理，而且確實可以從根本上壓製世家子弟。

    雖然限製募兵人數可以控製世家的軍事力量，但這也會削弱國家的國防實力。如果國家需要用兵，而世家拒絕出兵，那麽國家的安全將受到威脅，隻是似乎現在內亂，世家也不願出兵。

    取消推薦製度，實行統一考核製度，也可以避免世家壟斷官職的情況，給予平民更多的機會。這樣可以增加官場的競爭性，有利於國家的治理。

    但是，官員輪崗製度需要慎重考慮。如果頻繁更換地方官員，可能會影響地方發展。

    官場出現了新的能臣，給了寒門子弟機會，在朝堂和百姓之式中，獲得了空前的評估和稱讚，那些朝堂世家看到官員輪崗製度的成效，也動起了自己的小心思，尤其是之前，世家直接推薦就能做官的特權，被限製之時。

    那些強大的世家，開始想方設法的招攬寒門人才，來為自己所用。作為本朝最大的世家之一，楚李雲等世家當然也不例外，隻不過世家此舉，雖然有著吸引人才為自己所用的私心，卻也確實在寒門子弟心中樹立了威望。

    “右相你覺得此舉如何？”淩帝看向右相，其實淩帝知道右相巡天的能力，隻是因為是世家之人，現在對付的也是世家，顯得出工不出力一般。

    “我覺得左相此舉甚好，隻是這舉措會造成世家弟子的強烈反撲，可能會造成帝國動亂。”右相擔心不無道理，隻是聽在淩帝耳裏似乎有推脫之嫌。

    “右相所言非虛，所以十二條不能同時施展，可以一條或者多條試試效果，慢慢圖之。”左相隻是想要改革，而不是造成帝國混亂。

    “具體實施交給右相。”這是淩帝對於右相的考驗。

    “是，陛下。”右相也知道，如果一旦實施，那麽自己將與世家徹底決裂，如果拒絕，那麽淩帝也會徹底拋棄自己。所幸，淩帝並沒有規定這實施的日期，還有操作空間。

    “右相大人，聽說陛下準備實行滅世十二條，這建議是你提出的。”戶部尚書這老狐狸，直接徑直登門拜訪，開門見山來到了客廳。他穿著華麗的官服，滿臉厭惡嫌棄、惡狠狠，帶著咄咄逼人的氣勢，仿佛想要把人壓扁一般。

    “什麽滅世十二條，我不知道你在說什麽？”巡天也是一驚，心中暗自揣測，自己正在準備實行某一項政策，想不到外麵就已經開始瘋傳了，現在隻能裝糊塗，打死不承認。

    巡天眯著眼睛，故作深思，開始思考到底是什麽人把這件事傳出去的，左相還是陛下，兩人都有可能。

    不過，巡天更傾向於陛下，少頃對著戶部尚書說道：“本官也是凋零家族之人，也想振興整個家族，如果實行這十二條，我們大家都要完蛋，我可不能搬起石頭砸自己的腳。”

    戶部關係著千家萬戶，特別是稅收問題，一旦將人丁稅改為田畝製，損失最大的還是世家地主。其實對於老百姓卻是極其有利，有田地的百姓繼續交稅沒有影響，沒有田地的不用交稅可以釋放壓力，朝廷不再收取人頭稅。這樣做法討了百姓的歡心，卻把世家地主的蛋糕切走了一大塊，戶部尚書李富貴如何不急。

    “食君之祿，擔君之憂，尚書大人，最近十年帝國田畝增加三千萬畝，可是稅收卻減少了兩成以上，今年稅收可能減少三成以上。尚書大人有何建議？”巡天說這句話的時候，表麵看起來風輕雲淡，實際上心裏已經開始惴惴不安。

    田畝數增加，稅收逐年降低，致使帝國財政出現了危機，百姓生活在水深火熱之中，可謂內憂外患，然而戶部尚書卻對此不置可否，卻並無太多擔心。

    田畝數的增加無疑有利於農業生產，可隨之而來的問題是如何製定合理的賦稅政策。畢竟，稅收是國家財政收入的主要來源之一，過低的稅收將影響國家的正常運轉，過高又會增加人民的負擔。巡天也麵臨著這樣的難題，他作為當今陛下的得力助手，幫助陛下治理天下，卻也不能不在意百姓的疾苦。

    此時，戶部尚書找到了巡天，試圖勸他放棄實行滅世十二條。滅世十二條的內容過於苛刻，若強行實行，可能會導致國家動蕩不安，百姓流離失所。戶部尚書深知巡天關心百姓，試圖利用其責任感來說服他。

    不過滅世十二條針對的隻是世家地主，可以說完全釋放了百姓，讓百姓有了休養生息的機會，但是對於世家卻是一種斬草除根，一旦實行，世家恐怕會鼓動百姓反撲，到時候百姓恐怕會麵臨水深火熱之地。

    “巡天，你幫當今陛下治理天下，天下黎民百姓應該都是你的親人，可是你這滅世十二條一旦實行，你的族人大部分都要被你送到黃泉地獄啊！”

    巡天心如明鏡，他深知戶部尚書的擔憂不無道理，但他也深知，如果不實行滅世十二條，國家將麵臨更大的危機。因此，他決定另辟蹊徑。

    “想來大人也是反對陛下滅世十二條的吧。”（www.101novel.com）