鳳翔節度使府內書房，月光透過窗戶灑在書案上，給整個房間帶來一絲明亮。
    自吞並扶風麟遊二鎮以來，已經過去了數十日，這段時間裏，京城傳來的消息正如他和李振所預想的那樣。
    昭宗為了削弱楊複恭的勢力，對他的吞並之舉采取了默認的態度，甚至還象征性地撥了一些糧餉和軍械物資。
    這無疑是一個好的信號，說明他的行動得到了朝廷的認可。
    楊複恭在經曆了這次事件後，在朝堂上也變得沉寂起來，不再像以前那樣囂張跋扈，隻是究竟他是真的退讓了，還是再積蓄力量等待致命一擊誰也不曾知曉。
    關於薛知籌的死，雖然大夥都心知肚明，但沒有人再去提起這個敏感的話題。
    武定鎮的護送隊早已平安歸來，李茂貞身死的消息讓李倚徹底放下心來。
    如今的鳳翔已經安定，軍心民心都已經歸附於他，是時候在鳳翔做出一些改變了。
    相較於前些時日的肅殺氛圍，今日的書房多了幾分務實與專注。
    李倚身著一襲紫色常服，隨意地坐在書案後麵，他的手中不再是那冰冷的節度使印，而是一卷標注詳盡的鳳翔、隴州十四縣田畝戶冊初稿。
    這份戶冊詳細記錄了這兩個地區的土地麵積、戶籍人口以及農業生產等情況，是他進行改革的重要依據。
    他對麵，心腹幕僚李振精神矍鑠，眼神銳利如常，但眉宇間少了幾分對顛覆性阻力的憂慮，多了幾分對具體施政的精細籌謀。
    窗外，親兵巡邏的腳步聲，如鼓點般規律而沉穩地回蕩在這片土地上。這聲音仿佛是一種宣告，昭示著這片土地已牢牢地掌控在李倚的手中。
    李倚端坐在書房的案前，燭火搖曳，映照著他的麵龐。
    他緩緩放下手中的戶冊，目光落在案上那幾份寫滿條陳的絹帛上，指尖輕輕地點了點。
    “興緒，”李倚的聲音低沉而有力，“鳳翔之人心初定，隴州亦已歸降於我。此非僥幸所致，實乃將士效命、父老期盼之果。
    然欲使此二州十四縣成我之根基所在，無論進可勤王靖難，退可保境安民，皆須力行改革方可。”
    李振站在一旁，微微頷首，表示認同。
    他輕撫著自己的短須，沉思片刻後，聲音沉穩而清晰地說道：“大王所言甚是。現今局勢於我等有利，人心所向，實乃推行新政之良辰。
    但，常言道，百足之蟲，雖死猶僵；積弊之政，革除之需巧法妙策。雖或遇些許阻礙，隻是此阻礙非源自昔日李茂貞餘孽之生死反噬，更多乃舊製之慣性、利益之微調及執行中之艱難也。”
    李倚點點頭，隨即眼神堅定道：“無論遇到多大阻礙，都必須推行下去。”
    稍作停頓，李倚拿起一份具體改革初稿遞給李振，沉聲道：“興緒，這是我的初步構想，你替我斟酌斟酌。”
    李振接過初稿，認真審視起來。
    “軍隊，乃安身立命之根本，軍中改革，至關重要，我決定從永寧軍、鳳翔精騎、神策精兵、隴州悍卒中遴選出精銳，組建四支禁軍，分忠義、定西、平南、安北四軍。使其成為征戰天下，能打硬仗的王牌之師。
    同時在鳳翔設置十四折衝府以為補充，用以提供穩定兵源，維護地方治安、充當野戰軍後備力量，並實行寓兵於農之策，以減輕財政負擔。此外，從四支禁軍及折衝府中“百裏挑一”，作為我的侍衛親軍。”
    李倚緩緩說出自己的想法。
    李振聚精會神地聆聽著李倚的講述，同時仔細審視著手中的初稿。
    他時而皺眉沉思，時而點頭表示認同，過了一會兒，才開始有條不紊地分析其中的關鍵問題：
    “大王已然確立了四支禁軍之名與主將，此乃構建軍隊之根基。
    然隴州之悍卒與鳳翔之精騎，其作戰之法與習慣迥異；神策外鎮與永寧軍亦各有其傳統。若強行將之揉合，極易滋生矛盾與隔閡，反致戰力削弱。
    故當務之急，乃是製定一套統一之操典、號令與賞罰之製，並通過高強度之合練，使各軍熟悉且適應。
    此非僅憑主將之個人威望即可速成，需大王遣精通諸軍戰法、經驗豐富之教頭全麵統籌，且舍得投入錢糧打造統一而精良之器械。
    唯有如此，方可真正將眾人凝聚為一整體，達成“合”眾為一、“和”而更強之目標。
    再言及府兵製度中之“均”與“實”。設十四折衝府之構想甚佳，然“均田”二字，言之易，行之實難。
    鳳翔地區雖曆經戰亂，然豪強匿田、小民私墾及官田界限不明之情形仍隨處可見。
    若倉促授田，數量不實，地段偏遠且貧瘠，或強行奪民之田，則府兵必無“恒心”，反生怨恨與不滿。
    目前最為緊要之事，並非急於掛牌，而是要精心核對田畝，厘清產權關係。大王手中此初稿，仍需眾多胥吏親赴實地核查，此間既耗時又耗力，且需嚴密防範胥吏借機勒索、豪強賄賂隱匿等情形之發生。
    再者授予田地須優先考慮官田、無主荒地及罪產，以保公平、足額與便利，如此府兵方可切實獲益。
    至於親軍之“精”與“純”，“玄甲衛”為大王之利刃，關鍵在於精銳而非眾多。百中選一”實非易事。各軍主將是否真心舉薦頂尖人才？入選者能否真舍舊情，唯忠大王？此皆非僅憑個人威嚴可定。
    須有嚴苛公正之選拔流程，涵蓋武藝、謀略、忠誠背景之審查，更需大王親見並訓勉入選者，賜以厚賞，使其家眷亦感“親王親軍”之榮，方可保其“純”。初期規模或可稍小，寧缺毋濫。”
    李振直言不諱，點明當前軍改麵臨諸多難題，而坐於書案後的李倚則輕叩桌麵，微微頷首，以示對李振所言認可。