高柔，字文惠，是陳留郡圉縣人。他的父親高靖，曾擔任蜀郡都尉。據《陳留耆舊傳》記載，高靖的高祖父高固，在王莽時期不願做官，後來被淮陽太守殺害，以烈節聞名。高固的兒子高慎，字孝甫，為人敦厚，不善言辭，但性格深沉穩重。他撫養了五個孤兄的兒子，對他們恩義深厚。琅邪相何英非常讚賞他的品行，把自己的女兒嫁給了他。何英就是車騎將軍何熙的父親。高慎曆任兩個縣的縣令和東萊太守。他年老病退回家後，家裏隻有草屋和蓬門，甕裏缶裏都沒有積蓄。他的妻子對他說：“你做了這麽多年的官，怎麽就不能為子孫留下一點積蓄呢？”高慎回答說：“我以勤奮和清廉為子孫打下基礎，給他們留下二千石的官職，難道還不夠嗎？”他的兒子高式，非常孝順，總是盡力供養父母。永初年間，螟蝗成災，唯獨沒有吃高式的麥子，圉縣縣令周強把這件事上報給州郡。太守楊舜推舉高式為孝子，但他謙讓沒有接受。後來，高式因孝廉被任命為郎官。他的次子高昌，高昌的弟弟高賜，都擔任過刺史、郡守。高式的兒子高弘，也是孝廉。高弘生了高靖。
    高柔留在家鄉，對鄉親們說：“現在英雄紛紛崛起，陳留郡是個四戰之地。曹操將軍雖然占據了兗州，但他有統一天下的誌向，不會安心坐守。而張邈已經在陳留得誌，我擔心他可能會趁機製造變亂，我想和大家避開他。”但大家都認為張邈和曹操關係很好，而且高柔還年輕，所以不認同他的話。高柔的堂兄高幹，是袁紹的外甥。據謝承的《後漢書》記載，高幹，字元才，才華橫溢，文武雙全。他的父親高躬曾是蜀郡太守，祖父高賜是司隸校尉。根據《陳留耆舊傳》和《後漢書》的記載，高幹應該是高柔的堂父，而不是堂兄，不知道哪裏出了錯。當時，高幹在河北召喚高柔，高柔就帶著全族人跟隨他去了。正巧高靖在西州去世，當時道路艱險，盜賊橫行，但高柔還是冒著危險去蜀地迎接父親的靈柩，曆經千辛萬苦，嚐盡了各種艱難困苦，三年後才回來。
    曹操平定袁氏後，任命高柔為菅縣長。縣裏的人早就聽說過他的名聲，有幾個奸詐的官吏，都自動辭職離開了。高柔發布命令說：“過去邴吉治理政事時，官吏犯了錯誤，他還尚且能夠寬容他們。何況這些官吏對我並沒有什麽過失呢！應該把他們召回來。”那些官吏都回來了，他們都自我勉勵，都成了好官。高幹投降後，不久就在並州反叛。高柔主動回到曹操身邊，曹操想借機殺掉他，就讓他擔任刺奸令史。高柔執法公正，案件沒有積壓，被任命為丞相倉曹屬。據《魏氏春秋》記載，高柔執法公平，而且日夜勤勉不懈，甚至抱著文書睡覺。有一次，曹操深夜微服出行，觀察各位官吏，看到高柔，很同情他，慢慢地脫下自己的皮衣蓋在他身上，然後離開了。從此，曹操任命了他。曹操想派鍾繇等人去討伐張魯，高柔勸諫說，現在倉促地派遣大軍，西邊有韓遂、馬超，他們會認為是我們向他們發動攻擊，將會互相煽動造反。應該先招集三輔地區，三輔地區如果平定了，漢中就可以用檄文來平定了。鍾繇進入關中後，韓遂、馬超等人果然反叛了。
    魏國剛建立時，高柔擔任尚書郎，後來又轉任丞相理曹掾。曹操下令說：“治理安定的國家，以禮製為首。治理混亂的國家，以刑法為先。因此，舜把四個凶惡的家族流放，皋陶擔任法官。漢高祖廢除了秦朝的嚴酷法律，蕭何製定了法律。你高柔見識清明，執法公平，熟悉法律，要好好努力啊！”鼓吹宋金等人在合肥逃亡。按照舊法，軍隊出征時士兵逃跑，要拷問他的妻子兒女。曹操擔心這樣還是不能阻止士兵逃跑，就加重了刑罰。宋金有母親、妻子和兩個弟弟都在官府服役，主管的人上奏要把他們全部殺掉。高柔啟奏說：“士兵逃離軍隊，確實令人痛恨，但我聽說他們中間有時也有後悔的。我認為應該寬恕他們的妻子兒女，一來可以使敵人不相信我們真的會殺掉他們，二來可以吸引他們回來。如果按照原來的法律，已經斷絕了他們回來的希望，而現在又加重刑罰，我擔心從今以後在軍隊裏的士兵，看到一個人逃跑，就會認為自己也會被殺，也會跟著逃跑，就再也殺不到了。這種加重刑罰的做法，並不能阻止士兵逃跑，反而會促使他們逃跑。”曹操說：“好。”立即停止殺宋金的母親和弟弟，因此而活下來的人很多。
    高柔後來被升為潁川太守，不久又回到原來的位置，擔任法曹掾。當時，曹操設置了校事盧洪、趙達等人，讓他們監視手下官員的行為。高柔勸諫說：“設立官職，每個人都有自己的職責。現在設置校事，這與上級信任下級的原則不符。而且趙達等人多次因為個人的喜好和厭惡，擅自作威作福，應該對他們進行審查和治理。”曹操說：“你對趙達等人的了解，可能不如我。他們能夠刺探和處理各種事務，如果讓賢人君子去做，他們反而做不到。過去叔孫通任用群盜，也是有原因的。”後來，趙達等人的奸詐行為被揭露，曹操殺了他們，以此向高柔道歉。
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    曹丕即位後，任命高柔為治書侍禦史，賜給他關內侯的爵位，後來又讓他擔任治書執法。民間多次出現誹謗和妖言，曹丕非常痛恨這些行為，一旦發現有人散布妖言，就立即處死，並且獎勵告發的人。高柔上疏說：“現在對散布妖言的人一定要處死，而告發的人則會得到獎勵。這不僅使犯錯的人沒有改過自新的機會，而且還會開啟凶惡狡猾的人相互誣陷的風氣，這實在不是減少奸邪和訴訟，治理國家的好方法。過去周公作誥，稱讚殷商的祖宗，都不理會小人的怨言。漢文帝時，也廢除了妖言誹謗的法令。我認為應該廢除對妖言誹謗的懲罰和獎勵告發的法律，以弘揚天子愛護百姓的仁德。”曹丕沒有立即采納他的建議，但誣告的人越來越多。於是曹丕下詔說：“敢以誹謗來告發別人的人，將以他所告發的罪名來處罰他。”於是這種現象就絕跡了。校事劉慈等人，在黃初初年幾年之間，檢舉了上萬件官民的罪行，高柔都請求審查這些罪行的真實性；對於那些犯了小錯的人，不過罰些金子。四年，高柔被升為廷尉。
    魏國初年，三公沒有什麽事做，也很少參與朝政。高柔上疏說：“天地靠四季來完成萬物的生長，君主靠輔佐來治理國家；商湯依靠伊尹的輔佐，周文王、周武王憑借周公旦、召公奭的力量，到了漢初，蕭何、曹參等人都是憑借元勳成為國家的心腹，這些都是賢明的君主在上麵任用賢臣，賢能的宰相和良臣在下麵輔佐君主的例子。現在公輔大臣，都是國家的棟梁，百姓都仰望著他們，但把他們放在三公的位置上，卻不讓他們參與政務，於是他們各自休息，很少提出建議，這實在不是朝廷尊重和任用大臣的道理，也不是大臣們提出建議和反對錯誤意見的做法。過去，刑罰和政務有疑問，就在槐棘樹下討論。從今以後，朝政中有疑問和重大的刑獄案件，應該多向三公谘詢。三公在每月初一和十五朝見皇帝的日子，也可以特別邀請他們進來，討論得失，充分了解情況，希望對皇帝的聽政有所幫助，對國家的治理有所促進。”皇帝采納了他的建議。
    皇帝因為過去的嫌隙，想違背法律殺掉治書執法鮑勳，但高柔堅決不執行皇帝的命令。皇帝非常生氣，於是召高柔到尚書台；派使者按照皇帝的旨意到廷尉處審查鮑勳，鮑勳死後才讓高柔回到廷尉府。
    明帝即位後，封高柔為延壽亭侯。當時博士拿著經書，高柔上疏說：“我聽說遵循道義，重視學問，是聖人的偉大教導；褒揚文化，崇尚儒學，是帝王的明智之舉。過去漢末衰落，禮樂崩壞，英雄們爭戰不休，把戰爭當作主要任務，於是使儒林中的人才，被埋沒而不為人知。太祖曹操興起時，憐憫這種情況，在撥亂反正的時候，讓郡縣設立教學的官員。高祖曹丕即位後，繼承並發揚了這一事業，複興了太學，州裏設立考試，於是天下的士人，又聽到了學校的教育，親身體驗了祭祀的禮儀。陛下執政，遵循明智的哲理，廣泛弘揚大政方針，光大先輩的事業，即使是夏啟繼承基業，周成王繼承事業，也實在無法與陛下相比。
    然而現在博士都是精通經典、品行端正的人，是一個國家的優秀人才，但他們的升遷卻受到限製，時間不能太長，這恐怕不是推崇儒學，激勵懶惰的人的好方法。孔子說‘推舉善人，教育能力不足的人，就會受到鼓勵’，所以楚國禮待申公，學者們精神振奮；漢朝尊崇卓茂，士大夫們競相仰慕。我認為博士是道義的源泉，六經的宗主，應該根據他們的學問和品行的優劣，給予不按常規的職位。推崇儒家教育，以鼓勵學者，對教化是非常重要的。”皇帝采納了他的建議。
    後來，大興土木建造宮殿，百姓們勞苦不堪；大量采集美女，充實後宮；後宮的皇子接連夭折，繼承人還沒有生育出來。
    高柔上疏說：“吳、蜀兩國的敵人狡猾得很，他們正在暗中操練，準備動用武力，還沒有打算投降。我們應該積蓄和培養將士，整治武器裝備，以逸待勞。可是，最近卻大興土木，建造宮殿，搞得上下不安。要是讓吳、蜀兩國知道了我們的虛實，他們聯合起來，一起進攻，那可就麻煩了。過去，漢文帝愛惜十戶人家的財產，不肯建造小的台子供自己娛樂；霍去病擔心匈奴的禍害，連修繕住宅的事都顧不上。何況現在損失的不僅僅是百金的費用，所擔憂的也不僅僅是北方的禍患啊！可以先把現有的宮殿修一下，滿足朝會和宴會的儀式。請求停止建造宮殿，讓工匠們都去種地。
    等吳、蜀兩國平定以後，再慢慢地建造宮殿。過去，軒轅黃帝有二十五個兒子，傳位的時間很長；周朝有四十個姬姓的國家，享國的時間也很長。陛下聰明通達，窮盡了事物的本性，可是最近皇子卻接連夭折，熊羆的吉兆也沒有出現。群臣們的心裏，沒有不憂愁的。按《周禮》的規定，天子和後妃以下有百二十人，嬪妃的數目，已經夠多了。我聽說後宮的人數，或許還超過了這個數目，皇子不興旺，大概就是這個原因。我認為應該精心挑選淑媛，來補充內宮的數目，其餘的全部送回家。而且要培養精力，保養精神，把安靜作為寶貝。這樣，子孫興旺的吉兆，或許可以得到了。”皇帝回複說：“知道你忠誠老實，一心為朝廷著想，能夠直言不諱。以後有什麽意見，再告訴我。”
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    當時，狩獵的法律非常嚴厲。宜陽典農劉龜，偷偷在禁獵區射兔子，他的功曹張京，向校事告發了他。皇帝隱瞞了張京的名字，把劉龜抓起來，交給監獄。高柔上表，請求告發者的姓名，皇帝大怒說：“劉龜該死，竟敢在我的禁獵區打獵。把他交給廷尉，廷尉就應該拷打審問，為什麽還要問告發者的姓名？我難道會胡亂抓人嗎？”高柔說：“廷尉是天下公平的象征，怎麽能因為皇上的喜怒而破壞法律呢？”他又重新上奏，言辭懇切。皇帝醒悟了，才把張京的名字公布出來。立即審訊，各自按照罪行處罰。
    當時規定，官吏遇到大的喪事，一百天以後都要服役。司徒的官吏解弘，遇到父親的喪事，後來又有軍事行動，他接到命令，應該出發，他卻以有病為由推辭。皇帝下詔書，大發雷霆說：“你又不是曾參、閔子騫，為什麽說損害了身體呢？”催促把他抓起來審問。高柔看到解弘確實身體很弱，就上奏陳述了這件事，認為應該寬恕。皇帝才下詔書說：“解弘真是個孝子啊！赦免他吧。”
    當初，公孫淵的哥哥公孫晃，擔任叔父公孫恭的內侍。在公孫淵還沒有反叛之前，公孫晃多次報告了公孫淵要反叛的情況。等到公孫淵謀反以後，皇帝不忍心在鬧市上斬殺公孫晃，想在監獄裏殺掉他。高柔上疏說：“《尚書》說‘用罪名來討伐罪人，用德行來表彰善人’，這是國家製度的明確規定。公孫晃和他的妻子兒女，是叛逆的同類，確實應該斬首示眾，不讓他們留下後代。可是我私下聽說，公孫晃事先多次主動回來，報告公孫淵禍事的苗頭，雖然他是凶惡家族的人，但是推究他的本心，是可以原諒的。過去，孔子體諒司馬牛的憂愁，祁奚表明叔向的過錯，這是過去的美好道義。
    我認為公孫晃確實有報告的情況，應該寬恕他的死罪；如果他自己沒有報告，就應該在鬧市上斬首。現在，不赦免他的性命，也不公開他的罪行，把他關在監獄裏，讓他自殺。四方的人看著我們國家，或許會懷疑這種做法。”皇帝沒有聽從，終於派使者送黃金粉末，讓公孫晃和他的妻子兒女喝下去，賜給他們棺材和衣服，把他們埋葬在住宅裏。孫盛說：聽說五帝沒有告誡發誓的文字，三王沒有盟誓的事情。那麽，盟誓的文字，是從春秋戰國時期開始的；抵押人質的做法，是從周朝衰微的時候開始的。
    如果一個人的內心堅定，那麽天地都可以感動；如果內心藏著別的想法，那麽連鷗鳥都不會飛下來。何況自己的信用不足，卻希望別人一定歸附；自己的疑心產生，卻希望別人一定誠心誠意，這和抱著冰塊希望得到溫暖，抱著火炭希望得到涼快有什麽區別呢？而且，追求功勞的人，凶惡殘暴的人，沒有不背棄感情，隻用計謀，貪圖利益，忘記親人的人。即使有慈愛孝順的感情，也害怕招來殺身之禍。所以，周朝和鄭國互相憎恨，漢高祖讓項羽煮他的父親，隗囂拋棄兒子，馬超背叛父親，他們殘忍到了極點，哪裏能因為抵押了親人，就真誠地把他們托付給對方，使他們永遠牢固呢？
    如果君主能夠遠的觀察先王防止邪惡的最好辦法，近的借鑒狡猾凶惡的人追求利益的凶惡用心，用解除羅網的仁慈戰勝他們，用招來安撫的恩惠對待他們，用雷霆萬鈞的威力照耀他們，用及時的雨露滋潤他們，那麽，不恭敬的人可以在一個早晨收斂自己的行為，狂暴的人可以在朝廷上屈膝下跪。何必拘押他們的親人，來換取他們的感情，逼迫他們所愛的人，來控製他們的命運呢？如果不能這樣，卻依靠計謀，用權術籠絡他們，用一般的辦法檢查他們，雖然觀察了一個地方，卻希望得到整個天下，這種辦法產生在粗俗狹隘的地方，希望或許能得到一半暫時的好處。
    自己不得不實行殘酷的刑法，來完成滅族的懲罰。這也是因為褻瀆盟誓是由於一個人，而說使他的軍隊失敗，沒有留下後代的話。哪裏還能再引用四種罪行不牽連後代的典章，司馬牛得到寬恕的道理呢？假使抵押的人都不能保護他們的父兄，總是有二三句話，委屈地哀求他們的本意，而讓他們都活下來，那麽就會增長兒子們為了保護自己而讓父親和哥哥處於危險之中這種荒謬的想法。子弟雖然抵押了，一定沒有殺戮的憂慮；父親和哥哥雖然反叛，最終也沒有滅絕的憂慮。高柔不明白這種辦法不是強盛的君主的辦法，應該闡述深遠的道理，免除這種近處的製度。
    可是他卻陳述法律內的刑罰，來保全一個人的性命，可以說是心裏存在著小小的善良，不是君主的氣度。古代殺人的時候，也有仁慈。在監獄裏判刑，並不是錯誤。臣裴鬆之認為，辨別和說明事情的道理，貴在得到當時的適宜的辦法，不要白白地高唱大道理，而最終沒有用。虛浮不實的說法，不切合實際，就好像畫鬼魅的樣子，卻在狗和馬的形狀上犯了錯誤。抵押人質的興起，並不是模仿近代，何況三國鼎立，遼東偏遠，把他們的親屬作為人質，來防止他們反叛，不算不對。
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    高柔說公孫晃有事先報告的好處，應該寬恕他的本心。可是卻嚴厲地責備高柔不能闡述深遠的道理，免除這種近處的製度。我不明白這句話到底是什麽意思？如果說猜疑和防範是不對的，抵押人質應該廢除，這就是應該大大地明白先王的道理，不要參與抵押人質的生死。公孫晃被抵押，已經有很多年了，哪裏能在殺和不殺的時候，才論述最好的道理呢？這和荊棘已經繁茂，事情需要判決，白白地論述不用刑法的好處，沒有聽到應當不應該的實際內容，有什麽區別呢？這種迂腐不切實際的說法，也太過分了。
    漢高祖在事情危急，道理緊迫的時候，用權術來幫助親人，可是卻總歸於殘酷的刑法，已經很冤枉了。而且，從古到今，沒有子弟胡亂告發父兄來保全自己的身體的，為了自己活著而荒謬的道理，沒有聽說過。公孫晃因為哥哥告發弟弟，而且事情確實如此。說公孫晃應該殺，是用來防止反叛。如果說，說了也要死，不說也要死，難道不堵塞歸附善良的人的心，失去正確刑罰的公正嗎？如果趙括的母親，因為事先請求而得到赦免；鍾會的哥哥，因為秘密地報告而保全了兒子。從古到今，這樣的例子，大概有不少。公孫晃事先的報告，事情和這些例子相同，卻唯獨受到否定和拒絕，實在值得悲哀啊！
    當時，魏國規定，凡是在皇家禁獵區獵殺鹿的人，一律處死，其財產全部沒收，而告發者則會得到豐厚的賞賜。高柔上疏說：“聖明的君主治理國家，無不以發展農業為首要任務，以節儉為根本。農業發展了，糧食就會充足；生活節儉了，財富就會積累。有了充足的糧食和財富，即使遇到憂患，也不會有問題。過去，一個男子不耕種，可能會有人挨餓；一個女子不織布，可能會有人受凍。近年來，百姓忙於各種徭役，親自耕種的人減少了。再加上最近又有狩獵禁令，成群的鹿到處破壞，踐踏莊稼，到處造成危害，損失無法計算。百姓雖然設置了障礙來防範，但力量有限，無法抵禦。
    比如滎陽一帶，方圓幾百裏，每年幾乎顆粒無收，百姓的生活實在值得同情。現在，國家創造財富的途徑很少，而鹿造成的損失卻很大。如果突然發生戰爭，或者遇到災年，我們將無法應對。希望陛下考慮先聖的教誨，憐憫百姓耕種的艱辛，放寬對民間的限製，允許百姓捕鹿，取消禁令，這樣百姓就能長期受益，也會感到高興。”《魏名臣奏》記載高柔上疏說：“我仔細思考陛下不早點捕鹿的原因，確實是想讓鹿大量繁殖，然後大量捕獲，作為軍國之用。然而，我認為現在鹿的數量每天都在減少，最終無法增加。
    為什麽這麽說呢？現在禁獵區方圓一千多裏，我估計裏麵有六百隻老虎，五百隻狼，一萬隻狐狸。假設一隻大老虎三天吃一隻鹿，一隻老虎一年吃一百二十隻鹿，那麽六百隻老虎一年就會吃掉七萬二千隻鹿。假設十隻狼一天共吃一隻鹿，那麽五百隻狼一年就會吃掉一萬八千隻鹿。鹿崽剛出生，還不能跑得太快，假設十隻狐狸一天共吃一隻鹿崽，一個月內，一萬隻狐狸就會吃掉三萬隻鹿崽。總共一年會吃掉十二萬隻鹿。至於雕鶚等猛禽所造成的傷害，我就不計算了。從這些情況來看，鹿的數量最終無法增加，不如早點捕獲它們。”）
    不久，護軍營的士兵竇禮外出後沒有回來。軍營認為他逃跑了，上表說要追捕他，並沒收了他的妻子盈和子女，把他們淪為官府的奴婢。盈多次到州府喊冤申訴，但沒有人理會。於是她來到廷尉處。高柔問她：“你怎麽知道你的丈夫沒有逃跑呢？”盈流著淚說：“我的丈夫從小就是孤兒，他養了一位老婦人當作母親，侍奉得非常恭敬。他也很疼愛自己的兒女，總是形影不離，他不是那種輕佻狡猾、不顧家的人。”高柔又問：“你的丈夫和別人有沒有怨仇呢？”盈回答說：“我的丈夫為人善良，和別人沒有怨仇。”
    高柔又問：“你的丈夫和別人有沒有金錢往來呢？”盈回答說：“他曾經借錢給同營的士兵焦子文，但沒有要回來。”當時焦子文正因小事被關在監獄裏，高柔就去見焦子文，詢問他的罪行。焦子文說：“我因為家裏貧困，從來不敢向別人借錢。”高柔觀察到焦子文的臉色有些慌張，就問：“你以前不是向竇禮借過錢嗎？為什麽說沒有呢？”焦子文驚訝地發現事情敗露了，回答得語無倫次。高柔說：“你已經殺了竇禮，不如早些承認。”焦子文這才叩頭，詳細地供述了殺竇禮的經過和埋屍的地點。高柔立即派人按照焦子文的供詞去挖掘，果然找到了竇禮的屍體。
    皇帝下詔，恢複了盈和她子女的平民身份，並且將此事通告全國，以儆效尤。高柔在任二十三年，後來轉任太常，不久又升任司空，再升任司徒。太傅司馬懿上奏罷免曹爽的官職，皇太後下詔讓高柔持節代理大將軍事，占據曹爽的軍營。太傅對高柔說：“你就是周勃了。”曹爽被殺後，高柔被進封為萬歲鄉侯。高貴鄉公即位後，高柔又被進封為安國侯，轉任太尉。常道鄉公即位後，高柔的封地增加到四千戶，先後封他的兩個兒子為亭侯。景元四年，高柔九十多歲時去世，諡號為元侯。他的孫子高渾繼承了他的爵位。
    鹹熙年間，實行五等爵位製度，因為高柔在前朝有功勳，改封高渾為昌陸子。《晉諸公讚》說：高柔的大兒子高俊，擔任過大將軍掾；次子高誕，曆任三州刺史、太仆。高誕為人放蕩不羈，但性格剛烈，超過常人。他的三兒子高光，字宣茂，從小學習家傳的學業，精通法律。在晉武帝時期，他擔任黃沙禦史，和中丞地位相同，後來升任廷尉，最後成為真正的廷尉。高光的哥哥高誕和他性格不同，高誕認為高光過於拘泥小節，常常輕視他，但高光對高誕卻更加恭敬。高光最終擔任尚書令，死後被追贈為司空。
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