最新網址：你老道長不同意。
    那我下麵的話就不說了。
    萬壽宮大殿之上。
    嚴紹庭臉色鄭重肅穆。
    年輕人著一襲青袍，立於周遭紅袍老倌兒中間，顯得格外紮眼。
    老倌兒們，自然是神色各不相同。
    有人嗤之以鼻。
    有人則是陷入深思。
    高拱便是眉頭皺緊，顯露苦思冥想。
    自己過去隻覺得，隻要整頓國家吏治，就能讓大明和百姓好起來。
    但今日聽之嚴紹庭的這一番話。
    似乎。
    事情並不是這樣的。
    賦役完欠。
    一旦朝廷草草開整頓吏治之風，勢必會以此為首要目的。
    那麽當真如此的話。
    大明兩京一十三省的億兆百姓，又會如何？
    自己沒有想過。
    高拱眼底閃過一絲慚愧。
    不過。
    他很快就冷眼看向在場的其他人。
    自己沒有想過，這些人就更不可能想到了。
    而對於皇帝來說。
    嘉靖原本隻是想要看看，今年屢次給自己帶來意外之喜的嚴紹庭，這一次是否能在吏治也帶來同樣的意外之喜。
    他同樣不認為，年紀輕輕的嚴紹庭，就真的能在吏治上有什麽建樹。
    但嚴紹庭的發言。
    卻讓他意外不已。
    嚴紹庭並沒有一開始就說整頓吏治，應該如何如何做，也沒有說吏治整頓的具體措施。
    反而是引經據典，最後將話題落在了整頓吏治，責在民生。
    這就說明。
    他是真的有在吏治上下了功夫的。
    嘉靖當即開口道：“今日內閣、六部皆在此，朕可以允你，隻要整頓吏治之法合議無缺，萬般之法皆以考課田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首。”
    在得到老道長的許諾之後。
    嚴紹庭這才躬身頷首，繼續開口。
    “整頓吏治，首在考課之標準，過往朝廷考課任滿官員，皆以賦役完欠為核心。臣以為，此舉大為不妥。”
    “一旦此次朝廷開整頓吏治，仍以此為準，臣為年少，卻能見屆時必定天下百姓哀哀。”
    “朝堂內外百官百衙，必當嚴賦役完欠，爭相追繳賦役完欠。”
    “賦役完欠，皆取自於民，官吏為保政績，必將無底線壓榨百姓。”
    “屆時官吏必當以鎖拿、杖打、囚禁等各種手段，以此來強迫各納稅者及相關人，在規定的期限內完納賦役，直至墊賠。”
    “百官百衙，處心積慮設法杖並者將無不至，而民之椎膏折髓。屆時定是嚐見披枷帶鎖相藉於道路，提攜保抱，逃竄於他境，形似失巢之鳥，苦如遊釡之魚。身請為傭、妻鬻為妾以償者有之，家產盡絕待斃桎梏而無完者亦有之。”
    殿內，嚴紹庭語氣戚戚。
    他說的並不是無的放矢。
    一旦朝廷真的隻追求賦役完欠，來考核天下官吏。
    這就是必然會發生的事情。
    也是他對張居正對他的不滿。
    在張居正開啟嚴苛的考成法之後。
    大明兩京一十三省，無數官吏陸續弄出了追比、酷比的事情。
    如莒州連續幾任知州，采取了“風攪雪”、“打蘿拐”、“腦箍”等各種慘無人道的酷刑來追征。
    潘公鎏比逋於演武場，用竹板交雜而笞，名“風攪雪”;判璽扣民足踝，名“打蘿拐”。
    淫刑而墨飽篋，用譎逃去。
    萬曆初，金溪劉子汾更為酷刑。
    堂上用腦箍，其法以索束頭，二木如拳抵其，一絞則睛出寸餘，人立斃，以水漬之，良久始蘇。
    同捕衙拶指，竹板判以二皮鞭束為一，鞭臀比糧，日曆四衙，嚐各刑具，皮盡見肉，肉盡露骨，每驅逐出入，以重鐵索穿係於頭，手足並行，腥臭四撲，痛甚不能前者，官役以足促其瘡，以索頓項。
    於是斃刑杖者，屍積城隍廟後，可築京觀。
    民謠曰:八百冤魂朝上界，三千黎庶散他鄉。
    是時冤死豈止八百。
    入其境內，百裏無煙。
    嚴紹庭卻繼續說道：“此亦隻是尋常年景，或會有之景象。而若一旦地生災荒，官員依舊為賦役完欠而考課。
    則必然會是舊額未完，新餉已催;新征甫畢，舊逋又下，額內難緩，額外複急。村無吠犬，尚敲催呼之門;樹有啼鵑，盡灑鞭樸之血。黃埃赤地，鄉鄉幾斷人煙，白骨青磷，夜夜常聞鬼哭。”
    哪怕老道長已經同意了要先民生為考，嚴紹庭依舊在著重複述著整頓吏治，若以賦役完欠為可能會出現的問題。
    很是不厭其煩的樣子。
    嘉靖見狀，亦是抬手開口道：“朝廷若開整頓吏治，地方官無民生為先，而以賦役完欠先，嚴苛百姓者，斬！”
    說完之後。
    嘉靖目光幽幽的看向嚴紹庭。
    朕都已經把話說到這個份上了，你小子也該說正題了吧。
    嚴紹庭抬頭看向老道長：“陛下會這樣降旨？”
    嘉靖一瞪眼。
    這小子竟然還懷疑自己。
    他沉著臉道：“君無戲言！”
    嚴紹庭拱手頷首，終於是開口道：“臣查太祖洪武皇帝伊始，至本朝《大明會典》等，請奏陛下，而今若開整頓吏治，有事四考課之。
    “一考有司今後考課，必書農桑學校百業之績，田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首，違者降罰。
    “二考凡六部都察院遇各章奏，或題奉明旨，或覆奏欽依，轉行各該衙門，具先酌量道裏遠近，事情緩急，立定程期，置立文薄存照，每月終注銷。
    “三考各部司衙門需持兩本考成簿冊，一本送科注銷，一本送內閣查考。該科照冊內前件逐一附薄候查，下月陸續完銷。
    “四考撫按官奏行事理，有稽遲延閣考，該部舉之;若部院注銷文冊，有容隱欺蔽者，科臣舉之;六科繳本具奏，有容隱欺蔽者，內閣舉之。
    “以天下民生為先，而已賦役完欠次之，責令朝堂內外上下文武百官、各司衙門，年初預事，歲有核算，季有考課，年有總算。
    “民生有缺則嚴懲，賦役有缺查明懲之。
    “如此，本朝吏治必將清明，而民生興旺，則自富於民，民福則無需追繳賦役，百姓自之願繳，則朝廷不至每歲拖欠積攢愈多。
    臣不才年少，狂言胡語，隻思上報皇恩，撫黎庶，陛下聖明，自可明鑒。”
    說完之後。
    嚴紹庭便合手摸摸退回到老嚴頭身邊。
    他說的這四考，其實基本和張居正的考成法差不多。
    但卻又比老張多了一條更為核心的根本性問題。
    即。
    國家政令，吏治整頓，一切都是為了黎庶百姓。
    但麵對老道長這位皇帝，又不能直接說是完全為了黎庶百姓。還得要補上一句，黎庶百姓日子過好了，手裏有錢有糧，自然就願意繳納賦稅，那麽朝廷和老道長這個皇帝口袋裏的錢糧自然也就會多起來。
    這就是一個相輔相成的事情。
    天知道老張當初為什麽就沒有想到這一點。
    脫離了百姓的改革，能成功才怪。
    有了民生百業為先，考成法才算是真正完善的，也能從此有個跟腳。
    萬壽宮大殿內。
    眾人寂靜無聲。
    就連嚴訥、潘恩、楊博三人，也皺眉沉吟思量。
    朝廷要開整頓吏治的事情，如今看來大概是要成真了。
    三人現在思考的隻是，一旦朝廷開始依照嚴紹庭所言的開始考課整頓吏治，那麽會帶來怎樣的影響。
    仨人絞盡腦汁，想要從嚴紹庭的奏請之言中，找出哪怕是那麽一條漏洞。
    可是直到現在。
    三人都沉默不語。
    因為嚴紹庭的奏請，根本就挑不出漏洞來。
    就算他們有心想要反駁，也沒有根據。
    嘉靖則是想到了前不久。
    那一日。
    也是在這萬壽宮中，隻是並非這在大殿之上，而是在後殿。
    同樣是嚴紹庭站在自己麵前，但那一日卻沒有一襲紅袍在場。
    隻他和嚴紹庭君臣兩人。
    那一日。
    嚴紹庭說民富國裕。
    百姓富裕，則國家強盛。
    但也是那一日，自己拒絕了嚴紹庭想要改革變法的心思。
    但是這一次……
    整頓吏治？
    有因為徐璠在密雲弄出的慘案一事，整頓吏治就變得順理成章了。
    至於退回去的嚴紹庭，雖然清楚整頓吏治的事情，必然會推行下去。
    但他依舊是心存遺憾。
    因為還有另一樁更重要的事情，自己並沒有提。
    宗室治理，又是否屬於朝廷整頓吏治的範疇。
    要知道。
    在嘉靖二十八年，王世貞和張翰清查宗正籍的時候，朝廷供養的宗室就有一萬多人。而到了十年之後的嘉靖三十八年，這個數字就已經翻倍上漲到了兩萬多人。
    朝廷為此，一年要支付宗室俸祿高達八百五十萬石。
    而朝廷一年的田賦總收入是多少呢？
    兩千兩百八十五萬石左右。
    朝廷每年光是為支付宗室俸祿，就要用掉朝廷一年田賦收入三分之一還要多。
    將盡天下之財，而不足以給之矣！
    朝野上下，官紳權貴們偷瞞的田畝賦稅是另一回事。
    那是從來就沒有計算進朝廷田賦收入裏的。
    這筆賬，如果清丈天下田畝，恐怕比之朝廷之處宗室俸祿的數目還要多。
    但宗室俸祿卻是現在實實在在，每年都在耗費朝廷財政的。
    隻是啊。
    不論是宗室俸祿，還是官紳權貴，現在都不能動。
    自己能喊出鹽課宗室俸祿嗎？
    又或者能喊出清丈天下土地，官紳一體納糧嗎？
    都不能。
    沒有這個政治基礎。
    所以這也是為何今日嚴紹庭自己會將考成法提出來的原因。
    除了是順勢而為，是當下可以做的事情。
    也是為了將來做準備。
    路要一步步走，飯要一口口吃。
    貪多嚼不爛啊！
    那當下，大刀也隻能是砍向大明官吏。
    就在嚴紹庭思考著大明兩京一十三省的時候。
    高拱已經是立馬跳了出來。
    “陛下，臣以為嚴紹庭嚴侍讀所言，利國利民，整頓吏治，目的乃為天下蒼生。嚴侍讀今日於吏治考成之法，首重民生百姓，黎庶富裕，自當國家強盛。開成百官胥吏，該當以此而定考課之法。”
    “臣為內閣輔臣，食君之祿，當思為君分憂，富強國家。”
    “老臣奏請陛下，降旨允臣，督辦朝廷整頓吏治之事！以明歲嘉靖四十一年為始，今歲終止預行此法，督令各部司衙門及大明兩京一十三省有司官府，厘定嘉靖四十一年之期，朝堂上下考成百官百衙之課，已定天下蒼生！”
    嚴家不大可能會參與整頓吏治的事情。
    徐階現在已經回家了。
    那這件事，大明兩京一十三省，合該是自己來擔著的了！
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