機緣就是這麽巧合，民政局長劉世傑和縣長何惠民到京城出差，去辦事。
    當然縣長還有民政局長嗎？也不能太寒磣，於是看見一個戈壁胡楊林酒樓，就進了酒樓。
    兩人到京城來，要嚐嚐京城的特產。
    來一份烤鴨，何惠民吆喝著。
    再來一份鹵煮火燒，來兩碗炸醬麵。
    每個人都有家鄉的味道，縣長何惠民端起炸醬麵，吃了一口，甜麵醬特甜。
    何惠民在家鄉也是一言九鼎的人物，他嚐了一口，“這是什麽炸醬麵？就一個甜麵醬味道。”
    劉世傑也品嚐了鹵煮，“什麽鹵煮，就嚼不動，還有京城烤鴨比家鄉的水煮雞味道差遠了。”
    兩個人吃飯吃出一肚子氣，劉世傑也抱怨京城的炸醬麵，特甜，不好吃。
    什麽爛慫方言罵人的話意思就是小人）做的飯，這麽難吃 。
    沒想到一個年輕的俊秀後生，也用家鄉話說了句：“我也求不住料——堅持不下去了）。”
    何惠民、劉世傑一愣，原來這裏的服務員也有我們戈壁人。
    你是·····？
    那個年輕俊朗的後生彬彬有禮說“我是西河縣雙橋鎮人，是戈壁胡楊林酒樓的廚師長，負責西北的風味，你們怎麽沒點大煮羊肉，水煮雞或者別的戈壁風味？”
    這是我們西河縣的縣長何惠民，劉世傑不忘恭維何惠民。
    在西河縣以官為本，以官為貴，以官為尊，已滲透到平民血液裏。
    縣長何惠民趾高氣揚，他以為在西河縣內碰上了村民，對他頂禮膜拜。
    這是我們西河縣的民政局長劉世傑。
    那個俊朗的後生微微點點頭致意“劉局長好。”
    劉局長姓劉，在雙橋鎮也有一個姓劉的，不知你們是不是一個劉家？
    在西河縣宗族文化有強大的凝聚力和感召力，當然這就是談的內容。
    奧。
    我們黑山村和雙橋村原本是一個劉家，我也是從黑山村出來二十多年了，族譜上我們黑山村就是雙橋村遷移過去的。
    雙橋村劉姓的輩分比我們的輩分高。
    怎麽你也姓劉？
    遠在千裏的京城居然碰上了同宗的人。
    原來是這麽回事？
    那你們兩家就相隔的遠了。
    我們是“世”字輩，而雙橋村劉家是“忠”字輩，是我們的上輩。
    劉世傑哈哈大笑說“不過現在名字不按輩分了，現在也不計較輩分了，你在京城還挺土的。”
    原來是這麽回事，那個俊朗的年輕人，他略略有些含羞。
    “世”字輩和劉局長是一輩，劉局長一定認識那個人。
    他在西河縣水利局大壩水管站工作，他當過兵，在南方打過仗。也姓劉，和劉局長是“世”字輩。
    他是誰？
    那個年輕人說出了這個人的名字。劉世雨。
    他是我弟弟。
    那個年輕人驚訝的說不出話來，突然客氣起來。
    哎呀。
    舅舅，你是貴客。
    是舅舅，是我恩人劉世雨舅舅的哥哥。
    我們家在西河縣雙橋鎮大壩村，我姓鄭，叫鄭學藝，出來闖蕩京城已經十年了。
    劉世傑以為遇上了騙子，趕緊推脫，我們還有事，還得辦事。
    那個鄭雪藝急了，舅舅，你稍等，我媽媽借劉叔四千元錢，你是他哥哥，務必轉交給劉世雨舅舅，有機會我一定到西河縣拜訪劉世雨舅舅。
    鄭雪藝在戈壁胡楊林酒樓吧台，點了四千元錢，裝在一個信封裏。
    我去年到西河縣，當麵給劉世雨舅舅，他不要，說我媽媽已經還錢了。
    舅舅，你不知道，我們西河縣澆地是大水漫灌，一年就三輪苗水，家裏出了變故，爸爸礦山冒頂，壓在了石頭下。
    我又上學，隻有媽媽澆水，我們家澆水的堤壩倒了，媽媽又壓不住水，是劉世雨舅舅，他是公家人，跳進了溝渠裏，用麥草壓水，也沒有壓住。
    劉世雨舅舅又給我們家放了一次水，到我們家來，看到我們家窮，給我們家借了三千元錢。
    還讓媽媽到水管站喂豬，掙錢補貼我們家。
    妹妹鄭學慧在西南政法學院上研究生，那年過年我媽媽在水管站喂豬，分了一個豬頭，四個豬蹄。
    劉世雨舅舅還給割了五斤肋條肉，那個年，是我們兄妹兩個過得最溫情的一個年。
    你就不怕我們騙你嗎？劉世傑對鄭雪藝說。
    西河縣東門吵個架，不到五分鍾，西門的人就聽見了。
    那句家鄉話：我也秋不住料，(堅持不下去了）。不會騙人，況且你們是領導，是有身份的人，不會騙人。
    劉世傑嗬嗬笑笑，對縣長何惠民說：“我那個弟弟劉世雨，其他都好，就是腦袋不開竅，夫妻倆現在連個孩子都沒有，他嶽父陸一明，在我們戈壁省也是一個一流的書法家，就一個獨苗陸呦呦，結婚好幾年了，不要孩子。”
    “今天給四川寄兩千，明天又給河北寄五百，後天又給河南寄一千，說是給困難的戰友父母親盡點孝心。”
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    “你說何縣長，那是當地政府的責任，就為這件事情我弟弟和弟媳婦經常吵架，還好陸一明也是一個明理人，不計較。”
    “可人家的抱孫子啊，何縣長你又不是不知道，我們家鄉當地的鄉俗。”
    “我養的是一個女孩，媽媽表麵上不在乎，可是她也急著抱孫子，經常在我弟弟麵前嘮叨。”
    “哎”
    我那弟弟就是腦袋不開竅。
    家家有本難念的經啊，有機會你們兄弟倆多談談心，何縣長寬慰劉世傑。
    鄭雪藝聽到劉世傑和何惠民的談話，看來這就是劉世雨的哥哥。
    你稍等，在北京沒有好吃的，他又給劉世傑裝了一隻烤鴨。
    劉叔，京城沒什麽好吃的，打拚也不容易，你們這麽貴重的客人，應該到家裏敘敘舊。
    但是我住房是租的，房間小，不敢把客人往家裏帶，所以這點小意思，一定要讓劉奶奶親口嚐嚐。
    劉世雨舅舅給我們家幫了大忙。
    劉世傑接過了紙袋子，他心裏詫異，還有這麽巧的事情？
    劉世傑和縣長何惠民走到吧台，一隻烤鴨，兩份鹵煮火燒，兩碗炸醬麵。
    按照西河縣官場規則，就是下屬算錢，然後到單位上報賬。
    不好意思，二位，你們慢走。
    二位的賬已經結了。
    歡迎你們下次再來。
    劉世傑回頭望望，是鄭雪藝。
    他朝劉世傑揮揮手，然後點頭微笑，眼睛掛滿了淚花，強忍著，終於他沒有忍住，眼淚如同溪流從眼角瞬時傾瀉而下。
    他背過身去，用雙手蒙住了雙眼，然後走向了戈壁胡楊林酒樓的後堂。
    那個劉世雨舅舅還好嗎？鄭雪藝心裏默念著。
    縣長何惠民向劉世傑努努嘴，意思就是雖然鄭雪藝買的單，但是吃飯的發票，你不能不要，到西河縣民政局還得報銷，這就是憑證。
    算了，難得人家盛情款待，也難得我弟弟劉世雨的人緣。
    這次劉世傑沒有從，戈壁胡楊林酒樓要空白發票。
    劉世傑雖然不理解弟弟劉世雨所作所為，但人是感性動物。
    一個人善意的舉動，都會感動其他的成員。
    劉世傑也被這件事感動了，在生活困苦中第一個伸出援手相救的人。
    一定給生活困苦的人，在腦海裏留下陰影，終生難忘。
    所以通過這件事，劉世傑就寫了西河縣民政局救助失學兒童計劃，簡稱《陽光撿漏》計劃。
    貪官劉世傑此時還不是貪官，為一個監獄中貪官辯護。
    唐朝劉禹錫曾有句名言：“巧言易信，孤憤難申。”
    這是他被貶二十三年，回家後發出的肺腑之言。
    為生死未卜劉夢瑤的一個貪官爸爸辯護，也為害的英雄弟弟劉世雨，抱著戰友金忠遺體啼哭，無處下葬。
    這樣一個人辯護，有點得不償失。
    不得不說貪官劉世傑《陽光撿漏》計劃設計藍圖富有新意。
    《陽光撿漏》計劃布局、謀篇不能不說是一篇精辟的公文。
    劉世傑模仿專著《貝弗裏奇報告》，世界福利之父專家威廉. 貝弗裏奇的專著。
    開篇就是一連串的發問。
    為什麽國家減免了學費，在西河縣各個村還有不能上學的孩子？
    為什麽這些失學的孩子不能上學？
    為什麽這些孩子會消失呢？
    這些孩子的出路在哪？
    為什麽這些孩子沒有得到救助呢？
    救助這些孩子對社會的意義何在？
    劉世傑都做了一一回答。
    劉世傑是這樣論述的，任何完美的製度都有遺漏和缺陷。
    就好比是割麥子，無論是收割機割麥，還是手動割麥，在田野裏都有麥穗遺漏，隻不過是麥穗多少的問題。
    孩子就好比是麥穗，一個兒童可能就是一粒麥穗。
    《陽光撿漏》計劃就是《撿麥穗》計劃，是一個富有提高生命質量的計劃？
    西河縣這些兒童，小學還沒有畢業，就陸陸續續消失了。
    為什麽這些孩子會消失呢？
    他們隻讀過幾年書，瘦小病弱的他們能融入社會嗎？
    我們大多數人無法理解，但現實就是這麽殘酷。
    這些孩子連義務教育都沒有接受過，為什麽沒有得到救助呢？
    人人生而平等，最大的公平就是人人都有義務教育的權利。
    劉世傑把《陽光撿漏》這部分，用黑筆描述，作為一個重點。
    劉世傑闡述：“如果一個政府不去救助這些孩子，我們的政府就沒有生命力，同時也維護了公平正義。”
    “可以緩解貧富階層關係緊張的局麵，把失序的矛盾納入軌道上，給這些孩子公平的教育機會。”
    “讓他們融於社會，要比他們長大成人出於貧困救助，成效顯著。”
    “但是這是一項長期的係統工程。”
    劉世傑《陽光撿漏計劃》結尾部分結語是這麽寫的：“這些孩子都是因為家庭發生變故的原因，才不能上學。”
    “我們不去做就是犯罪，請不要漏過那微弱的求救聲，孩子們期待著，我們能伸出援手。”
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    “孩子們也相信這社會一定有深愛的人存在，無論發生什麽事情，請一定相信，會有人救這些孩子。”
    劉世傑長期在官場上混，知道領導看的是開篇，還有結尾。
    坦誠地講，劉世傑的《陽光撿漏》計劃書，是一篇不錯的公文，震撼，完全具有說服力。
    出自劉世傑之手的《陽光撿漏》計劃報告書，送到西河縣政府內審。
    縣長何惠民負責主管，這天劉世傑到了縣長何惠民的辦公室，他一看文教局長範子進也在。
    民政局長劉世傑和文教局長因為是同僚，自然熟悉，但是談不上深交。
    本來西河縣水務局，農業局，教育局最重要。
    水利是命脈，農業是基礎，教育是根本。
    是西河縣最重要的三個局，在西河縣有名望的人，才能在這三個局當一把手。
    而西河縣是貧困縣，每年扶貧、救濟、從市裏要錢，國家至少撥幾個億扶貧資金，用於修路、渠道建設、疫病防治、教育扶貧……
    和直接的扶貧資金、貸款比，地方政府更看重各種優惠政策。
    扶貧資金不僅要專款專用，還要複雜繁瑣的的申報程序，報表，來往賬目明細表······
    所以農業局的國家補貼，水利局的渠道建設，文教局的教育扶貧這些款項的開支，都得西河縣民政局參與，至少也得審核。
    所以西河縣民政局就顯得特別重要，民政局、水利局、農業局、教育局成為西河縣四大重要部門，民政局長在西河縣也是很有地位的。
    由於分工的不同，所以縣長何惠民主管民政、水利、農業、教育這些部門。
    怎麽縣長何惠民不在？
    我也是剛進來。
    最近聽說西河縣雙橋鎮瘋狗咬死了一個人，是狂犬病。
    縣長何惠民到農業局獸醫站，開一個疫病防治協調會，一個小時就來。
    文教局長範子進坐在沙發上，站起身和民政局長劉世傑握手。
    自古官場如戰場，爭權奪利殺伐忙。
    但這都是在含情脈脈的場麵上進行的，如同在麵團上跳舞，要做的遊刃有餘才行。
    今天的同僚，明天可能就是競爭對手，後天也許就是你的上級。
    所以一切和為貴，劉世傑比較年輕，在官場上年齡就是優勢，文教局長範子進也不得不對劉世傑客氣。
    劉局長真是年輕有為，我們西河縣全部的失學兒童都掌握。
    我一個文教局長也沒有辦法了解實情。文教局長範子進略含諷刺的味道。
    失學孩子是否得到救助，且聽下回分解。
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