緊接著，美利堅代表也開口了，他的態度鮮明地支持了南京政府，對於美國人來說日本在太平洋地區的崛起，已經嚴重威脅到了美利堅的安全和利益，而美利堅國內的消費品市場已經飽和，生產力過剩，以前他們在華夏的事務上受到諸多老牌列強的限製，無法插手，但現在，我們看到了契機。
    南京政府統一全國的趨勢越來越明顯，他們希望能夠通過與南京政府的合作，獲得更多的貿易份額，讓國內的商品大規模進入華夏，為過剩的消費品打開通道。
    國聯會議室內，隨著美利堅與紅色聯盟的表態，德意誌代表也迅速起身，在國聯會議上發言，如今的南京政府，是整個德意誌帝國最重要的夥伴。在遠東局勢的博弈中，德意誌不認為日本有獲勝的可能。與其在無關緊要的爭端上與盟友背道而馳，不如堅定站在夥伴身邊。
    德意誌代表在國聯會議上的發言簡潔明了， 德意誌國既想借此鞏固與中國的軍火貿易合作，也樂於借支持南京政府來報日本人占領青島的仇，在現在他們看來南京政府的重要性遠高於日本
    各國代表見狀，紛紛打起自己的算盤。對於列強而言，口頭支持南京政府不過是順水推舟：高盧希望借此拉攏中國恢複在華利益，製衡日本在亞洲的勢力，不讓日本獨霸山東，意大利妄圖通過示好獲取在華利益，就連向來與日本曖昧的荷蘭、比利時等小國，也不願在國際輿論上落了下風，對於這些西方小國來講隻是嘴炮無所謂的，會議室裏支持聲此起彼伏，日本大使的臉色由白轉青，心裏麵把西方列強罵了一個遍，
    最終投票結果揭曉，44 國代表中，42 國讚成、2 國反對，認定日本在山東的 “自衛行動” 為非法出兵，並要求其立即撤離，施肇基抓住時機，依照國聯憲章第 11 條，一字一句的向著國聯理事會控訴：“日本侵略華夏領土，公然踐踏國聯憲章，我們要求理事會即刻采取措施，製止事態惡化，恢複戰前原狀，並明確賠償數額” ，然而，在日本代表的激烈抗議與離場抵製下，原本應有的賠償決議最終不了了之，僅留下一紙要求日軍於 5 月 15 日前撤離魯省的單薄聲明。
    消息傳回國內，南京街頭瞬間沸騰。學生舉著 “國聯勝利”“日寇必敗” 的標語遊行，工人自發組織慶祝集會，商鋪紛紛掛起國旗，在國聯南京政府第一次由了對外外交的勝利，在兗州北伐軍司令部司令看望著歡呼的人群，嘴角終於露出笑意，國聯的外交勝利給了司令信心，當即發布訓令給外交部讓語氣強硬道：“給日本人發照會。就說若不按時撤離，南京政府定將采取一切必要手段！”
    田中內閣接到國聯決議後，如坐針氈。權衡再三，在列強的壓力下田中義一不得不下令讓增援部隊撤回，然而，日本軍部的狂熱分子卻將命令視作一紙空文。參謀本部的軍官們圍坐在作戰地圖前，主戰派將領河本大作拍案而起：“國聯的決議？不過是廢紙一張！大日本皇軍豈能因幾句空談就放棄‘聖戰’？”
    土肥原賢二也接著叫囂道：“由於南京政府的突襲，我大日本皇軍2000多位勇士玉碎，必須給他們一個教訓2，現在的奉軍還在京津地區和南京政府作戰，現在的老帥已經不想履行條約，我們必須拿出實力震懾奉軍老帥，讓他不敢搞小動作，所以我認為我們必須出兵。”
    消息傳來以後各個日軍主戰派開始占據上風，在他們的參謀下，他們開始私下調兵遣將，原來已經下令撤離被包圍的第6師團，下達了堅守的指令，在青島上岸的第三師團步兵第 5 旅團第6聯隊已經先期出發，其步兵第 18 聯隊才剛剛上岸，開始往淄博開進，朝鮮駐屯軍第19師團第 38 旅團也繼續向著淄博進發，他們還在國內動員，準備將第7，第8師團開向華夏，準備在山東與中國軍隊繼續對抗，
    兗州北伐軍司令部，燈火通明。陳立扶腳步匆匆，神色凝重地推開大門，手中緊緊攥著那份關於日軍異動的情報，快步來到司令麵前，聲音急促：“司令，日軍大部隊有異動。”
    司令原本正盯著牆上的作戰地圖沉思，聞言猛然轉身，看向陳立扶，陳立扶走到地圖旁邊，手指用力的點在了濟南與京津地區的位置，對著司令說道：“司令，咱們四個集團軍已經逼近京津，前哨戰都已經打響了，可日本人偏偏選在這個時候調動兵力，他們這是打著如意算盤，想讓奉軍死死拖住我們的主力部隊，然後趁機對周亦雲的 18 軍發動猛攻。”
    陳立扶的話在指揮部裏麵引起了軒然大波，眾人紛紛看了過來。
    隻見這時，司令對著賀中寒說道："日本人，不顧國聯決議強行開戰，有何用意。”
    賀中寒思考了一會，對著司令說道說道：“司令，學生認為日軍其一，他們想一舉占領山東，造成既成事實，把山東納入他們的勢力範圍；其二，之前在濟南吃了敗仗，這次是想挽回所謂大日本皇軍的麵子，其三，也是最重要的，他們要給天皇爭臉麵’，拿 18 軍開刀，用我們的鮮血來洗刷他們所謂的恥辱。”
    聽完賀中寒的話，司令背著手，在房間裏來回踱步，京津方向的戰鬥至關重要，是北伐能否成功的關鍵，一旦抽調兵力回援山東，很可能功虧一簣，但要是不管不顧，放任日軍圍攻 18 軍，不僅會痛失這支精銳部隊，整個山東的戰局也將陷入萬劫不複之地。
    思考了一會司令對著賀中寒說道：“日本政府既然已經下令撤兵，能否通過外交層麵解決此事。”
    賀中寒給外交部發電。很快日本的回複就讓司令的願望破滅了。
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