第142章 省委常委會(4)

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    三)智慧監督賦能工程
    投入3.2億元建設“紀檢雲腦”係統,實現三大突破:
    區塊鏈存證。所有案件材料實時上鏈,辦案人員調取證據需經被調查人電子簽章授權,防止證據篡改。
    ai風險預警。對接組織、審計、稅務等28個數據庫,對黨員幹部異常行為如特定關係人賬戶短期內頻繁轉賬)自動生成風險提示。
    警示教育。在省委黨校開設廉政課堂,讓幹部“沉浸式”體驗從權錢交易到鋃鐺入獄的全過程。
    三、鑄魂:重塑紀檢隊伍的精神品格
    祁高閣案的教訓警示我們:紀檢幹部不是生活在真空中的“特殊群體”,必須回答好“誰來監督紀委”的時代之問。
    一)以專業主義破除“神秘主義”
    實行資格準入。明年起,全省紀檢幹部須通過國家統一法律職業資格考試或紀檢監察專業技能認證,新入職人員一律到信訪窗口輪崗半年。
    引入外部監督。從人大代表、律師協會、會計師事務所選聘100名特約監督員,對紀檢機關經費使用、辦案程序開展“飛行檢查”。
    二)以人文關懷消解“工具理性”
    建立“同誌式”談話標準。嚴禁將審查對象稱為“xx號”,留置場所必須提供筆墨紙張保障申辯權,醫療組24小時待命防止意外。
    實施“向日葵計劃”。對連續辦案超三個月的幹部強製心理幹預,對因堅持原則遭受威脅的同誌提供人身保護。
    三)以曆史自覺傳承紅色基因
    我們將建設漢東省紀檢曆史陳列館,專門設立“蒙冤者紀念碑”和“反思警示廳”。每年組織新入職紀檢幹部在此宣誓:“我絕不把手中的黨鞭變成私刑的棍棒,絕不讓正義的火焰灼傷無辜者的眼睛。”
    四、致全省紀檢幹部的一封信
    會議結束前,我想對奮戰在一線的同誌們說幾句心裏話:
    十年前,漢東省發生了一場冤案,許墨白被帶走調查的那個雨夜,他的妻子曾攥著黨紀處分決定書質問辦案人員:“你們口口聲聲說黨紀嚴於國法,可你們自己守紀律了嗎?”這句話像一根刺,紮在所有紀檢人的良心上 。
    今天,我們為祁高閣平反,不是為了彰顯權力的仁慈,而是要證明:紀委不是“保險箱”,紀檢幹部沒有“免罪金牌”。從即日起,省紀委將開通“紀檢監督專線”,任何公民發現紀檢人員違紀,可直接撥打專線舉報。
    同誌們,讓我們記住兩個曆史鏡頭:
    1931年,臨時中央政府成立之初,工農檢察部懸掛的牌匾上寫著:“隻服真理,不服權威”;
    2015年,漢東省紀檢係統改革的目標是:“讓監督者習慣被監督,讓執紀者首先守紀律”。
    這,就是我們這一代紀檢人的使命。”
    田國富說完,會議室響起了絡繹不絕的掌聲。
    沙瑞金見氣氛到位了說:“
    同誌們:
    今天,我們召開省委常委會,專題研究幹部隊伍建設和政法係統領導班子優化問題。
    根據中書門下關於深化政法隊伍改革的指導意見,結合漢東省當前工作實際,現就省公安廳廳長祁同偉同誌擬任副省長事項提請常委會審議。
    下麵,我從三個方麵闡述提議依據,並提出具體要求。
    一、幹部選拔的政治站位:必須堅持黨管幹部原則與事業需求相統一
    一)新時代幹部選拔的總體要求
    黨的xxx以來,中書門下反複強調:“選人用人是關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。”
    當前,漢東正處於全麵振興的關鍵期,政法係統承擔著維護社會穩定、護航經濟發展的重大責任。
    省公安廳作為政法戰線的前沿陣地,其主官的政治素質、業務能力與全局視野,直接關係到全省法治化進程和群眾安全感。
    二)祁同偉同誌的任職基礎
    祁同偉同誌長期紮根政法係統,經曆多崗位鍛煉:
    專業履曆完整:曆任京州市檢察院副檢察長、林城市中級人民法院院長、省公安廳副廳長、廳長,熟悉公檢法全鏈條工作 ;
    重大任務表現:主導破獲“一一六”事件涉黑案件,牽頭成立丁義珍跨國追逃專案組,追贓挽損金額達3.2億元 ;
    改革攻堅能力:推動全省“智慧警務”平台建設,2014年刑事案件破案率同比提升12,群眾滿意度測評位列全國第3位。
    三)崗位匹配的現實需要
    當前,我省政法係統存在三個突出問題:一是基層執法規範化水平亟待提升;二是新型犯罪打擊手段滯後於技術發展;三是跨部門協同機製尚未完全打通。
    祁同偉同誌在公安廳任職期間提出的“三化聯動”改革方案專業化辦案、信息化支撐、製度化監督),已在光明開發區試點取得顯著成效 ,其統籌全局的經驗可進一步推廣至省級政法協調工作。
    二、幹部考察的辯證分析:既要看顯績更要看潛績
    一)組織部門的綜合研判
    省委組織部會同省紀委成立專項考察組,通過“四必核”檔案必核、個人事項必核、信訪舉報必核、工作實績必核)對祁同偉同誌進行全麵“政治體檢”:
    正向評價:民主測評優秀率86,廳黨委班子成員一致認為其“敢擔當、善作為”;
    爭議焦點:個別同誌反映其存在“重業務輕黨建”“與企業家交往尺度把握不嚴”等問題 ;
    整改成效:針對20102015年收到的7件信訪件,經複核均為不實舉報;其本人已就“山水莊園接待超標”問題在民主生活會上作出深刻檢討,並主動退還相關費用 。
    二)曆史眼光與發展視角
    看待幹部不能“一葉障目”,需用動態眼光衡量成長性。祁同偉同誌出身基層,從緝毒一線摸爬滾打成長起來,對群眾疾苦有深切體會。
    他在林城推行“陽光執行”製度,將司法拍賣全程上網公開,使執行到位率提高29,該經驗被最高法作為典型案例推廣 。這種勇於打破陳規、銳意創新的精神,正是深化改革所需的關鍵品質。
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