於冰在柳河行宮陪了楊競一個時辰，就趕回襄平城了，她實在是太忙了。加之明天的議事，和她這個情報部門的主官關係不大，她也沒有必要參加。
    不過於冰頭走前，還是答應了楊競的無理要求，這次是五顆棗，而且得放夠三天。
    “陛下也真是，總有這些奇怪的想法”於冰坐在返程的馬車上，調整著坐姿說道，“這幾天連馬都騎不了”
    第二天，楊競精神抖擻的召見了內閣三位大學士和六部尚書，開始研究朝政了。
    “有幾件事，昨天朕就想說了，但是被政保署給岔過去了”楊競說道，“主要的問題，還是養老金製度的問題。徐文你來說”
    年初的時候，楊競決定推行養老金製度，規定大遼55周歲以上的百姓，每年發2塊銀元的養老金，6月和12月各發放一次。按照人口普查的數據，大遼總人口800萬，55周歲以上的老年人150萬，每年的養老金總金額是300萬銀元。
    這筆錢，由楊競的內帑出，不由大遼朝廷承擔。這本來是個善政，但是現在存在一個問題，就是大梁的百姓也知道大遼的政策了，大梁的老年人蠢蠢欲動，準備到遼藩養老了。
    戶部發現了這個問題，肯定不同意啊。你年輕的時候給大梁納稅，然後到老了大遼給你養老？天下沒有這個道理。
    “陛下，諸位臣工，現在的主要問題是，今年陸續有新移民過來的老年人，他們也到各地官府申請養老金，各地官府不知道該如何處理，上書朝廷請求指示”戶部尚書徐文說道。
    楊競一拍額頭，他怎麽把這個事忽略了，他那個時代，是需要繳納社保才能獲得領取養老金的資格的，而且至少需要繳納15年。但是楊競考慮到這個時代的發展水平，沒有設置繳納社保的規定，到歲數直接發放。
    “這樣，這個事情好解決”楊競想了一下說道，“就以今年，也就是大遼二年為界限，大遼二年以前登記戶籍的，到了55周歲直接發放。”
    “大遼二年及以後遷往大遼居住的百姓，必須在大遼繳納皇糧國稅15年以上的，憑借著曆年的納稅憑證，就可以到當地官府辦理退休證明，領取養老金”這個事情根本難不住楊競這個穿越者，直接複製改良他那個時代政策就行了。
    “陛下，這樣的話，農民、小商戶倒是可以了，但是無業遊民不行啊，他們什麽稅都不交，這類人怎麽處理？”徐文立即說道。
    徐文的話引起來大家的共鳴，這種不勞動的人多的是，他們的養老金怎麽解決，又成了問題。
    “除了生病失去勞動能力的，其餘的人15年不勞動，到老了就準備餓死吧”楊競聳了聳肩膀說道。
    群臣也都發出了一陣笑聲。其實群臣們對楊競還是很佩服的，陛下的腦子就是好用，怎麽想出納稅15年可以領養老金的政策呢？當然了，其中具體的細節還需要完善，但是大方向有了，剩下的細微末節的事情就好處理了。
    楊競心裏對此倒是不以為然，現在的養老金都是他自掏腰包承擔的，真要是哪天承受不起了，直接加稅或者提高石炭的售價就是了，畢竟羊毛出在羊身上，總不能真是楊競養他們吧。
    楊競又和內閣還有六部的官員議了一些事情，最後楊競才說道，“高築牆、廣積糧、緩入關，這是咱們一早就定下的策略。現在看來，效果不錯，不過今年還是有幾點重點任務，內閣要統籌做好”
    “請陛下示下”吳晉代表內閣說道。
    “第一個就是軍糧問題，今年要抓好防災減災工作，到了秋天，要做好50億斤軍糧收儲工作，這個是咱們入關的資本。戶部會同遼農公司做好此項工作”今年東部開發的1500萬畝耕地就要有產出了，楊競是準備把農業稅征集到的糧食儲存起來，等待戰爭的時候用作軍糧。
    “臣加強和經濟司的溝通，確保秋糧顆粒入庫”趙石分管戶部，他立即表態說道。
    楊競點點頭，“第二件事，就是大梁擴充了騎兵，騎兵總數達到了10萬這件事。這些年，朕總體思路，還是國防力量要符合經濟發展水平，所以這些年，朝廷管理的軍隊也不過18萬，朕的直屬親兵也就6萬”
    大遼朝廷管理的軍隊就是五大邊軍各3萬人和兩個守備軍各1.5萬人，共計18萬人。楊競的親兵就是神策軍3萬，長林軍1萬，水師2萬，共計6萬人。
    其實政保署也是楊競的親兵，號稱天子親軍，但是由於政保署的總人數保密，楊競也就沒在自己提。
    “其實這些人也不少了，但是朕總覺得心裏不踏實，特別是大梁擴充了10萬騎兵，朕也擔心大梁突然攻擊我們”楊競思索著說道。
    “所以朕相信，還是適當的擴軍為好，你們說一說，該怎麽處理？”
    群臣聽見楊競這麽說，也都興奮起來，擴編軍隊意味著可以安插更多的軍官，而且這麽多年，也應該擴軍了。
    “陛下，這裏麵有兩套方案”吳晉開口說道，“第一套方案，就是擴編兩個機動軍，每個軍下轄6個旅3萬人，共計6萬人。這麽做的好處是，一旦有事，部隊可以立即投入戰鬥”
    “第二套方案，就是設置架子旅。像以前一樣，設置20個步兵架子旅和10個騎兵架子旅，每個旅隻保留小隊正以上的軍官，這麽做的好處是，可以節省大量的軍費，一旦戰爭爆發，20個步兵架子旅可以立即擴充成10萬人的滿編步兵、10個騎兵架子可以擴充成5萬人的騎兵”
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