如果說楊競進行戰爭準備在是循序漸進，不傷筋動骨的前提下進行的。永安帝的擴軍行動，則是有點竭澤而漁、傷筋動骨的意思了。
    永安帝批準了崔塵買地計劃以後，江南士族、隴西貴族可以說是傾巢出動，短短一個月時間，賤買了350萬畝耕地，近80萬百姓淪為佃農。不過由於支付了買地款，災民們今年倒是餓不死了。
    江南士族和隴西貴族也很講信用，直接上繳了永安帝350萬兩白銀的稅款。永安帝拿到錢以後，心情還是不錯的，這一次，相當於永安帝和士族們都發財了，隻有災民們損失了賴以生存的土地，大梁的土地兼並更加的嚴重了。
    拿到350萬兩白銀以後，永安帝沒有繼續投入救災，而是召回了蕭炎，並且把中書省、尚書省和門下省的長官都叫了過來，開始研究擴軍的事情。
    “趙國公，你先說說災區的情況”永安帝先讓蕭炎介紹一下情況。
    “皇上，臣到災區以後，主要是做了兩件事情”蕭炎的能力還是在線的，敘述的也十分的有條理，“一是修築被衝毀的河道。這次洪水，七八個郡的河道都被衝毀了，臣拿出300萬兩白銀用來疏浚河道、修築河堤，目前各郡正在抓緊施工”
    “且臣安排各郡，采取以工代賑的方式，也就是說，盡量雇傭流民進行修築河堤的工作，也不用給工錢，每天管三頓飯就行，這樣一來，盡可能在完成修築河堤的基礎上，賑濟一部分流民”
    不得不說，蕭炎的這個舉措還是很有效果的，相當於用修河道的錢，賑濟的災民，而且現在也不用給工錢，還降低了總成本。
    “二是剩下的100萬白銀全部用來購買糧食，施粥了。臣也和各郡說了，把施粥的頻次由每天早晚兩頓減為每天中午一頓，參加修築河堤的災民不給，這樣一來，今年這個冬天，應該是能夠順利度過了”
    “至於明年，還需要各個大族雇傭這些百姓種地才是”蕭炎把各項舉措一一陳奏。
    “趙國公辛苦了”永安帝滿意的點點頭。“這次水災，各位都出了不少力，朕很欣慰，馮德寶，宣旨吧”
    永安帝想通過這次水災，再次調整一下三省六部的長官，正好，這次一並宣布了。
    “奉、天承運皇帝、製曰：趙國公、中書令蕭炎調任尚書省尚書令、方謙任中書省中書令，免去門下省納言兼禮部尚書王素的納言職務，吏部尚書崔塵升任尚書省納言”
    黃麻拜相，尚書令、中書令和納言都是宰相，所以永安帝用了製書來宣布。永安帝這是免了王素的宰相職位，隻保留禮部尚書的職位。
    “調雍州刺史劉安為吏部尚書、吏部右侍郎黃選升任戶部尚書、兵部左侍郎高邈升任兵部尚書、工部尚書司馬貞調任刑部尚書，署理工部尚書蒯鵬正式任工部尚書”馮德寶把永安帝的旨意讀完。
    也就是說，調整後的大梁六部尚書是吏部尚書劉安、戶部尚書黃選、禮部尚書王素、兵部尚書高邈、刑部尚書司馬貞和工部尚書蒯鵬。
    “臣等謝皇上”這些念到名字官員紛紛向永安帝行禮。
    “平身”永安帝很是威嚴的說道，“列位臣工，這次水災，在列位臣工的努力下，算是度過去了。前些日子，咱們又平定了晉藩和齊藩，可以說，天佑我大梁”
    永安帝倒是有資格說這個話，這些年，永安帝的文治武功各位大臣還是看得見的，這也是永安帝能夠坐穩皇位的一個很重要的原因。
    “全賴陛下盛德”各大臣又紛紛跪倒。
    “眾卿平身”永安帝滿意的點點頭，接著說道，“現在還未到天下太平的時候，北有突厥、東有叛遼，還賴諸位臣工努力”
    永安帝說完，不等眾位大臣說話，又繼續說道，“朕決心整頓軍備，擴充軍隊，力圖一舉平定叛遼”
    永安帝的話很有藝術，提到整頓軍備的時候，沒有提突厥，反而提了遼藩，大臣們就都明白了，永安帝這是準備對遼藩動手了。
    “高尚書，你把擴軍計劃說一說”永安帝對新任的兵部尚書高邈說道。
    “是，陛下”高邈出班了，“諸位，按照陛下所授方略，兵部製定了新的整軍計劃”
    “我大梁軍隊分為中央軍和地方軍兩種，其中中央軍由左威衛、右威衛、天雄軍、長城邊軍和各鎮軍組成。地方軍由各州守備軍組成”
    “中央軍的編製為：林軍10萬人、左威衛大軍10萬人，右威衛大軍10萬人，天雄軍騎兵3萬人，長城邊軍由10萬人擴充至15萬人。另外設置中州鎮、武昌鎮、成都鎮、金陵鎮、南昌鎮、貴州鎮、昆明鎮、肅州鎮、北平鎮、濟陽鎮等10鎮，每鎮3萬人，中央軍共計78萬人”
    “地方軍編製為幽、兗、青、徐、揚、荊、 豫、梁、雍等九州各2萬，共計18萬人。另外在山東設置備倭兵4萬人，大梁正規軍編製為100萬人”高邈把各軍編製說了出來。
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    100萬人？眾臣都有些驚了，即使按照最低的軍餉來算，這100萬大軍一年的軍餉也得1200萬兩白銀。要知道，大梁現在每年核定的軍餉不過750萬兩，每年的總稅收，全算上也不過1100萬兩，這稅收都覆蓋不了軍餉啊。
    “陛下，擴軍臣是讚同的，可是軍餉，這一年的稅收也覆蓋不了啊”新任戶部尚書黃選都懵了，這工作還怎麽幹？
    原來的大梁財政分配體係是，1100萬兩總收入，750萬用於軍費，350萬用於皇室和官員的開支，這軍費突然增加450萬兩白銀，那也不夠啊。
    “今年已經過去一半了，擴軍今年新增的軍費是225萬兩白銀，朕撥給戶部225萬兩，給你補上。另外，撥給兵部25萬兩白銀，用於編製調整、招募新兵等工作，新兵在流民裏招募”永安帝現在手裏有350萬兩白銀賣地的稅款，心裏有底氣。
    “另外，朕額外撥付戶部100萬兩白銀，把今天多征收的賦稅還給百姓”永安帝直接把這350萬兩白銀給分了。
    “陛下，有了您撥的錢，今年肯定是沒問題的，多征收的賦稅也可以還給百姓，可是從明年起，每年收入的缺口仍達450萬兩白銀之巨”戶部尚書黃選說道。
    “黃尚書，現在我大梁九州81郡共有多少百姓？”永安帝沒有接話，反而問起了人口。
    “陛下，除去襄平郡，按照今年各州報上來的數據，我大梁九州80郡共有百姓4500餘萬”黃選長出一口氣，幸好去年就布置了人口普查，不然都答不上來。
    “那正好，4500萬百姓，加征遼餉，每人每年100文，正好一年450萬兩白銀”永安帝終於祭出了殺招。
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