第十六章 稅法定計

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    晚上書房內。
    郭榮輕靠著椅子上,待下人將茶水斟滿退下後,這才緩緩開口道:“王主記、楊老弟,今天忙了一天終於將手裏鎮寧軍的事情處理完了,這不連夜把你倆喊來,想著澶州如何治理!”
    郭榮現在的身份是澶州刺史、鎮寧軍節度使,封太原郡侯。簡單點說就是,除了掌管軍隊外,澶州的政務也是他處理著的。
    楊駿被召喚至此,不過是以一個旁觀者的身份靜候一旁,王樸自是了解這點的。他立即起身道:“侯爺,如今眼下最要緊的事情,莫過於夏稅收稅之事!”
    五代時期,遵循中唐以來的“兩稅法”征稅,即兩稅分夏、秋兩次征收,夏稅限六月納畢,秋稅十一月納畢。
    如今五月下旬,正是夏稅征稅時節。
    郭榮揉了揉額頭,輕歎一口氣道:“王主記說的,我自是明白,隻是,方才收到消息,清豐縣那邊因夏稅繁重,竟有刁頑之徒糾集眾人,意圖滋事生亂,實在令人心焦不已!”
    王樸聞言也是一詫道:“澶州戶數不過一萬五千戶,清豐乃澶州最窮的一個縣,戶籍數不及三千,這些百姓,膽敢……”言及此處,他的話語不由自主地緩了下來,似乎連他自己也對這即將到來的風波感到難以置信。
    “不過,如今稅法種類繁多,清豐縣內貧窮,怕是把這些百姓逼到絕境了吧。王主記,我想降低夏稅征繳比例,不知可行?”
    王樸當即出言拒絕道:“侯爺不可,若是清豐減稅,那頓丘、觀城、臨黃該當如何?”
    郭榮聞言一愣,不患寡而患不均,單單減免了清豐,而澶州下轄的其他三縣該當如何?怕是也會學清豐縣一般,揭竿而起鬧事了!
    “王主記可有好的解決辦法?”
    王樸聞言搖了搖頭道:“侯爺,不若明天讓臣下去一趟清豐吧,此事得對症下藥才可,這般大的事情,定有帶頭之人,臣想以他們為突破口……”
    楊駿雖然不是曆史研究者,但一些曆史耳熟能詳的改革、變法還是了解一些的!因此,王樸這個擒賊先擒王的辦法實乃下策,他想了下起身道:“侯爺,王主記,我有一個不成熟的想法,還請兩位參詳一二!”
    “哦,楊老弟有何妙法,不妨說來一聽?”郭榮聞言倒是來了興趣,當即出言道。
    楊駿看了眼王樸,此人乃是曆史上鼎鼎有名的郭榮心腹能臣,他此刻也是善意的對著楊駿這個後生點了點頭。
    受到鼓舞的楊駿當即出言道:“侯爺,王主記,如你們所言,清豐貧窮,那麽此地最需要的就是休養生息,我有兩策:一策為青苗法,一策為一條鞭法!”
    青苗法?
    一條鞭法?
    郭榮與王樸二人,目光中滿是困惑與不解,仿佛眼前所提及之物,是他們認知之外的陌生存在。“這東西究竟是何方神聖?”二人的心中不約而同地泛起了這樣的疑問,麵上則自然而然地流露出一抹茫然。他們相互對視一眼,皆從對方的眼中讀出了同樣的信息——這詞匯,竟是前所未聞,新奇的令人心生好奇。
    楊駿緩緩解釋道:“所謂青苗法,就是老百姓青黃不接時,以官府兜底的行為,售賣給百姓糧食,待老百姓豐收後付出一定利息,連本帶息將糧食收回來。
    而一條鞭法呢,就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合並征收銀兩,按畝折算繳納。從而達到方便征收稅款,同時使地方官員難於作弊,進而增加財政收入。”
    楊駿說完後,看著郭榮與王樸二人沒有回應,隻得是又提醒一句道:“侯爺、王主記,你們二人覺得如何?”
    被這楊駿再次提醒後,郭榮這才反應過來道:“青苗法我覺得對清豐縣的事情可謂是對症下藥,至於你提到的一條鞭法,我一時間難以理解,王主記,你談談你的看法?”
    王樸沉思一下後就出言問道:“楊……小哥兒,我有幾個疑問需要給你請教一番!”
    “王主記客氣了,剛才我也說了,這是我的一些不成熟想法,還請王主記幫忙完善下!”
    “一、青苗法的糧食是不是從縣的官倉內取出?百姓借出後歸還多少利息合適呢?二、你說的一條鞭法,按畝折算繳納銀兩,這個銀兩民間並不流通,若是被商人發現其中商機後,怕是會造成銀貴穀賤啊!”
    楊駿有些難以置信的看著王樸來,不虧是周世宗最信任的心腹啊,這麽快就看到其中的問題來了!以楊駿對青苗法和一條鞭法的了解:青苗法在實行後,地方官員強行讓百姓向官府借貸,而且隨意提高利息,加上官吏為了邀功,額外還有名目繁多的勒索,百姓苦不堪言。這樣,青苗法就變質為官府輾轉放高利貸、收取利息的苛政。
    而一條鞭法呢,民間在交稅的時候會將穀物等產出折算成銀子,所以要在繳納兩稅的時候集中向商人兌換,而商人借此將銀價抬高,因此又被稱為殘民一條鞭。
    “侯爺,王書記著實一眼看破玄機,青苗法的難點在於:一、借糧者誰人給與擔保,二、就是借出後的利息,我覺得提前訂好,下麵不允許私自增添。至於一條鞭法,我覺得先在清豐縣進行試行,就是先實驗,就三千戶,真的到收稅時候,真有商人借此將銀價抬高,官府也可以打擊,至於如果真的到大麵積推廣的時候,我覺得定有可以解決的好辦法!”
    王樸對於楊駿的話點頭稱讚道:“侯爺,楊駿的話,臣十分認可,朝廷的法令不是朝令夕改,可以在一縣之地先為試行,在實行中如果有什麽問題的話也能及時調整,待到完全成熟後可以大麵積推廣,臣覺得可以在清豐縣實行!”
    “王主記認同的話,那我倒有個主意,清豐縣如今不正好缺個縣令,不若楊老弟去清豐任職可好?”
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