第153章 沙箱方案的破冰之旅
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省委會議室裏,奢華的水晶吊燈灑下柔和而明亮的光,將厚重的紅木會議桌映照得愈發深沉莊重。投影儀的幽藍光線在潔白的牆麵上勾勒出模糊輪廓,恰似一片未知的神秘領域,等待眾人去探索。祁同偉坐在會議桌主位,身姿筆挺,神色凝重,緩緩翻開麵前那份裝訂精美的文件。文件扉頁上,“政企創新沙箱方案” 幾個燙金大字在光影交錯中若隱若現,似乎在預示著這份方案坎坷的命運。這已是該方案第三次提交黨委會審議,前兩次皆因 “風險難以把控” 被擱置,而今日,懷揣破釜沉舟的決心,祁同偉決意要為這份方案打破僵局,開辟前行之路。
“祁書記,依我看,這方案著實太過激進。” 率先打破沉默的,是分管財政的副省長。他微微前傾身體,抬手推了推鼻梁上的眼鏡,鏡片後的目光滿是審慎與擔憂。“試點企業被允許突破現行法規限製,這無疑是開了政策口子。倘若出了問題,責任由誰承擔?” 此言一出,會議室裏頓時泛起一陣輕微騷動,數位常委下意識交換著眼色,顯然這也是他們的顧慮。
祁同偉並未立刻作答,他沉穩起身,邁著堅定步伐走向會議室一側的白板。伸手拿起一支記號筆,在白板上重重寫下 “風險” 二字,字跡剛勁有力,仿佛要穿透白板。“風險,” 他頓了頓,聲音低沉卻充滿力量,“改革從來都與風險相伴。回想深圳特區成立之初,有誰能保證一定成功?可正是憑借無畏的突破精神,才鑄就了今日舉世矚目的輝煌。” 言罷,他緩緩轉身,目光如炬,逐一掃過在場的每一位常委,“當下的漢東,猶如逆水行舟,不進則退。若我們始終秉持‘多一事不如少一事’的消極心態,漢東將永遠隻能跟在其他地區身後,難以實現跨越發展。”
這時,紀委書記清了清嗓子,神色嚴肅地開口:“祁書記,有個關鍵問題亟待明確,那就是容錯機製該如何界定?總不能出了問題,就用‘改革探索’敷衍了事吧?” 這問題直擊要害,瞬間,會議室陷入死寂,所有人的目光都聚焦在祁同偉身上,等待他的回應。祁同偉不慌不忙,從身旁文件夾中抽出一份厚厚的文件,這是他特意安排法製辦工作人員連夜整理收集的國內外關於容錯機製的經典案例。“諸位請看,” 他一邊說,一邊用手中的激光筆指向屏幕上顯示的新加坡金融科技沙箱模式資料,“新加坡推行這一模式時,明確劃定了清晰的風險邊界。企業在邊界內可自由開展創新活動,政府則提供全方位政策支持。我們完全可借鑒其經驗,精心製定詳盡的負麵清單,將哪些能做、哪些不能做,以白紙黑字清晰羅列,做到有章可循。”
激烈的爭論在會議室持續了將近兩個小時,各方觀點相互碰撞,火花四濺。當組織部長提出 “如何有效調動幹部積極性” 這一關鍵問題時,祁同偉微微側身,從西裝口袋裏掏出一張折疊整齊的名單。“這是主動請纓參與試點工作的幹部名單,” 他展開名單,目光掃視一圈,“其中有三位正廳級幹部。他們毅然願為改革事業擔責,我們更應為他們創造機會,給他們施展才華的舞台。” 說到這兒,他的聲音不自覺柔和下來,眼神中流露出期許,“同誌們,這些年我們總說要培養敢擔當、勇作為的幹部隊伍。如今機會擺在眼前,難道要讓這些積極投身改革的同誌寒心嗎?”
會議間隙,眾人起身活動、稍作休息。祁同偉踱步至走廊,恰好與省委書記迎麵相遇。省委書記目光敏銳,一眼洞悉祁同偉此刻心境,微微抬手遞過去一支香煙,語氣帶著幾分感慨與深意:“你此番可是背水一戰啊。” 祁同偉伸手接過香煙,用打火機輕輕點燃,深吸一口,緩緩吐出煙霧,抬眼望向窗外那逐漸被暮色籠罩的天空,輕聲道:“若再這般瞻前顧後、猶豫不決,漢東真要被時代發展浪潮遠遠拋在身後了。” 二人並肩而立,默默抽完手中香煙。末了,省委書記伸手拍了拍祁同偉的肩膀,語重心長地說:“放手去幹,但務必把控好風險,確保萬無一失。”
重新返回會議室,祁同偉深知決定性時刻已至。他輕點鼠標,投影儀屏幕上切換出一份精心準備的數據對比圖。“大家請看,南方這座城市,推行沙箱政策後,短時間內新注冊企業數量驚人增長 300,稅收貢獻更是翻了一番。” 他的手指重重落在屏幕上,聲音充滿激情與振奮,“這些斐然成績絕非憑空而來,是當地政府與企業齊心協力、拚搏奮鬥的成果。我們漢東不缺優秀人才,也不乏豐富資源,缺的正是這份敢於先行、勇立潮頭的無畏魄力!”
經過一番激烈討論與審慎權衡,最終,會議以極其微弱的優勢通過了沙箱方案的試點決議。走出會議室時,祁同偉才發覺自己的襯衫後背已被汗水濕透。然而,他絲毫沒時間停歇,稍作調整後,便立刻召集相關部門負責人緊急開會。“從明天起,即刻成立專項工作組,由我親自擔任組長,全麵負責統籌協調工作。” 他一邊說,一邊將早已準備好的任務清單逐一分發至眾人手中,“每個試點項目都必須建立嚴格的‘雙周報’製度,項目進展、遇到的問題、提出的建議,都務必詳細、清晰記錄並匯報上來。”
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在試點企業的遴選階段,祁同偉始終堅守嚴格標準,親自把關每一個環節。一家科技公司提交的創新方案極具創新性,卻在商業模式上尚顯稚嫩,存在諸多待完善之處。該公司的團隊負責人懷揣對項目的執著與熱忱,連續三天守候在省委大院門口,隻為爭取一個與祁同偉麵談的寶貴機會。終於,祁同偉得知此事,被對方的堅持打動,決定抽出時間聽取他們的匯報。聽完團隊負責人的詳細闡述後,祁同偉略作思忖,當場果斷拍板:“就憑你們這份堅定不移的執著精神,這個試點名額給你們。不過,務必牢記,三個月內必須見到切實成效。”
隨著試點工作逐步深入推進,各種問題逐漸浮出水麵。其中一家試點企業在數據跨境傳輸方麵打起擦邊球,這一行為引發廣泛爭議與關注。得知此事後,祁同偉當即決定連夜召開緊急會議,商討應對之策。會上,部分人員建議立即叫停該企業的試點項目,以絕後患。“叫停項目固然簡單,” 祁同偉眉頭緊鎖,沉吟片刻後緩緩說道,“但如此一來,必然會讓所有參與試點的企業心灰意冷,嚴重打擊他們的積極性。” 思索再三,他最終做出決策,“依照既定程序展開深入調查,若該企業確實存在違規行為,必須依法依規嚴肅處罰,但同時,也要給企業充分的申訴機會,保障他們的合法權益。” 經過一番嚴謹細致的調查,該企業最終補繳了相應罰款,並迅速完善了自身的合規體係,其試點項目也得以繼續順利推進。
時光匆匆,半年時間轉瞬即逝。當國務院調研組專程來到漢東,對沙箱試點工作進行考察時,眼前的景象令他們驚歎不已。此時的沙箱試點已成功孵化出 17 個極具潛力的創新項目,吸引帶動的投資金額超過百億。在成果匯報會上,祁同偉向調研組展示了一組特別的數據:參與試點工作的幹部中,有 6 人憑借在改革實踐中的突出表現,獲得提拔晉升機會。“這,便是改革的重大意義,” 祁同偉的聲音堅定有力,“它不僅有力推動了地方經濟的蓬勃發展,更關鍵的是,成功培養造就了一支能攻堅克難、敢打硬仗的高素質幹部隊伍。”
深夜,萬籟俱寂,整個省委大院沉浸在一片靜謐之中。祁同偉獨自一人坐在辦公室,專注地翻看著各試點企業呈遞上來的最新報告。窗外,漢東市區燈火輝煌,五彩斑斕的燈光交相輝映,遠處的江水在月光映照下波光粼粼,宛如一幅絕美的畫卷。就在這時,他的手機突然震動起來,打破了這份寧靜。拿起手機一看,是高小琴發來的消息:“山水集團也期望參與下一批試點工作。” 祁同偉微微皺眉,略作思索後,迅速回複道:“按正常程序申報,我們將依據擇優錄取原則進行篩選。” 放下手機,他緩緩起身,踱步至辦公室牆邊,目光凝視著牆上懸掛的漢東地圖,手中的紅色記號筆在幾個試點區域位置輕輕畫了圈。這些鮮紅的圓圈,恰似一顆顆璀璨的明珠,既是漢東改革征程中的試驗田,更是這座城市實現突圍發展的希望之光。
次日清晨,省委晨會上,祁同偉精神抖擻地站在眾人麵前,鄭重宣布新的計劃:“我們將進一步擴大試點範圍,增設跨境貿易、智能製造這兩個重點領域。與此同時,即刻啟動‘沙箱 2.0’方案的研究工作,力求在現有基礎上實現更大突破與創新。” 他的目光如同一束束明亮的火焰,掃過台下每一位幹部的臉龐,“改革之路永無止境,我們的使命,便是要讓漢東始終保持創新的蓬勃活力,在時代浪潮中奮勇前行,永不落後。” 晨會結束後,秘書快步走上前,遞來一份文件。祁同偉接過文件一看,原來是某兄弟省份發來的請求考察沙箱經驗的公函。看著手中的公函,祁同偉的嘴角不自覺上揚,露出欣慰的笑容。他深知,這一仗,漢東憑借堅定的改革決心與不懈的努力,終於成功走在了前列。
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