“各位請安靜，今天召集大家，是商討一下徐州明年的防禦和建設任務，現在時間已經是接近年尾了，是時候總結一下主公入主徐州以來所有決策的得失了。那麽首先請憲和來說一下目前希望新城是什麽樣的狀態，大家鼓掌。”卓宇說完帶頭鼓起掌來，議事廳裏的眾位也笑著鼓起掌來。簡雍在掌聲中站起來，向各位點頭示意“呃，希望新城現在有丁口四萬餘人，目前住宅區已經全部建設完畢，每一戶人家基本上都已經住進了新房子，而且基本上都已經領到了過年用的物資錢糧。行政公署之類的機構，也差不多已經建設完畢，有一部分已經開始運轉。各類廠房有一部分已經建好，明年開春之後，基本上可以建設完畢，軍用農場這邊，前段時間運送了一批傷好之後的傷殘軍人過去現在已經安置完畢，每個人都分配到了合適的崗位，他們家屬的遷移工作還在進行當中。隻有修建鹽場這邊的工作比較緩慢，隻有等明年開春雪融之後才可以建設完畢。現下就隻有這麽多。”
    “嗯，辛苦憲和了，各方麵都很好，好。照這樣的速度，等到明年夏天，基本上各類工廠都可以投產了。”卓宇滿意地點點頭，接著說道：“憲和把希望新城的情況說得很詳細，那接下來，公佑兄說說東莞和琅琊二郡的情況。”孫乾起身，清了清嗓子道：“自從二將軍掃平了泰山賊等匪患之後，周邊各縣也都加強了巡邏和警戒，各種民生設施也已恢複，隻等來年春耕了。主公所說的訓練民兵也已經進行當中。不過，目前兵力分布上，還需進一步優化，部分縣城兵力稍顯薄弱，若遇敵軍突襲，恐難抵擋。原因就是這兩郡與曹操的兗州接壤。”卓宇摸著下巴思考片刻，道：“公佑所言極是。我們可從下邳城大營抽調部分精銳，分駐各薄弱縣城，同時加強各城之間的聯絡，一旦有事能迅速支援。另外，各位再想想，還有哪些方麵需要改進或加強，都暢所欲言。”
    “那我就先說說彭城這邊的情況。”陳群站起來，對著眾人示意道“取慮等三縣安置許將軍的部族和管將軍的舊部，目前來說已經無什麽問題，田宅等已經全部分配到位，但有一個問題，除了三個縣之外的其它縣，人口也是亟待補充，我的提議就是招募流民或者許將軍的族人當中，還認識其它山越部眾的話，試探一下，有沒有遷移的意向。彭城的城防問題，彭城的城牆目前已破爛不堪，我的提議是，明年春耕之後，招募人手修理。”
    “好，非常的好。我劉備謝謝各位了。”劉備站起來，對著眾人施了一個羅圈禮，眾人嘻嘻哈哈的一邊說著不敢，一邊還禮。“長文所說的非常在理，許將軍，你聽到了吧？這是一個很大的機會啊。哈哈”“末將必定盡力而為。”許耽站起來對劉備敬禮道。“好了，現在我總結了各位提出的這些問題，城防的問題，那肯定是刻不容緩，發現了問題，不單是說要修理這麽簡單，必須要加高加厚，長文說的人口問題不單是要招募其他人來徐州，而是說我們徐州一定要把田地的賦稅降下去，還有免除全部的徭役，以後凡是參加官府號召的徭役，一律補貼錢糧，陶公祖在的時候，徐州的田賦是三十稅一，那咱們就降到四十稅一，或者四十五稅一，我就不相信那些人不心動？還有主公啊，我提議免除明年的夏稅，讓第一批加入到徐州的人享受到第一筆福利。”卓宇對著劉備道，劉備對卓宇的話自然是無有不允許。這時，陳登起身道：“軍師所言極是，降低賦稅、免除徭役確實能吸引流民。不過，咱們還需考慮財政收支。可鼓勵商賈多在徐州貿易，對他們適當減稅，如此既能增加財政收入，又能繁榮徐州經濟。”眾人紛紛點頭稱是。“元龍，難道你忘了咱們修建希望新城的目的呢？元龍放心，明年夏天我估計各種工廠都已經有所產出。商品這個問題無需擔心，到時，整個大漢的商賈，我估計都要擠破頭來希望新城了，到時候產生的賦稅。元龍，你可能要數錢數到手抽筋了。哈哈。”卓宇笑著對陳登道，眾人聽的眼前一亮，也跟著哈哈大笑起來。因為希望新城的各個廠房建造的費用在場的眾人各占份額出錢的，那明年夏天有所產出的話，他們手裏的錢袋子，那不就鼓起來了嗎？這想想都讓人覺得激動。
    卓宇話音剛落，糜竺站出來道：“主公，徐州水運發達，可開辟新的商路，與周邊郡縣加強貿易往來。同時，在港口附近修建倉庫，方便貨物存儲。”劉備大喜，道：“子仲此計甚妙，就交由你負責此事。”糜竺連忙應是。
    “眾位將軍，明年或許沒有什麽大仗要打的了，但並不是說沒有仗打，你們就很空閑相反你們要加強士兵的訓練，適當的傳授各個適合自己兵種士兵的武藝提升他們的作戰能力。現在周邊勢力環伺，曹操一直對徐州虎視眈眈，不可掉以輕心。”卓宇嚴肅的說道，眾將軍紛紛抱拳領命。這時，關羽站了出來對著劉備和卓宇說道“兄長，軍師，某願帶領一支精銳，在邊界巡邏，震懾曹軍。”張飛也不甘示弱，“俺老張也去，定讓那曹賊不敢輕易進犯！”劉備和卓宇對視一眼欣慰地點點頭，“我看可以，二將軍，三將軍，你們不定時的帶著一隊人馬，遊走在各郡，順帶剿平各處匪患，各位將軍也要如此做，絕對不能讓自己太過空閑下來，但是我有一個前提，必須嚴守紀律，不得損害百姓的利益。”卓宇對著眾將領道，眾將領自然是欣然應諾，這自然是比待在軍營裏麵好得多了。
    隨後眾人又討論了諸多的細節問題，所以在其間正式的提出把軍隊裏麵的編製精簡化、加強化。所以覺得。這個時代的軍隊編製太臃腫了，太拗口了。軍隊裏的軍官是這樣排列的伍長，什長，隊長，屯長，軍侯，都尉，校尉，中郎將，將軍。這還隻是朝廷軍隊裏的編製，州裏麵的軍隊編製更是五花八門，看著都讓人頭疼，趁此機會，把這個要求說出來眾將領一頭霧水，這種稱謂不是好好的嗎？幹嘛要改？卓宇就直接把後世的軍隊編製一一列舉出來，劉備和眾將聽得眼前一亮，至此時起，徐州軍軍製正式改編。
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