第227章 改良保甲製度
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其實,自從穿越過來之後,趙昺的內心一直都是糾結的,要不要斬盡殺絕,永除後患。這種想法在趙昺的內心一直左右搖擺、徘徊。
倘若“狼”知趣,等趙昺收複了失地,再建一個新大宋的時候,至少可以做一個富家翁,還是綽綽有餘的。
倘若不思悔改,那朕的沒良心炮也不是擺設。
為了大多數人,或者說為了絕大多數人能更好的活著,皆爾等人頭一用,又有何妨。
毫無節製的寬恕,隻能令所有人心灰意冷。
就比如一個人毫無理由的去傷害了另一個無辜之人,這個人本應得到應有的懲罰,卻偏偏有人在一邊大喊著,其實他她也是受害者……
就比如地鐵“大叔”事件,當“大叔”自證清白之後,“受害者”仍然捏造事實,依舊我行我素。
成年人不是三歲小孩,必須為自己的行為負責。
“官家,臣陸秀夫也曾身世顯赫,頗有家資,可如今還不是都被韃子奪了去。臣陸秀夫誓死也要完成官家重托,哪怕背負滾滾罵名,也在所不惜!”
說完,陸秀夫雙膝跪地,大禮參拜。
縱容,兩宋不興跪拜之禮。可此時的陸秀夫也顧不上那麽多了。
“臣文天祥,哪怕豁出性命,也誓死追隨官家左右!”右丞相文天祥同樣跪了下去。
“承蒙朝廷不棄,收留我老張。臣才疏學淺,愧對朝廷重托,老臣無以為報,自今日起,天下誰敢阻擋官家大計者,臣張世傑定叫他死無葬身之地!”張世傑以頭杵地,泣不成聲。
“好啊,朕沒有看錯,陸相、文相、張將軍,三位不愧是我大宋三傑!朕在這裏,替天下百姓謝過諸公!”趙昺把眾人一一扶起,退後三步,對著眾人又是深深地一拜!
多年以後,這件事情被詳細記錄在“祥興”實錄上,而有關“大宋三傑”的事跡也一代又一代的傳頌下去。
哪怕你是君王,沒有人支持,你還是啥也做不成。
深諳此道的趙昺經過一番熱情洋溢的說辭,終於讓朝中這幾位核心人物站到了自己的一麵。
所謂萬事開頭難,不過好在這最關鍵的第一步算是達成了,此時的趙昺心中有那麽一絲竊喜。
至於說陳吊眼,那就不用多說了,此人乃泥腿子出身,天生和這些地主階級就不是一路人。
道不同不相為謀。
退一萬步講,就算陳吊眼不支持趙昺,也絕對不會站出來反對。
哪怕是名門之後,曾經良田數不過來的蘇劉義,那也是傾盡家資追隨端宗皇帝趙昰一路而來。
就目前這些朝中大佬,哪一個曾經不是富甲一方?可如今也就是稍微有點錢財罷了,哪裏還有什麽良田、產業。
曾經有過,不過現在這些都在韃子手裏。
“既然諸位臣工都同意贖回田地,那麽咱們就商量一下持有土地的上限吧。”
“官家,是否可以徐徐圖之,不至於讓淪陷區的士紳們沆瀣一氣,如果這樣的話不利於我朝收複失地。”陸秀夫建議道。
“嗯,朕也有此打算,陸相公以為多少合適?”
“臣以為,太祖朝時期曾定下額度,官員不得超過三十頃田地。官家可以祖宗之法為由定下限額。”
“甚好,朕就以祖宗之法為由,以三十頃田地為限。”
“興王,令錦衣衛抓緊時間搜集情況。等摸清楚情況之後,朕要會一會這各路財神們。”
“臣明白,請官家放心。”
“嗯,此事要快,不要耽誤了明年的春耕。”
“臣遵旨。”
至於說佃戶和地主之間簽訂契約,在宋朝都不是個事。
唐宋時期老百姓的識字率比一千年後的聖清都要高得多。
唐詩宋詞,滿清文字獄。
元朝根本不在乎這些,隻要能收上來稅,你們各省愛咋咋地,別影響我吃香喝辣就行,終元一朝連科舉都懶得舉辦幾次。
說到契約,華夏是最講誠信的,一口唾沫一個釘。
隻要有約定,就算是砸鍋賣鐵也要兌現承諾。
至於說西方的契約,那就是扯蛋,簽了字之後不是想辦法去完成,而是摳字眼,鑽研契約裏麵的漏洞,找各種理由,最後就是完美的逃避了各種風險。
清末西洋人在廣東一帶開辦的保險公司就屬於這種。
這便是東西方的差異,華夏是想辦法努力完成契約,而西洋人隻是利用契約來攫取利益。
當然了,後世……
“官家的十條,說的已經很詳細了,距離明年春耕雖然還有段時日,但種子、農具還是要提前準備才行。”陸秀夫說道。
“嗯,陸相說的是,這俗話說未雨綢繆,備而有之,有備無患。就讓戶部和工部一起著手此事,盡快準備妥當。多製備一些也不要緊,總比少了要好。”
“還有一事,盡快把我朝因傷退役的士卒安排下去,充實到各地,這些人都是為我大宋流血犧牲的,忠誠可靠。”
自古皇權不下鄉。
所謂“皇權不下鄉” 說的是鄉一級沒有吃皇糧的官吏。
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封建王朝,最低的就算縣一級的官員,也就是縣官,即“七品芝麻官”。
“鄉”來源於西周王朝,已經存在三千多年的曆史。
秦漢時期,設立郡縣製,朝廷任命官員到縣一級為止。縣以下設鄉、亭、裏。百戶為裏,十裏一亭,十亭一鄉。
一“鄉”就是一萬戶百姓。
泗水亭長劉邦可是管著十裏(一千戶)百姓的“土皇帝”,權力還是相當大的。
唐代則百戶為裏,五裏為鄉。
宋基本上隨唐朝製度,仍實行鄉裏製度。百戶為一裏,五裏為一鄉。
一鄉約五百戶。
熙寧年間,王安石變法,實行保甲製度,即“保甲法”。
十戶為一保,選一人為保長;
五保為一大保(五十戶),選一人為大保長;
十大保為一都保(五百戶),選一名能服眾者為保正,另外一人為副保正。
保以下設“甲”,即每戶為一甲。
每甲(戶)中有男丁兩人者,抽一人為保丁,農閑時接受軍事訓練,以保證兵員充足。
王安石的“保甲製度”使宋朝在鄉間建立起了一套更嚴密的網絡,有利於宋朝對內統治。
雖然宋朝的保長和保正仍然是廣大農村自治的產物,和秦漢、隋唐並沒有本質的區別,但其權力已經大大減弱。
由於“保甲製”采用了連坐製度,鄉村之中發生重大事件,不管是保長還是保正都不敢再一手遮天,而是盡量把事情移交給縣一級官員處置。
即便是保正想這樣做,其他人為了自家的安危也會去告發,這一點已經是非常大的進步。
“官家,我朝的保甲製度已經非常完善,倘若將這些因傷退役的將士們安置到一個新的地方,到時候人生地不熟,勢單力薄,倘若遇到本地保長們的排斥、掣肘,甚至打擊報複,又當如何處置?”陸秀夫提出了自己的質疑。
陸秀夫不愧是老謀深算,老臣謀國。一眼就看到朝廷隨便派兩三個傷兵,去陌生的地方管理鄉間百姓,勢必要和當地產生矛盾。
“這個好辦,每一都保增設副保正一人,由退役士卒擔任,另外再派若幹名傷兵從中協助。新增的副保正對鄉間事宜均負有監督職責,若真遇到難處也可以直接到縣城求援嘛。”
村莊自治由來已久,即便是擱在後世也是有很大自治權的。
趙昺要做的並不是全盤否定,而是著重增加監督效果。
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