帝陛之下。
    蹇碩的心好似被巨錘擊中。
    他早就知道‘兄終弟及’，陛下想要把大漢傳於驃騎。
    可是華雄坐鎮中牟，必要之時放大軍入洛陽，定然不是為了布局篡逆，而是清君側，殺一個朗朗乾坤。
    這一切的前置條件不多，唯有洛陽大亂，太阿倒持。
    陛下是要拉著滿朝公卿，陷入戰火之中，讓驃騎掃清天下再繼位稱帝啊！
    “蹇碩。”
    劉宏轉身道：“監察河東，大將軍府，朕要知道他們什麽時候會忍不住，李意已經走了，便讓吳範佐輔董扶，繼續讓劉焉籌謀益州。”
    “陛下。”
    蹇碩斟酌再三，還是問道：“若如此，何須宗室下放州郡。”
    “你不懂。”
    “要殺，便殺一個幹淨。”
    “驃騎殺九卿，公卿與地方士族，早就按耐不住了。”
    劉宏眸子森然，嗤笑道：“朕要讓朝中亂，更要讓州郡亂，宗室不大規模入州郡，士族怎會投身雄主爭奪從龍之功，驃騎又怎能重塑大漢！”
    “咕嘟。”
    蹇碩肝膽俱顫的咽了口唾沫。
    劉宏意味深長道：“本欲讓他以名望厚重之身登臨帝陛；那日在車輿見到袁基之死，朕方才看清楚公子牧，他是要殺一個幹幹淨淨，以一世之君，成萬世之功，朕願為他鋪路，送他最後一份重禮。”
    “諾。”
    蹇碩駭然的退出殿宇。
    冷靜，擅殺，大漢天子向來如此。
    驃騎則更加暴戾，更加擅殺，想要殺一個海晏河澄啊。
    “莫要讓朕失望。”
    劉宏深吸了口氣，目光望向北宮。
    他的母親董太後，他的何皇後，他的子，他的女，都在那座深宮之中，可他不是一家之夫，不是一家之子，更不是隻為人父。
    他是大漢的天子，當撐起大漢王朝，使其不朽於歲月。
    十二月中旬。
    劉牧翻閱完各府司的公文。
    一年時間，陳國各縣變化極大，堪比一州之地，徐州的造船工坊，泊港也在建造，預計明年就可以投入使用。
    這是一個日積月累的工程，慢不得亦快不得。
    “驃騎。”
    “世子。”
    “見過驃騎。”
    各府司，各營主副將，匯聚驃騎將軍府大堂。
    劉牧登臨主位，轉身單手下壓，淡笑道：“諸位且坐，不必如此多禮。”
    “諾。”
    眾文武屈身落座。
    劉牧不被俗禮所拘，但他們為人臣，豈能不知禮儀。
    “荀文若。”
    劉牧目光落下，淡笑道：“你擇日組建戶籍司，統計陳國三十縣戶籍人口，以及除商稅之外的賦稅統計收取，更要承擔度支核算！”
    “諾。”
    荀彧起身作揖一拜。
    於潁川之時，他便見過這位宗王之子。
    隻是沒想到數年時間，竟然成長到如此地步，縱觀大漢四百年從未有之。
    故而，驃騎之征，莫敢不從。
    “袁曜卿。”
    劉牧沉聲道：“你統禦陳國農田，總攬輿田司諸事。”
    “諾。”
    袁渙深吸了口氣，起身躬身大拜。
    從北伐結束之後，他得知洛陽消息日夜難眠。
    總以為劉牧會將他排除在外，或發回洛陽，或遣回家鄉，沒想到反而被重用，總掌一司政務，有君如此，豈敢負之。
    “元皓。”
    劉牧思忖道：“你從軍諮司遷出，主掌律法司諸事，暫察各縣刑獄，總攬商律，民律，軍律製定，要多與各府司商討。”
    “臣不負君命。”
    田豐利落的起身作揖應下。
    刑律諸事，他可掌，誰敢犯，定斬不赦。
    “元歎。”
    劉牧看向疲憊的顧雍，沉聲道：“你除卻國相之外，另兼考功司司丞，總攬吏治，查察各縣官吏，得失毀譽關頭若打不破，天下事無一可為者，願你有所悟。”
    “臣明白。”
    顧雍肅然起身恭拜。
    若論治吏，堂中不少人在他之上。
    尤其是荀彧，有王佐之才，又是豫州名士。
    劉牧選他來治吏考功，便是為了遏止豫州士人做大。
    警言所諭，便是勿要在乎自己的名譽有所損失，他所為是肅清吏治，不可能不得罪人。
    “仲德。”
    劉牧看著堂下這位賁育之士，沉聲道：“你暫領軍諮祭酒，兼廄牧司丞，掌管陳國馬政，尤其是馬場諸事。”
    “諾。”
    程昱連忙起身。
    軍諮司中，隻有他身兼兩職。
    一時之間大幸難承，竟然有種惶恐之感。
    “彥明。”
    “佑維。”
    劉牧敲打著桌案，淡淡道：“你們抽離番號軍營，設中府軍，第一軍團，第二軍團，各自領軍五千卒，蒙稷暫時輔佐你們二人練兵。”
    “諾。”
    閻行，張繡起身應喝道。
    “中府軍嗎？”
    這一刻，左右文武神情俱震。
    五大軍營調動，張繡，閻行，蒙稷被剝離出來。
    此次絕非小打小鬧，所謂的五千卒的軍團，未來還會持續增設，甚至可能是按照戍邊軍軍製在構建。
    劉牧再度道：“王戎遷為神武中郎，祝公道擢為介士校尉！”
    “諾。”
    督掌兩軍的徐榮，張遼起身恭敬道。
    “蔡師。”
    “盧師。”
    劉牧俯瞰道：“公羊學宮與稷下武殿建設尚可，學子超過四千之眾，但還不夠，各縣要開設學堂啟蒙，明年要完成此事！”
    “諾。”
    蔡邕，盧植頷首應下。
    授學除昧，需要曆久經年，絕非一朝一夕便可功成。
    公羊學宮，稷下武殿，從啟蒙到學子結業，確實太耗費時間，將啟蒙之事下放縣鄉，能更快培養出人才幹吏。
    “營造司。”
    劉牧取出一份書卷遞給典韋，沉聲道：“寒冬每年都有，以火盆取暖，所生煙霧使人容易窒息中毒而亡，這幾日我草擬火爐圖紙，有餘鐵可鑄，若無便算了吧。”
    “諾。”
    衛覬接過書卷應下。
    鐵礦是陳國的短板，隻能通過商賈從其他地方購買。
    尤其是擴軍還得著重軍械製造，僅陷陣一軍便耗費陳國軍甲十分之四五，鑄造火爐怕是要延後了。
    “對了。”
    劉牧敲了敲桌案，沉聲道：“二十一縣的河道浚通要提上日程，徹底讓陳國與徐州連通，催促徐州各郡加快浚通水利！”
    “驃騎。”
    顧雍臉色有些難看，進言道：“下邳一帶有人聚眾興佛，廣傳學說之餘，還聚集鄉黨興建浮屠寺，聲勢極為浩大，都波及到廣陵，彭城兩郡，恐會阻礙浚通水利。”
    “笮融？”
    劉牧眉頭緊皺。