李信麵色不變，環顧殿中文武，見眾人眼觀口鼻，盡皆沉默不言。
    大夏文武高層，幾乎都對開啟民智，持保留意見。
    張即心中同樣反對民智的開啟，奈何國主目光轉來。
    張既見躲不過去，也隻得出列道：“羅大人，開民智，是君上和一眾文武，經過再三討論，得出的結果！”
    “您隻需要按令行事便可，其他的困難自有各位大人解決....”
    “嗯！”羅惠眉頭一皺，悄悄的看了眼上首，又瞅了瞅眼前的奸人。
    君上沒有當麵表態，但張既這名狗腿子，卻傳達了某種意誌。
    “唉！”羅惠心中歎了口氣，知道民智之事不可改，遂沉聲道：“四千所學院，五千多座竹書館，需要消耗多少財力與民力，侍中大人想過嗎？”
    “我大夏初創，各地府庫空虛，之下州郡百廢待興，就算要開啟民智，也不該在這個時候...”
    “哼！”未等他把話說完，張即跨步上前道：“那以羅大人之見，何時何地合適....”
    “以吾之見，至少需要八到十載之後，百姓養息完成....”
    “哼十載，吾看羅大人是腦糊塗了，十載之後，時勢若何？大漢若何？北疆若何？”
    “早日開啟民智，進而平定天下，則百姓便少流一滴血，今日的犧牲，是為了將來更好的休養生息...”
    張即言語激昂有力，恨不得早日平定天下，名垂青史。
    他這番言論，也不是單純的自私自利，而是有一定道理的。
    當初赤帝從一介亭長起事，到滅秦用了三載，楚漢相爭用了五載，平定天下前後也不過用了八年時間。
    如今大夏軍勢之盛，尤勝往昔，用三年時間休養生息，平定軻比能叛亂，然後南下滅漢，是經過各位大人和將軍深思熟慮的結論。
    而且早一日平定天下，則百姓便會少受一些罪，這才是真正的在為天下百姓著想。
    是的，隨著李信稱汗做主，封邦建製後，軻比能這鮮卑餘孽，已經被視作叛亂勢力，而不是外族...
    因為李信，現在不但是中原共主，亦是草原可汗，夏天可汗，無論是西戎還是東胡，都要俯首。
    “可是...”羅惠麵色糾結，道理大家都懂，他心中就是有些不忍。
    就算不能阻止國主開啟民智之舉，也想為百姓多爭取一些時間。
    這次羅惠沒有在民智問題上糾結，而是躬身行禮道：“國主，開墾荒田，和開科取士，甚至開民智，吾等亦能理解！”
    “隻是如此一來，恐怕會消耗無數錢糧，到時勞民傷財，三年時間恐怕...”
    “好了！”最後還是李信這位君主親自發話，不過為了維護禮部這個新設部門的權威。
    他對其中規劃，做出了稍微的更改道：“八年時間可行，但其中細節需要變更！”
    “三年的年時間，來梳理秩序，休養生息...”
    “同時在不影響百姓養息的情況下，各地按照州郡府縣等標準，逐級建設萌學園，和竹書館...”
    “另外，由禮部牽頭，與兵部配合，設立一輿情部門...”
    “每半月下發一批時事公文，在各縣城鄉亭張貼...”
    “並由當地識文官吏，向治下百姓，宣讀文刊內容，以傳達諸夏威嚴...”
    李信言語不輕不緩，給出了決斷，和應對策略...
    雖然放寬了時間標準，但李信並未動搖，開啟民智的決心...
    因為這是，李信用來清理世家大族的，最重要手段之一...
    改變察舉製，設為科舉考試，隻是李信給世家大族，設置了一個門檻而已...
    乃至創辦輿情月刊，也隻是他掌控地方輿論，的一種手段...
    普及教育，開啟民智，才是他從根子上，消除世家專權壟斷的關鍵所在...
    世家世家，何為世家，王侯開國，子孫世襲，經學治家，經典傳家...
    世家祖上，是從諸侯權貴，高門大戶，逐漸演變出來的...
    他們出身高貴，實力雄厚，族中能人輩出，且世代相沿...
    他們組織更嚴密更團結，對朝政更上心，對政策更敏感，能左右朝堂局勢。
    而且這些世家大族，根深蒂固，皆是一方大姓...
    往往地方上的權利，皆在一姓手中，是根深蒂固的坐地虎...
    他們有組織有紀律，有知識有實力，有謀略也有勢利...
    掌握著經典的解釋權，掌握著謀一係列官員的運行權...
    最重要的是，這些人，掌握著地方上的政令解讀權，和握輿論喉舌...
    每一個法令的頒布，隻要與他們的利益掛鉤，損害這些世家的利益...
    好的能給你解釋成黑的，黑的能給你洗成白的，簡單來說就是上有政策，下有對策...
    而這些人為什麽敢膽大妄為，為什麽敢肆無忌憚，還不是因為他們掌握著經典的解釋權...
    掌握著地方上的輿論喉舌，解釋權在他們手中，公信力在他們手中...
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    在加上底層百姓愚昧，他們說什麽就是什麽，說什麽就信什麽...
    而李信要做的就是，普及教育，讓百姓能識文斷字，讓更多的人擁有經義的解釋權...
    而當解釋的人多了，這種權利爛大街的時候，就不再具有壟斷性，世家自然便喪失了，對輿論的操控權...
    對付這群世家坐地虎，不是屠屠幹淨就完事的，若是沒有配套的措施，縱使將世家清楚幹淨，也是治標不治本...
    這就像是，當初逢紀在河套施行的變法改革一樣，彼時他隻是為了符合李信歡心，直接一刀切的革掉了奴隸...
    但並沒有做好善後措施，和相應的製度，其結果就是匈奴人，失去了奴隸...
    而奴隸失去了主人，又沒有謀生的手段，最後隻能餓死...
    而李信若是單純的，將世家屠屠幹淨，又沒有平替的手段...
    到時候，很可能會導致地方政務部門，直接癱瘓，收不上稅，征不上來人，兩頭不討好...
    “另外！”李信頓了頓道：“內政革新，施行新政，普及教育，開啟民智的同時，對外擴張也不能停...”
    “由各大將軍府負責，對域外小規模征用兵事，一步步平滅叛亂威懾四方不服...”
    “三年休養生息，五年滅漢，十年樹木，百年樹人，這是既定策略，各部文武，不得有絲毫懈怠和更改....”
    “吾等遵旨！”這一次，無論是右側的文官，還是左側的武將，皆表示遵從。
    畢竟，李信這名國主，已經下了最後基調，哪怕他們不認同，也要執行...
    “如此甚好！”見此，李信略顯滿意的點了點頭。
    對於開大夏民智，這是經過李信深思熟慮後，乃至明知不智，明知吃力不討好，依然堅守的結果。
    他想改變這個黑暗世道，不想讓炎黃子孫，在王朝輪回的那個怪圈中，日如一日的渾渾噩噩。
    對於這一點，哪怕前期消耗無數錢糧，延緩休養生息的速度也在所不惜。
    這是李信來到這個時代，抽出精力，堂堂正正站起來之後，做出的改變。
    就像王充說的，人總是要有一些物質以外的追求，有更高的理想。
    現在的李信，已經站起來了，有著任性的本錢，也付得起失敗的代價，李夏也承擔的起。
    而且李信也想弄個聲，留個身後的好名聲，給後人樹立一個榜樣。
    雖然說李信往日裏，不在乎名聲，但不代表他不想要個好的名聲，
    他現在已經過了危險階段，過了窮兵黷武的階段，到了展現仁義的時候，
    不想史書上，弄個暴君的評價，至少除了武功之外，他也需要在文治上下點功夫...
    而且在開民智這個問題上，李信也不是盲目的施行，他也有著自己的想法。
    他不會像，袁大頭那樣，辛辛苦苦興辦教育，結果卻被那些新式學堂中，接觸了新思想的學士反對示威。
    對於這一點，李信早有防範，他也總結出了一套粗暴簡單的學問。
    那就是民智怎麽開，如何開，需要在大夏禮部的意誌主導下進行。
    該給百姓和學士們灌輸什麽學問，什麽思想，什麽理念，這些都是大夏，都是禮部說了算...
    大夏目前施行的，雖然還是黑暗王朝，還是秦漢那一套。
    但李信並不是要短時間就改天換地，並不是一上來要就改變千百年來的習性。
    他隻是先行種下一顆種子，至於以後會長成啥樣，誰又說得準呢...
    最終經過，一眾文武，在朝堂上多番商討，查缺補漏後，大夏最終做出了最終的十年規劃...
    一諸夏境內，預計三個月內，逐步遣返青壯徭役，解散城防役卒，解除黃河以北，各州郡間的戰備狀態...
    二預計三個月內，撤銷黃河以北，各鄉縣非戰略關卡，和冗餘哨所，並因地製宜開設州府工坊，允許所在地區百姓，出賣勞動力換取酬勞...
    三預計一年內，取消長城地區，非戰略要衝關卡，和周邊多餘部分軍事單位，南北之民無論胡漢，無論商旅，若要出關需登記身份信息，和行程造冊...
    四各州郡人口田畝統計造冊，按人口多寡，及領地麵積，劃分州郡縣鄉亭五個行政單位，分設州郡府，和鄉亭衛所，擇退役士卒巡遊管理，識文斷字者優先...
    五鼓勵百姓自主開荒恢複生產，各州郡無地無田，以及無家可歸者，皆可至所在郡縣登記造冊，每人可領取百畝授業田，黃河北方各返鄉青壯和役卒，每人可多領公母牛馬各一對...
    六改革徭役，夏州、並州、幽州、冀州等四州之地，即日起三年內同時若無戰事，則不得征召徭役，.若征勞役需按照勞作程度，給予規定日薪酬勞...
    七改革稅賦，凡黃河以北，大夏百姓，即日起三年內，無須在繳納免除田稅口賦，無論男女名下田產，不超過一百畝者，一戶之家不超過千畝者，無須繳納農稅...
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    單人若超過百畝，單戶超過千畝者，需登記造冊，按十稅一納稅，但自新法頒布後，田產每增一成畝，增稅一成...
    八在漢律的基礎上，進一步完善典律製度，大夏治下即日起，所有奴仆需登記造冊，黃河以北夏並幽冀四州之地，即日起不得有奴，四州以外，黃河以南不得出現新奴...
    九整頓內治，夏並幽冀四州境內，所有官員必須篩選考核，熟讀大夏新律，並在半年內，肅清治下吏治，掃蕩山間匪患，打掉鄉間惡霸，還治下一個清寧安穩...
    十預計十年內，在夏州由並冀等州郡之地，建設四所國學院，十所高等學院，三百所中等學院，每鄉劃分一蒙學院址，由所在鄉亭籌措錢糧自行施教...
    由禮部牽頭，統一官方文字，收集百家典籍，修著諸夏寶典，編撰新式教材，並在州府國學院建設四庫圖書館，分設文科、理科、經科、律科、物科、數科、工科、輿科等共九大科...
    每歲仲冬，分可以取士，科目有九，以各大學院，師生優先，取士分殿試、院試、會試、鄉試、學士等五級....
    新式頒布版本，與初步擬訂版本，整體方向上，並未做出多大改動...
    但在細節上，卻做出了些許修飾，明確了各項政策的施政時間與預計期限，鼓勵將士們，積極提高識字率，退役後會給予更高的職位優待...
    再就是，將個人資產，清晰的分化到，每一個人，每一名男女，田產稅賦同樣如此，但同時又在個人之上，增設了一家一戶的共同財產，並給予了一千畝的免稅額度...
    這是李信為了防止治下民風敗壞的一種措施，即一戶之家，夫妻子女之間除了共同財產外，還有個人財產。
    即隻要是個人，哪怕是一個七八歲的娃娃，也有一定的公共財產，和個人私產，在一定程度上提高百姓的自由和靈活度，和抗風險的能力。
    畢竟那些苦逼的徭役青壯，和退役士兵，在戰場上辛苦勞作，拋頭顱灑熱血，浴血拚殺，好不容易打拚到戰爭勝利，得到了退役補償，有了自己的牛馬田產。
    結果世家豪強看到機會，隨便弄個舞女歌姬，找黴婆牽個姻緣，來個仙人跳，然後和離，分走一半家產，那到時找誰哭去。
    為了防止這種惡劣的情況發生，敗壞治下風氣，李信直接從源頭上將這種情況掐滅，那就是個人財產登記製。
    和離可以，那些個妓女歌雞，隻能分走夫妻家庭戶口下的，共同財產。
    但帶不走退役青壯，和士兵的個人財產，即州府給予的戰爭紅利，要最大程度上的留在他們本人手中。
    李信絲毫不會懷疑，人心的險惡，也不會懷疑世家豪強的惡毒，隻要有利益，他們會將道德踩進糞坑中。
    畢竟強取豪奪的事情他們幹的多了，哪怕如今在大夏的統治下，有明令法規在約束鉗製，但明的不行，他們還會搞暗地裏的陰謀詭計。
    畢竟大夏如今的地盤，很多都是新征服的地區，統治力還很脆弱，不可能麵麵俱到，總有照顧不到的地方。
    普通的良家漢子，根本不是世家豪強的對手，不知不覺間便會著了道，李信這名人主必須親自畫一條線，給將士們和治下百姓兜底。
    除了防患於未然之外，便是夏幽並冀四州境內，所有施政策略，皆向河套夏州看齊，所有奴仆全部廢除...
    也就是說，河北地區，那些世家豪門，在人多勢眾上麵這一塊，直接給削平到底，一刀切。
    畢竟河北之地，是被李信視作日後統治天下的基本盤，要在一定程度上向河套夏州看齊。
    最後就是，降低了學院數量，同時收集上古文獻，百家典籍，匯編諸夏寶典...
    並明確了，各大學院的新式教材，和施教的具體內容，以求在開啟民智的同時，加深諸夏的正統性...
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