許劍鋒點點頭，說道“我就怕他不是來試製度，是拿這東西做績效報表，他是真幹，還是圖個樣子？”
    張毅遲疑了一下，說道“不好說，要不您約他聊聊？”
    “不用。”許劍鋒把報告折好，插進了文件袋說道“我親自下去一趟，製度這東西不是看申請，是看態度。”
    當天晚上七點半，東嶽市委大樓十七樓的辦公室裏，燈亮著。
    東嶽市市委書記高峰剛結束完一個棚改調度會，正準備打電話回家，秘書敲門進來說道“書記，許劍鋒到了。”
    高峰一怔“哪位個許劍鋒？”
    秘書低聲道“省委秘書長，製度專班負責人，西嶺模式那個。”
    高峰站了起來說道“人呢？”
    “就在樓下，說不需要迎接，直接找你。”
    三分鍾後，許劍鋒進了門，身上還帶著外頭夜風的味。
    兩人握手，落座，沒繞彎子。
    許劍鋒開門見山“你們提交的試點申請我看了，寫得挺漂亮，但試點不是打報告，是接炸藥包。你是真的想推進，還是打算搞個‘製度換積分’的政績包裝？”
    高峰坐直了，神色坦然“許秘書長，我這個人嘴笨，但我心裏有數。說難聽點，省委給我這攤子，資源少、幹部老、項目卡，我要是再不折騰點實的，遲早被淘汰！我不搞花活，我是真打算把人架上製度的火堆裏，燒掉糊弄人的那層皮，我就一句話，製度給我，我立軍令狀。”
    許劍鋒靠在椅背上，盯著他看了兩秒，才緩緩說道“你倒是比我預想得直。既然你真要試，我就給你條件。”
    “第一，我不會派人去幫你。”
    “第二，我要你全市三個月內出‘幹部實績圖冊’，真實數據，不準修改。”
    “第三，東嶽必須在全省直播一次‘幹部對話會’，不剪輯、不提示、不背稿，誰敢來，誰就上，誰慫，誰靠邊。”
    “你能接受，我就給你批。”
    高峰直接點頭說道“能！”
    許劍鋒繼續說道“還有，我要親自下文件，讓東嶽全體幹部知道，是我高峰主動請來的這把火，我不會讓人說我是被推上去的。”
    許劍鋒站了起來，拉開包，拿出一份厚達七十多頁的製度實施細則“這個，拿去！別玩套路，別翻花樣，別搞‘西嶺皮，東嶽骨’！你隻要真推，我就真撐你！”
    高峰站起來，兩人再握手。
    他一句廢話沒說，隻道“三個月後，我給你看結果。”
    許劍鋒點點頭，走到門口，忽然停下。
    “對了，你的幹部，如果有人跟你說‘怕製度，想調走’，你怎麽處理？”
    高峰毫不猶豫“調！調到最苦的單位，不讓走，先掛半年崗。”
    許劍鋒笑了笑“行！你這回答，我滿意。”
    當天晚上十點，東嶽市委官網發布公告“東嶽市正式啟動‘幹部製度改革試點’，全麵對標西嶺模式，市委書記親自掛帥，市政府、組織部、紀委同步參與推進，三日內完成所有製度通告、幹部再學習與試點機構組建。”
    通知一出，全省組織口都看呆了。
    三天建機製，書記親自下場，製度當成政令發。
    西嶺、蓉海、南州之後，東嶽硬生生把“第四城”三個字，打上了牌。
    第二天，許劍鋒坐在回省城的高鐵上，手裏捏著剛收到的三張市級製度實施對比圖。
    他一張張翻著，忽然笑了。
    張毅湊過來“書記，您笑什麽？”
    許劍鋒把那三張圖夾好“我不是笑，是覺得這事，真起來了！一個製度，開始不是靠文件，是靠人敢接，現在，已經不是我一個人在推！後麵，就等‘第五個城市’，自己站出來。”
    蓉海市組織部會議室，周一下午三點半，張毅坐在靠窗的位置，桌上攤著厚厚一遝績效報表。
    這一遝，是蓉海三個主城區、五個縣級單位的季度初評數據，總共三百四十六份幹部實績打分。
    “書記，你看。”張毅邊翻邊說道“這份是城北區李副區長的述職檔案。項目寫得挺多，三個月內批了九個建設事項，實績檔案評分89分，但你再看這個群眾反饋，我們隨機抽了101novel.com個回訪樣本，19個說‘不清楚’，還有一個說‘可能是他批的吧’！就這個差距，我估摸著，這不是‘群眾沒記住’，是這人壓根沒幹出存在感。”
    許劍鋒坐在對麵，接過檔案看了幾眼，把它和旁邊那份“組織打分92分”的幹部做了對比。
    “這就是製度遇到的第一個隱形攔路虎——‘幹了數據，不見人影’！文件有，動作有，檔案也幹淨，就是群眾那頭一點水花都沒有！你說他混吧？從材料上看不出漏洞！你說他真幹了吧？老百姓一問三不知。”
    張毅點頭“他就是‘資料型幹部’，光填不做，或做得沒人知道！說好聽點是‘低調務實’，說難聽點就是——隻做不說。”
    許劍鋒抬頭看他一眼“那你覺得這人該怎麽評？”
    張毅猶豫了一下“按製度，他是合格的，但要真比實績，他還不如那個被評75分、但社區老太太能叫得出名字的副科，咱們的製度，是不是該加一個‘認知反饋比重’？”
    許劍鋒點頭說道“這正是我要說的！製度不能光看‘有沒有’，還得看‘誰知道’！你幹了事，如果沒人知道，那是機製傳導出問題，也是你自己不落地！老百姓記不住你，你也別想著組織會真記住你。”
    當天晚上，西嶺製度專班內部群開了一個小會。
    許劍鋒直接把話甩了出來“我們製度要加一項，實績知曉度！每季度由第三方或掛職幹部分片區調研，按10分計入總績效，這10分不算高，但要是你這分為零，那你別想進年末優評。”
    郭詩瑤第一個舉手“我建議調研不走常規問卷，咱搞一次‘現場喊名’。”
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