第3章 妥善安排
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聽了吳晉的話,楊競深以為然的點點頭,其實這種情況他早就知道,因為他穿越之前熟讀曆史,知道封建時代的治理就是這樣。
所以他才采取了很多超越這個時代的治理辦法,雖然阻力重重,但是憑借著楊競如日中天的威望和手裏的暴力武裝,才勉強的推行下去。
“長平,東部開發關係國本,你的主要精力還得是放在東部開發上”楊競把話題拉了回來,“這裏麵主要有幾個問題”
“第一個問題,就是基層政權建設,按照這個開發規模,設置鄉鎮是必然的了,搞不好還得設縣,這就要求吏部必須先把官員準備好,特別是基層官員”
“陛下,其實基層的村長、鄉長、鎮長和鄉尉、鎮尉主管治安的副職)是否可以考慮從那些大戶出?”吳晉問道,“其實這麽做好處很明顯,既可以節省人力,又可以拉攏那些大族”
“不可”楊競很是幹脆的駁回的吳晉的意見,“長平,不管怎麽說,咱們必須得控製住基層政權,隻有這樣,才能最大發揮遼藩的潛力。也隻有這樣,才能防止那些大族幹政”
基層政權無論如何都不能讓給宗族勢力,這麽做雖然節省統治成本,但後患絕對無窮,而且百姓可是遭老罪了。
說白了,你可能覺得你們村長不是人,但是真要是宗族治理,你會發現族長還不如村長呢。舉個例子,至少村長不會打著親情的名義吃絕戶。
“臣領旨”吳晉見楊競這麽堅持,也不好說什麽,隻能答應下來。
“另外,朕知道你在士族中還是很有威望的,長平你要做好解釋工作。他們要是想參政,讀書科舉做官就好”楊競不放心的叮囑道。
“臣明白,臣會盡力去做。但恐怕不會太容易”吳晉歎了一口氣道。這些買地的大族在大梁都橫行慣了,不見得到大梁就會收斂。
楊競當然明白,不過他更知道,不能慣著他們。他那個時代,有多少人在國內橫行霸道,但是到了外國,老實的像綿羊一樣。
“無妨”楊競冷笑道,“他們要是敢染指不屬於他們的權力,神策軍自然會找上他們的”
“臣明白”吳晉除了說明白還能說啥?楊競現在自己就是遼藩最大的地主,遼藩所有的山川河流,除了分給百姓和賣給百姓的,都是楊競的。他還是遼藩最大的武裝頭子,雖然他總說神策軍,但誰敢說邊軍就不聽楊競的?
“第二件事呢,就是治安問題”楊競見第一個事說透了,也不再墨跡,繼續說下一個工作重點,“現在東部開發地區龍蛇混雜,外來人口多,治安案件肯定頻發。內閣要安排吏部和守備軍第二軍,加大對違法案件的打擊力度。”
這個事情是應有之義,畢竟現在東部開發地區湧入了快100萬人了,那不可能沒有案件。而且光靠巡捕肯定不行,守備軍肯定得上。
“內閣會派出工作組,專門到吉林郡、龍江郡指導地方治安工作”吳晉現在也學會了楊競派遣工作組的工作方法,當楊競提出要求時,立即作了安排。
“做的不錯”楊競點點頭,要不怎麽說吳晉是個文武全才呢,什麽事情都能舉一反三,是個出將入相的人物。
“第三件事,就是做好人口普查”楊競緊接著說出了第三件事,“這些年,咱們遼藩地盤不斷擴大,人口不斷增多,但實際上有多少人口,我們確實不知道。也不是不知道,就是不準確”
停頓了一下,楊競接著說道,“這幾年,戶部給朕上的折子,人口總數都不確定。有的時候是800萬,有的時候是650萬,還有的時候是1000萬,這樣不行”
“陛下所言極是”吳晉點頭,“很多數據,都是按照當地政府的黃籍圖冊來計算的。但是很多黃籍圖冊,都是不準確的。畢竟以前無論是襄平郡,還是新征服的奴真、高句麗等地,都在征收人頭稅,所以人口不準確是正常的”
隱匿人口曆朝曆代都存在,畢竟誰都不想多交人頭稅。
“所以這次,內閣要下大功夫,把人口統計準確”楊競說道,“咱們無論人口、還是地盤,都比大梁小太多了,咱們要想戰勝大梁,就不得不發揮遼藩每一個人的力量”
楊競說的懇切,吳晉也明白這件事的重要性,當即表態,“陛下放心。臣讓趙石牽頭,組織戶部、刑部和各郡、各道,把人口統計準確。”
“定個期限,就到今年年底,今年年底必須完成”楊競算是給壓實了工作責任。
“臣領旨”吳晉表示明白。
“那就這麽安排吧”楊競笑道,“長平,你是宰相,要多辛苦些,你也知道,朕就是個甩手掌櫃。”
“陛下上承天運,垂拱而治”吳晉也笑著說。吳晉雖然這麽說,但心裏明白,楊競哪裏是甩手掌櫃?他隻是抓大放小而已。
“行,那就這麽的”楊競拍拍手,“朕就不留你吃飯了,過一陣,朕還要出巡,你帶領百官把朝政處理好”
“陛下要去何處?”吳晉立即問出來。他現在有些被楊競嚇怕了,楊競無論去哪裏巡視,都能引起新的麻煩、帶來新的工作。
不說別的,前一陣,楊競隻是在襄平城裏轉一轉,就引發了工部右侍郎金成吉和襄平郡太守魏江下獄的事。
“再說,定好了告訴你”楊競有些尷尬的笑道。
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