朱允熥心中一震，恍然間竟有一種醍醐灌頂之感。
    他這段時間一直在思索自己登基之後該實行的國策，該做哪些事情而煩惱。
    大致的想法和藍圖，朱允熥早已爛熟於胸。
    但具體的步驟和措施，先做哪些，再做哪些，卻感覺千頭萬緒，一時竟不知從何處下手。
    在與老朱寫信溝通時，他亦曾提及過此事。
    隻是也不好說得太明白，免得老朱以為他是擔負不起大明江山的千鈞重擔，為他過分擔憂。
    此際聽顧盼君這麽一說，朱允熥突然明白過來。
    對啊！
    自己要做的，其實就是這兩件事。
    隻要做到有兵有錢，對外戰無不勝，對內國庫充盈，他想要進行改革，誰又擋得了？
    老朱不是早就提醒過嗎？
    對外擴張，以此來轉移內部的矛盾。
    縱觀曆史，隻要在對外戰爭中能獲勝，很多問題，便可迎刃而解。
    漢武帝最大的功績，不就是北擊匈奴嗎？
    不足之處，則是將國庫都打空了。
    李世民能成千古一帝，最大的原因，就是因為他以雷霆手段解決了北方的邊患。
    而且是以極小的代價，在沒有耗損大唐太多的國力的前提下。
    大明對外征戰，戰無不勝。
    當年李靖從陰山小道，以三千騎兵突襲突厥王庭，擊潰突厥數十萬大軍，自此奠定了大唐初期的繁華。
    試想，若是突厥沒有平定，大唐一直困於與突厥的戰爭中，連綿不斷，若沒有輝煌的戰績，那還有個屁的盛唐啊！
    宋朝就更不用說了。
    便是曆史上的明朝，也是既敗於財政，也敗於邊患。
    自己如今手握當今天下最強大的軍隊，又掌握著大明銀行，首先該怎麽做，不是很顯然的事情嗎？
    又何必畏手畏腳，躊躇不前？
    須知朱棣五征漠北，都沒有得全功。
    可自己輕飄飄的隨意一戰，便平了北元。
    這對大明而言，影響是何等之大？
    要知道後世的大明，可是被北方遊牧部落搞得始終難以安寧。
    到最後加征三餉，不還是為了邊防嗎？
    他還未登基，就已經解決了這個對大明而言最為嚴重的問題。
    隻不過，打得太輕鬆，太容易了，以致於大家的反響沒有那麽激烈。
    這大概就是“善戰者無赫赫戰功”了。
    但不管怎麽說，隻要對外征戰能不斷勝利，對內的改革就不是問題。
    “朕明白了，謝謝皇後。”朱允熥心中突然升起豪情萬丈，吩咐道：“擺駕禦書房。”
    “即刻召在京三品以上官員，勳貴宗親，並各部堂官，侍郎，入宮議事。”
    旁邊的太監連忙領命。
    聖旨很快下達。
    官員們接旨的時候，皆是吃了一驚。
    一般而言，皇帝大婚，都會罷朝三日。
    畢竟新婚燕爾，也要多多溫存一番。
    沒想到，當今天子，竟如此勤政。
    很快，官員們便陸陸續續趕來，皆站在禦書房外等候。
    房內，朱允熥正在命幾名翰林，草擬聖旨。
    禦書房外，大臣們交頭接耳，議論紛紛。
    “陛下此時讓我們趕來宮內，卻不知究竟有何事啊？”
    “誰知道呢？不過陛下自當儲君時，便銳意變革，如今登臨大位，恐怕是要勵精圖治了吧。”
    “一朝天子一朝臣，陛下既已登基，朝中的官員，也該換一批新麵孔了。”
    “這麽快嗎？陛下昨日才舉辦的登基大典啊！”
    許多人深感不安。
    新皇登基，重新調整朝廷的官員職位，這是慣例。
    曆朝曆代，莫不如此。
    不過，大多數也會有一個緩衝的時間段。
    至少會有一兩個月光景。
    官員可以趁這段時間，四處活動，打探消息。
    若能謀進，自然更好。
    否則，便退而求保位。
    實在不行，平安落下，體體麵麵的告老還鄉，那也勉強能接受。
    似今日這般，連半點風聲都沒有，驟然召來議事，大臣們無論是誰，心裏都有幾分不安。
    “讓勳貴宗親都趕來，怕不是要宣布出海令了吧？”
    有人這樣猜疑道。
    出海之事，已然傳了很久。
    大家估摸著也該實行了。
    “但願是吧。”有人接言道：“隻怕還有不測風雲啊。”
    對於出海，朝堂上下已達到了一致。
    無人再反對。
    隻不過，具體采取哪種方式，仍有不同的意見。
    但此事終究是朱允熥一言而定。
    ……
    他們的猜測並沒有持續多久。
    很快，朱允熥便傳旨召人進入禦書房。
    首先進去的是楊榮、楊士奇、姚廣孝、夏原吉以及吏部尚書詹徽，戶部尚書王佐。
    幾人見禮之後，朱允熥便道：“皇爺爺曾經有言，本朝再不設丞相之職，後世有敢言立丞相者，立斬不赦。”
    “自此之後，六部便直接向皇帝稟報。”
    “皇爺爺勤政，國家大事，從不懈怠。”
    “但自朕擔任儲君監國時起，便先後新成立了郵傳部，法部，稅務司。”
    “再加上職權極重的大明製造局，大明科學院，大明銀行，大明日報等。”
    “時至今日，咱大明早已不止是六部了。”
    “朕要銳意革新，將來說不得還要新設更多的部門。”
    “這麽多的部門，事務繁重，朕一人難以處理。”
    “朕決定，自即日起，設政務處，協助朕處理國家事務。”
    “凡國家政務，除軍國大事外，皆由政務處處置。”
    “若有軍國大事，需地方官員或各部委協調的，亦由政務處牽頭。”
    “朕若有旨意，政務處依旨意而行。”
    “朕若無旨，政務處自行決斷。”
    “你們幾個，德才兼備，都是朕所器重之人。”
    “詹徽、王佐，你二人更是朝中的老人。”
    “首批進入政務處的人，便是你們六個了。”
    “政務大臣，總領百官，授一品銜，自即日起上任。”
    這是朱允熥首先要進行的第一項改革。
    權力從來不會出現空白。
    丞相製度持續千年，自然有其存在的道理。
    廢了丞相，仍然有內閣。
    廢了內閣，還有軍機處。
    說白了，大明王朝的疆域如此之大，每天需要處理的事務不計其數。
    僅憑皇帝一人，累死也處理不完。
    必須要授權讓別人協助。
    他之前讓通政司將收來的奏章編製成簡略的報文，固然是一個辦法。
    但那也隻是節約他看奏章的時間。
    事情還是要人去辦的。
    更重要的一點是，要人去監督，去持續跟進。
    如果無人監督處理，便極有可能出現他做了批示處理，下麵的人根本不辦的情況。
    何況大明的工業化正在快步推進中。
    各項體製也在不斷的完善。
    相比封建農業國家采取無為而治，能不管便盡量不管的治國之策，工業國家卻是萬萬也行不通。
    國家對社會的治理隻會越來越深入，也會越來越複雜。
    需要處理的事務，將增加一百倍，一千倍，一萬倍！
    設置政務處，就很有必要了。
    不過，為了防止政務處的權力過大，朱允熥也早就做了限製。
    首先，就是一旦有他的聖旨，政務處便隻能跪受聽旨，不能自行處理。
    從這一點上說，政務處更像是清朝的軍機處，而不是大明的內閣。
    隻有在他沒有下達聖旨的時候，政務處才能自行處置。
    其次，相較之軍機處能處理這軍國大事，政務處的這項權力，也被朱允熥給限製了。
    隻有協調軍國大事的權力。
    簡而言之，就是國家進行對外戰爭的時候，有些事情，會需要地方官府配合，協調，這時候，政務處才能介入，重要工作也就是幫助軍隊處理一些地方事務。
    類似的還有征兵，安排退伍的士兵等等。
    政務處既不能指揮軍隊，也不能任免軍隊的將領。
    再加上政務處不是像丞相一樣，一人獨攬，而是多人共同商量決定，權力也就得了更多的製衡。
    為此，朱允熥還特意將詹徽，王佐這兩位老臣也安排進了政務處。
    一則是安定朝廷老臣的心，免得他們擔心新天子上任，將原來的官員都給換了，因此而無心工作。
    二來嘛，經過之前的事，朱允熥也慢慢意識，朝廷官員必須有不同的派別。
    若官員們都是一派，大家團結一心，那他這個皇帝就很容易被架空。
    詹徽，王佐在政務處的作用，就顯示出來了。
    他們與楊榮，楊士奇等人，明顯不是一個派別。
    至於品階，朱允熥倒是很大方的直接給了他們一品官職。
    既然讓政務處總領百官，處置政務，那無論給他們多小的官職，他們都會成為舉足輕重的朝堂大臣。
    用不著玩什麽位卑而職重的遊戲。
    另一方麵則是，朱允熥很真切的感到，當了皇帝之後，就和大臣們有了天然的隔閡。
    他不能再和大臣們打成一片。
    就好像是前世的班主任和學生的隔閡一樣。
    學生終究是學生，老師始終是老師。
    帝王和臣子之間的隔閡，比老師和學生之間還深得多。
    這種隔閡既能維護帝王的威嚴，但又因為距離感的存在，讓帝王難以真正深入掌控大臣。
    在這種情況下，就很有必要培養幾個領頭的大臣。
    就好像班主任要通過培養班長和班幹部，來深入了解學生一樣。
    大臣之間沒有臣子與帝王的隔閡，更方便商量事情。
    但又絕不能讓某一個大臣成了眾多大臣的“頭”。
    那樣的話，對皇權將是嚴重的威脅。
    千年以來，相權和皇權爭端不斷，皆是如此。
    六人聞言，皆是大吃了一驚。
    旋即都慌忙跪了下去：“臣等謝陛下天恩。”
    朱允熥點了點，道：“諸位領了政務處的差事，還望以後好生實心辦事，莫負朕望。”
    “臣等必殫精竭慮，誓死報效陛下！”六人再度磕首。
    朱允熥揮了揮手，道：“都起來吧。”
    “謝陛下！”
    待六人起來後，朱允熥又道：“政務處既設，朝堂各部也皆調整了。”
    “自即日起，大明製造局入京辦事，改為大明朝廷資產部，專門負責管理由朝廷出錢投資的工廠，公司。”
    “往後大型工廠，公司的主官，由朝廷資產部向吏部推薦，經吏部考核後，報政務處商議，再報請朕下旨任命。”
    “朝廷另外設立工業和製造部，負責監管全國範圍內的所有工廠，公司，並指導大明的工業發展方向。”
    “另設輿論部，監管全國的輿論導向，文化宣傳等，《大明日報》由輿論部管理。”
    “大明銀行，稅務司，郵傳部，自即日起，皆劃歸政務處管理。”
    ……
    朱允熥宣布了一係列的調整方案。
    大明製造局變成了一個專門負責管理大明國有資產的部門。
    時至今日，大明製造局投資工廠，公司，已經有了一大堆。
    也到了必須要變革的時候。
    而工業和製造部，則監管包括私營企業在內的工廠，公司，並給出明確的指導方展方向。
    其他的還有一係列的改革。
    讓人目不睱接。
    各部門的職權，也有了調整。
    政務處的大臣，除了在一起議事辦公外，還根據實際情況，每個人同時負責領著不同的部門。
    宣布完這些改革之後，朱允熥接著又道：“往後大明經濟發展，各項事務將越來越多，治理亦越來越複雜。”
    “各行省分司而治，多頭為政，不可持久。”
    “朕決意在各省設立巡撫，處置一省內的事務。”
    “為防其專權，各省另置一名巡按監督。”
    “你們好好議一議，有什麽合適的人選，向朕薦舉。”
    明初各省時沒有巡撫管理的，而是由三司分治。
    即都指揮使司負責軍事，承宣布政使司負責民政，提刑按察使司負責司法。
    此前，朱允熥執政時，已經對按察使司進行了改革。
    在朝廷設置法部，各省，各府，各縣亦皆分別設置相應機構。
    同時，按察使司統歸刑部管理。
    但以這個時代的通訊條件，中央直轄的受限極大。
    很多事情，都是來不及稟報的。
    一來一回，耗時兩三個月，邊遠地區甚至要三五個月。
    很多事情，若是真等上麵來下令，黃花菜都涼了。
    隻能由地方官處置。
    然而，自唐朝設節度使造成大禍之後，朝廷是極不願在各行省設置主官的。
    可實際情況卻又讓朝廷不得不設。
    所以，明朝到了後麵，仍然出現了總督和巡撫。
    清朝亦不例外。
    朱允熥很清楚這一點。
    何況，隨著他的改革推進，國家治理越來越深入，地方上的部門也會越設越多。
    若沒有一個能總攬全局的地方政府，各個部門各自為政，沒有統一協調，隻會導致一片混亂。
    聞言，幾人皆是心中一凜。
    王佐拱手道：“陛下，在各行省設立巡撫和巡按，或許會使地方坐大，稍有不甚，即成割據之勢，此事不得不防。”
    其他幾人沒有出言。
    但毫無疑問，大家都有這樣的擔擾。
    其實，他們的憂慮不是沒有道理。
    所謂天高皇帝遠。
    如果掌握一省大權的主官若是生出異心，無疑會給中央王朝帶來極大的隱患。
    “朕心裏有數。”朱允熥道：“巡撫隻掌政務，不管軍務。設巡按以製約巡撫。地方各級官員，任由史部考核，選任。”
    “巡撫和巡按，皆隻有彈劾，舉薦之責，無任命之權。”
    “如都按察使司，受刑部和地方巡撫雙重管理。”
    “另外，都指揮使司不歸巡撫和巡按所管，軍國大事，巡撫和巡按皆不參與，一如你們政務處。”
    朱允熥心中早有成竹。
    他隻打算設巡撫和巡撫，都是政務官，卻不打算設總管軍政的總督。
    軍政大權一把抓，地方官就很容易脫離朝廷的控製。
    清朝到了後麵，實際上，那些總督已經不聽朝廷的號令了。
    要不然，也不會有“東南互保”這樣的事情發生。
    到了後麵，各省更是紛紛宣布獨立。
    清朝戲劇性的一夜崩潰。
    大明可以有巡撫巡按，主管一省的政務，但不能有軍政一把抓的總督。
    當然，邊遠地區新設的行省，比如草原上新設的行省，可以例外。
    那些地方還不是很穩，隻能軍政一體，往後穩定了，再分設。
    幾人聞言，這才稍稍放心。
    隻要巡撫和巡按不掌兵權，那便不容易形成地方割據。
    何況，各級官員還都是吏部委派。
    “既是如此，臣便放心了。”王佐退了下去。
    朱允熥又道：“另外，令都察院派出禦史，輪流去地方都察，若有不法事宜，即行上奏，一經查實，嚴懲不貸。”
    “臣等領旨。”幾人同時行禮應聲。
    朱允熥揮了揮手，道：“你們先退下去吧。”
    “政務處今日便開始運作，辦公地點，朕都幫你們選好了，就在宮裏麵，在朕的眼皮子底下。”
    大明的皇宮，本就是前朝後宮的布局。
    前朝是皇帝處理政事的地方。
    官員們上朝時，亦在這裏進進出出。
    隻不過，此前朝廷各機構都在外麵辦公。
    如今，朱允熥幹脆讓政務處到自己的身旁辦公，也是為了便於掌控。
    政務處有什麽不能決斷的事情，立即便能向他請旨。
    反之，他對政務處的動作亦是一清二楚，必要的時候，可以隨時下旨，阻止或改變政務處的決定。
    既提高了辦事的效率，也方便他掌控政務處。
    幾人領旨謝恩，退了下去。
    太監便立即去外麵，當著眾臣的麵，宣讀了一遍設立政務處的聖旨。
    眾臣接旨後，皆是一片嘩然。
    大明朝堂的格局，到底是要變了。
    政務處設立，政務大臣主管朝政，往後又是一番新氣象。
    就在他們以為今日之事已結束的時候，又有太監出來傳旨，召魏國公徐輝祖，長興侯耿炳文，武定侯郭英，定遠侯王弼，舳艫侯朱壽等一眾武將勳貴覲見。
    ……