許灼這一手，以工農並行發展為核心，使其模塊化，又根據模塊化融入如今主流思想，再加以改變便於管理，條條框框，各種製度，做得異常完善，就連胡英這種地區一級的黨委，眼界閱曆能力都無法進行挑剔。
    更加出乎胡英意料的，還是許灼接下來回答的這些問題。
    這些問題，誰都能處理，處理結果非黑即白。
    關鍵是處理流程。
    許灼給的架構很簡單，每個問題都有對應處理的部門，部門要怎麽處理，要怎麽審批，他都講得很清楚。
    基層個人問題都是小問題，按理說是下級部門處理即可。
    事實上當問題蔓延到群眾，形成集體問題時，就是大問題。
    這就得經過相對應部門進行人數統計後，將問題提交給部門書記，由部門書記進行分級後，再交予事件等級對應的領導進行處理。
    如果等級太高，則交由委員會商討出方案。
    由輪值委員長把處理提議交給村委書記。
    村委書記這裏要是沒法直接處理，會讓秘書會進行商討。
    要是提議可以行就通過，不行就給出理由打回委員會重做。
    另外，村委書記的提議，也要下發給委員會進行商議。
    這就是對書記權力過大過於集中，可能導致錯誤的一個補丁。
    委員會分委員，輪值委員長，候補委員三種。
    因為人事部門會對委員會成員進行“考核”，提案屢次被打回的，就是提案不行的，到時候會被下放到各個部門去任職，或者下放到底層曆練。
    至於候補委員，沒有直接參與的權力，相當於是委員助理。
    這製度自下而上，又自上而下，可以說非常完善。
    隻是實踐起來稍微有些大問題。
    比方說，天授村雙橋巷雙一隊，人才濟濟，一個村好幾個高級幹部都是雙一隊出的，再看雙三隊，也就一個生產隊長嚴大海算幹部，可謂人才凋零，那最後進行權力分派時，這個村是不是就沒話語權了？
    這對嗎？
    這當然不對。
    隻是許灼早就想到了這個問題，誰叫嚴大海經常來他這裏混臉熟。
    這人還是挺賊的。
    所以解決方法也早就給了。
    那就是根據全村產值，來評估每個生產隊，形成貧，中，富三個層次，由富的生產隊，負責帶著貧的生產隊幹活，進行對點幫扶。
    幫扶的話，這個出手幫扶的生產隊權力會大很多。
    當然也有績效，沒有成績的會取消幫扶，也就取消了權力。
    天授村的村民代表大會，從十點不滿，開到了下午一點多。
    從太陽正高時，開到了太陽最熾烈時。
    雖然大家都很曬，可卻個個激情昂揚，充滿鬥誌和希望。
    這套班子一旦組建，意味著村裏不光會多很多崗位，也會多很多幹部職位，這對所有人來說，都是一件大好事。
    “走吧，胡英同誌，去吃頓飯。”
    許灼一擺手，示意全村委幹部，加上胡英地委調查小組，都去養殖場的食堂吃飯，順便聊一聊這次舉報的事。
    “許灼同誌，現在村裏製度改變，那空出來的幹部崗位怎麽辦？”
    路上，胡英忽然想到這個問題，心裏頭都是疑惑。
    “直接采用任命製度。有些人可能得身兼多職，而有些崗位，其實暫時不重要，可以隻掛牌。等整體運營起來，人總歸會慢慢補全的。然後以老帶新，把這份製度撐起來，同時發展教育，培養新鮮血液。咱們國家目前的體係，最容易出現的問題，也是我最害怕的問題，胡書記知道是什麽嗎？”
    胡英搖搖頭。
    所有人看向許灼，全為民就在旁邊默默抽著旱煙。
    他喉嚨都特麽啞了，跟打仗似的。
    這時的許灼，儼然成為了所有人的中心。
    就連胡英都矮一頭。
    “有一種起源於非洲的疾病，叫做‘艾滋病’，它和糖尿病有些像。”
    “當然，你們也不用去查。”
    “這些資料國內暫時沒有，國外知道的人也不多。”
    “它的入侵方式，就是攻擊你的免疫係統，直到它癱瘓。”
    “您知道麽，人自身有抵抗力，可以抵抗很多病毒。”
    “抵抗力就像是軍隊戍衛邊疆，又像抓捕罪犯的警察。”
    “但當軍警係統癱瘓，可以想象，一個噴嚏都能要了人命。”
    “這種病毒的傳播方式隻有三種，母嬰，血液，性。”
    “就是說，母親得了，生下的孩子也有很大可能得。”
    “輸入有病人的血液，也會得。”
    “最後就是和有病人沒有防護地亂搞男女關係。”
    “您看，現在老一輩的崗位上，有很多人退下來了，接崗的是誰？”
    “是那些人才嗎？”
    “基本都是子女。”
    “國營廠裏有空的職位，優先考慮誰呢？”
    “某個大領導的直係親戚，旁係親戚？”
    “如果沒有呢，該安排誰呢？”
    “你想用一個陌生的人，還是一個和自己有關係的人？”
    “長此以往，一旦有人犯了錯，能用司法係統來處理嗎？”
    “一問是某某領導子女，某某領導女人，一個得罪不起。”
    “那麽，司法係統有和沒有，又有什麽區別？”
    艾滋病的案例，要到八一年六月份，也就是明年夏天，才會頭次在美仔那邊出現五例，一直到八二年才會正式命名，直到八五年一名來華夏旅遊的外籍人病倒送協和醫院很快死亡後，才確認是艾滋。
    自此，華夏開始了第一名艾滋案例。
    這種國家體製現狀的大實話，你怎麽敢說的？
    你又是怎麽知道這些的？
    胡英臉色一時間失去光澤，後背發涼，汗水都打濕了。
    他的組員，皺了皺眉，有明顯不悅。
    因為他們，就是許灼所說的“病毒”。
    這對他們來說就是指桑罵槐了，可又找不出反駁的理由。
    他們也的確是出了問題，打電話找人托關係解決。
    這不是人與人之間的交情和信任嗎？
    可這的確會對很多人，或者說對人民不公，造成淤堵與腐敗，最終……
    “我沒說咱們國家這樣啊，隻是某些地方……嗬嗬，吃飯，吃飯。吃完飯，我還要配合胡英書記調查呢。”
    直至此刻，胡英頭發裏冒出了汗。
    他方才領教到了這個少年人的深沉與可怕。
    ……
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