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    > 在場的不是身經百戰的武將就是飽讀典籍的閣臣，自然是對這種事情很是清楚。
    此事事關兵製，自然是由洪承疇這位軍機大臣出麵的好，洪承疇也是自覺：“漢朝兵製分為三種，
    一為保衛都城的中央‘衛’兵，分為保衛皇宮的南軍和守衛京都的北軍。
    二為邊境‘戍’卒，就是邊軍了。
    三為地方服兵‘役’，諸如力役、義勇隊等等。
    第三者的兵役，也稱之為更卒，男子從二十三歲到五十六歲之間，每年抽出三天服軍役，或者花三百錢代替每年的更卒軍役。
    第一種的衛兵又稱之為正卒，優秀的壯丁第一年為郡國兵進行預備訓練，第二年則是為材官騎士樓船，在邊疆、江河湖海的軍隊服兵役。
    邊塞習射禦騎馳戰陣，水處為樓船，亦習戰射行船。
    第二種則就是我們常知的八校尉，管理北軍的中壘校尉、輪訓騎兵的屯騎校尉、守衛皇室園林的步兵校尉、管訓騎兵的越騎校尉、管訓長安安全的長水校尉、管訓涇陽的胡騎校尉、輪訓弓弩手的射身校尉、輪訓車兵的虎賁校尉。”
    “很好！”
    崇禎點了點頭，立刻問道：“那兩年後呢？”
    “回陛下，兩年後，優異者進入中央衛軍的南軍之中，更優異者進入衛軍的北軍之中，負責保衛都城，這兩者占到全部的半成左右。
    還有近一成左右進入邊軍之中，剩下的則是遣返回鄉耕種。
    邊軍的服役年限不確定，根據戰事時間長短和需求來確定，幾年、十幾年都是有可能的，甚至是老死邊疆。”
    闡述到這裏，洪承疇若有所思，幾息後眼中放光道：“陛下的意思是借用漢朝的正卒製度？”
    “答對了！”
    崇禎點了點頭：“朕的設想，在職業化軍隊的常備軍外，我們可以實行正卒製度，但在大明改個名字，叫預備役製。
    大致是在全國各府各設立一個衛所，從民間征召百姓，以兩年的期限為準。
    在這兩年中半耕半訓，耕就是開荒，訓就是訓練，訓練除了體魄、軍陣的訓練外，還要接受火器的訓練，基本上要和正規軍的訓練是保持一致的。
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    兩年後，優秀者進入正規軍中，其餘全部返回鄉裏，每年輪換一批，具體比例再商議。
    在此期間衛所管吃管住，不給軍餉，兩年退役後一次性補給十兩以上的銀子，具體的再定。
    形成鐵打的衛所，流水的軍士。
    如此做的好處便是讓大部分的百姓接受到正規的訓練，一旦有戰事發生，預備役的衛所軍就能成為後勤保證的隊伍，諸如運送糧草、傷員、鎮守布政司等等。
    必要時可以直接轉變成正規軍，與敵人廝殺。
    另外，一旦到了最壞的情況，防線破碎，敵人進入境內，那些服役了兩年退役的百姓也能自己組成隊伍與敵人廝殺，
    他們接受過正規的訓練，即便是退伍了，但記憶還是在的，肯定比普通沒有接受訓練的百姓要強太多。
    衛所給他們武器，或者他們與敵人交戰中繳獲火器，不需要訓練就能直接用來殺敵，如此就能最大程度的自保了。
    除此之外，他們在服役兩年，接受過忠君愛國、保家衛國等等的思想灌輸，哪怕是退役了也會牢記自己曾經是一名軍人。
    做到退伍不褪色，退役不褪誌，離營不離軍，諸位覺得怎麽樣？”
    呼……
    眾人呼吸再次急促了起來，眼神灼灼。
    怎麽樣？
    隻能說皇帝的這個設想實在是太精彩了。
    大明本土有一百四十餘府，加上遼東、朝鮮、中南半島、烏斯藏等，差不多兩百個府，這就能安排一百一十二萬現有的衛所兵，基本上武將們都能留下。
    若是有大戰，這些十八九歲的軍士押送糧草要比征召的三四十歲的百姓要強太多，而且還不會影響農耕。
    假設十八歲服役，那麽十年後才二十八歲，正是身強力壯的時候。
    預備役實施的十年後，加上正規軍退役的，大明隨時都能征召千萬以上的經過正規訓練的軍士，這是何等可怕的數據。
    至於說現在太平了，百姓們不願意去服兵役的，這些都不是事兒，隨便一道政令都行，諸如經商限製、讀書限製、減免賦稅、貸款優惠等等條件。
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    即便沒有這些，管吃管住兩年，出來找工作優先，還有十兩銀子以上的退伍費，在家兩年能存十兩嗎？
    至少目前階段來看，隻要政策實施，百姓們沒有拒絕的道理。
    “這裏麵有很多的問題值得你們深思，諸如多少歲開始服役、每年什麽時間征兵、退伍費的標準、各兵種是否一致，
    服役期間是否允許探親、若是參軍人數太多采取什麽標準錄取、若是自願服役後又後悔了怎麽處理……等等一係列的問題，都得考慮清楚。”
    “臣等明白！”
    洪承疇立刻回應：“陛下放心，臣等會和眾將商議，也會去軍中和民間詢問軍士和百姓們的想法，爭取平衡各方想法。”
    “如此最好！”
    崇禎點了點頭，端起茶杯輕輕的刮動著茶水，茶葉在杯中沉浮著，散發著茶香。
    幾息後，崇禎放下茶杯，再次道：“預備役之後，還有最重要的一項，就是常備軍的改製問題。
    第一，常備軍的服役年限是多少？三年還是五年、或是十年、二十年？甚至更久？
    如果能幹這麽長時間，那麽標準是什麽？不能所有常備軍都能幹二十年吧！
    第二，如果是十年，那麽在沒有大戰的情況下，九成九的普通軍士是沒法晉升的，這種情況下怎麽辦？
    如果是普通軍士，我們能不能在軍製和餉銀上下下功夫？
    第三，若是服役的年限長了後退役了，朝廷會不會給予一些安排，例如在縣中擔任三班班頭、兵房的典吏，乃至巡檢？五年、十年、二十年的待遇不能一樣吧！”
    聽著皇帝的話，眾人張大了嘴巴，實在是皇帝想的太深、太遠了。
    但又不得不麵對的問題，因為預備役中優秀者進入了常備軍中，如果常備軍沒有年限限製，人數隻會越來越多。
    
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