官員兩代內直係親屬不得入仕；
    即某人為官，子女不能考科舉，到孫子孫女可以了。
    帝國目前高等教育畢業後，普遍已經22周歲。
    等孫子畢業後開始考科舉，爺爺已經68歲，基本已經退休，對孫子的庇護作用已經非常有限。
    即使他們通過師生關係，來維持一個政治利益團體，皇帝有一百種辦法破解。
    師生，哪有血脈靠譜！
    馮瑞科道“《道德經》有言天之道，損有餘而補不足；人之道，損不足以奉有餘。”
    “治理國家，要遵循天道！”
    葉藹亭嘴角微微一翹，率先恭維“陛下英明！”
    陳典拱立即跟上“陛下英明！”
    最後是戚誌強和談新知，無奈的隻能附和“陛下英明！”
    馮瑞科點點頭，對著書記員下令道
    “傳朕旨意升首輔戚誌強為越國公、次輔談新知為潁國公，以嘉其輔政之功。”
    目前兩人還是侯爵，因其即無戰功，也沒有葉藹亭那樣的才能和政績。
    打一棒，再給個甜棗。
    塔恩爵升一級，即使在大夏帝國推恩令製度下，其家族的富貴又可以多延續一代。
    “臣等，謝陛下隆恩！”
    兩人不管心中是否滿意皇帝的一意孤行之策，都無法改變定局，能撈到一點好處算一點。
    馮瑞科見眼前幾人屈服在自己的淫威之下，那是因為自己是開國之君，若是繼任者，肯定無法壓服這些人。
    所以，他要在自己當政的時候就定下製度，以免遺禍子孫。
    “通過嚴格的官僚選拔製度、監督體係、嚴峻刑法，可以使得帝國有一個清明的官僚體係。”
    馮瑞科端起茶杯喝上一口後，道
    “既然不君主立憲，那就應當實行一套適應時代的全新帝製。”
    “摒棄以往封建王朝的所有弊病！”
    他既然已經決定放棄君主立憲製，繼續帝製，但不會照搬古代的帝製，那弊端太多。
    他們接下來討論的方向，就是如何針對封建王朝的弊端，研討出適合新時代的中央集權製。
    弊病之一、封建王朝的皇帝和平民之間，沒有任何直接紐帶聯係，他們之間是割裂、孤立的。
    古代科技不發達，容易被官僚集團欺上瞞下。
    即使采取了前文所說的嚴格官員選拔係統，但是，哪有完美的製度，上有政策，下有對策。
    即使在科技爆發的時代，底層與皇帝之間，這層隔閡已經很稀薄。
    但也容易被官僚集團陽奉陰違。
    所以；
    必須加強兩者的聯係！
    “朕準備成立一個【登聞檢院】，讓百姓的聲音，能直達天聽。”
    葉藹亭詢問道“陛下，可是效仿古之‘登聞鼓’？”
    登聞鼓，古代天子與民直接溝通的渠道，是司法正義的“最後通道”。
    朱元璋嚴令“民有冤，許擊登聞鼓”，但誣告者反坐。
    “然也！”
    “陛下，【登聞檢院】是否和【都察院】職能重複了，造成冗官冗製。”
    “不，【登聞檢院】全由皇室成員擔任，接受天下所有不平之事，隻設立在帝都。”
    “職權範圍為受理公民投訴、建議和求助，轉辦、督辦訴求事項，協調相關部門處理，但無直接執法權。”
    這個其實就是馮瑞科根據前世的信訪部門、民生訴求部門借鑒而來。
    古代的登聞鼓，皇帝直接參與審理，帝國這麽多人，皇帝哪裏忙的過來。
    若是交給官僚階層來處理，那不是又陷入死循環。
    而；
    皇室成員和皇帝的立場是一致的， 也和百姓的立場是一致的；皇室成員有爵位，不能當官；作為核查冤屈之事，就物盡其用了。
    馮瑞科心中，還有很多讓皇室和百姓加強溝通的方式，不能和官員們說。
    將會放在他以後的皇室祖訓裏麵。
    “陛下，這個部門好啊，若百姓有冤屈可以直達中央，天下可清。”
    陳典拱是舉雙手雙腳讚成，他腦子沒想那麽多利害關係，隻站在平民階層想著。
    其他幾人略微頷首。
    馮瑞科又繼續說道“朕還將成立一個直屬皇帝的部門，叫【國事谘詢署】。”
    （ps采用讀者大大的建議。）
    “此部門由皇帝親命德高望重、功勳卓著的退役官員擔任，負責巡察天下，提出國事建議。”
    他成立這兩個部門，一個被動接受不平，一個主動發現不足。
    都是皇帝伸出去的觸手。
    加上新的科舉製度，從平民中選出的官員，能盡可能讓皇帝掌控天下，不被蒙蔽。
    ——
    弊病之二、封建王朝的思想害人，特別是儒家。
    古代統治者視百姓為敵人，嚴加防範，禁錮思想和言行自由，甚至出現“貧民、愚民”的治國之術。
    如
    女性依附性、婚姻包辦的性別歧視與男尊女卑；
    天命觀、鬼神崇拜的迷信與宿命論；
    重農抑商、排斥變革的保守與封閉傾向；
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    繁文縟節、道德綁架等禮教束縛；
    凡此種種，全是封建糟粕。
    大夏帝國從普及教育以來，書本上就去其糟粕、取其精華，現在的基層官員很多都是新式教育出身。
    隨著一代人又一代人的更迭，風氣肯定會越來越開放、越來越自由，摒棄掉所有封建思想。
    這一項；
    已經無需擔憂！
    ——
    弊病之三、在封建王朝中，皇權與相權之爭，是中央集權製度下的核心矛盾。
    如
    漢代丞相權力極大，漢武帝就設立尚書台來削弱相權；唐代用三省（中書、門下、尚書）分權製衡；宋代設樞密院、三司分割宰相的軍權、財權。
    明代時朱元璋直接廢除丞相製，由皇帝直接統領六部；
    忙不過來就弄出幾個秘書，這些秘書變成內閣，但權力始終依附皇權；強如嚴嵩，嘉靖也是想滅就滅，張居正那樣的隻是曇花一現。
    直至清代軍機處的設立，所有人都是奴才，標誌皇權達到頂峰，宰相職能徹底消亡。
    馮瑞科斟酌片刻後道
    “朕準備將政務體係的決策權、行政權全部剝離授予內閣，皇帝隻掌握省級以上官員的人事權。”
    他的意思；
    以後所有行政事務，皇帝都不管了，全部交給內閣及下屬官僚機構。
    但是省級布政使及以上，如各邦國國相、內閣大臣等等都需要皇帝審批了才能任命。
    曆朝曆代；
    皇帝不管怎麽通過機構改革逐步壓製相權，但仍需一個部門去承擔實際政務，否則自己累死。
    而皇帝又不是神，能力有限，什麽都想管，就會導致決策失誤。
    倒不如全部丟出去，讓官員們去頭疼吧，皇帝掌握政務體係的部分人事權。
    葉藹亭聞言後，試探的問道
    “陛下，這是要全然放手，內閣及下屬部門掌握稅收的，相當於陛下失去了財權。”
    他雖一心為公，也不希望皇權過度擴張。
    若強大、英明皇帝能壓服一切機構，一旦皇帝年幼、昏庸、老弱病殘。
    這些內閣大臣，為爭權奪利，必然要與皇帝分庭抗禮，乃至取而代之。
    所以；
    葉藹亭雖然否定西方的君主立憲製，但心中也是讚成皇帝讓出一些分權利。
    以免未來國家陷入內部鬥爭，遺禍子孫。
    ……
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