“財政方麵又當如何？”李倚旋即問道。
    李振沉思片刻後回答道：“張潛出任‘鳳翔度支鹽鐵製置使’之職，總攬二州財權，實乃必要之舉措。然此職權重，易引發原州府財曹官員之不滿與抵觸。
    彼等雖不敢公然抗王，或借拖延賬目、隱匿細情、推諉責任等手段暗中掣肘，致新政推行功倍事半。”
    張潛是李倚最近新發現的人才，此人原是李茂貞手下一戶曹參軍，但李倚與他交談過後發現此人才思敏捷，處事圓滑，尤其擅長理財，對於如何增加財政收入由自己的一番見解，恰巧李倚缺少這方麵的相關人才，交談之後大為傾心，馬上就準備提拔重用他。
    李振稍作停頓：“故我等須明確界定‘鳳翔度支鹽鐵製置使’之權責範圍，使其與刺史、縣令之行政權力明晰，免職責不清之況。
    同時，當賦予張潛組建精幹班底之權，自王府舊屬及寒門士子中選拔通曉算學、不畏繁劇之人才，將其滲透至諸州縣關鍵財賦崗位，如此方可令行禁止，破原有胥吏把持之局。”
    言及此處，李振話鋒一轉，談及鹽鐵專賣此重要問題：“鹽鐵專賣乃巨利所在，目前所遇阻力非源於豪強之公然對抗，實乃私販之暗流湧動。
    鳳翔昔日對私販網絡之縱容，致此問題積重難返，地方胥吏恐與私販相互勾結。欲真正實現專賣，絕非設卡禁止如此簡單。
    我等需建一高效且廉潔之官營購銷體係，唯如此，方可保官鹽、官鐵之質量優良、數量充足、價格平穩，使私販無利可圖。
    與此同時，對緝私不力之官吏，務必嚴懲，且積極鼓勵民眾舉報，唯如此，方可使官利得以“暢通”，徹底杜絕“專營”名義下之貪汙腐敗行為。
    而維持新軍的開支需耗費巨額資金。除鹽鐵與兩稅外，務必全力恢複商業之路，大力推動工坊發展。
    鳳翔之地，地理位置至關重要，可考慮減免部分關市之稅，以吸引各地行商。此外，亦可設立一些官營或受監管的織坊與鐵器坊，如此既能滿足軍需民用之需，又可增加收入。
    屯田與營田務必即刻著手操辦，且須選派得力幹吏專司此事。此舉措雖見效或緩，但從長遠觀之，實乃重要長久之計。若短期內資金仍有缺口，可考慮發行“軍興債券”，向境內富戶商賈借貸，並許諾給予合理利息及未來鹽鐵專賣份額等便利。
    隻是需注意，此僅為權宜之策，實施過程中務須謹慎把握尺度，萬不可失卻信譽。”
    聽著李振的逐字分析，李倚緊閉雙眼，全神貫注地聆聽著，雖然他並沒有開口說話，但那頻繁的點頭動作已經充分表明了他對李振觀點的認可。
    李振見狀，繼續說道：“州縣官吏之問題，大王既言及“考課升黜報於王府”，此誠為甚善之政策。然今人心初定，未宜行大規模之撤換，恐致不必要之動蕩與猜疑。
    然我等實需立一套明晰、務實之考課標準，如稅賦征收、戶口增長、治安狀況、農桑水利等。
    可遣王府之“觀察使”或“采訪使”定期巡視各地，核實此等方麵之實際成效。對於那些平庸無能、陽奉陰違之官員，當逐步汰換；而對於那些才能出眾、積極支持新政之官員，則宜破格提拔。”
    李振略作停頓，接著道：“此外，王府可設“幕府”，廣攬賢才，不論其出身如何，皆可授參軍事、推官等職。
    如此，一則可儲人才，二則可隨時將此等人才外放填補實際空缺，此乃為地方注入“新”血之良途。
    至於律令格式，自當遵循朝廷之製度。隻是鳳翔地區新經戰亂，情形或較特殊。故王府可據實際，酌情向朝廷上奏，請求針對某些事務頒布臨時之“教令”，以適應當地之急切需求。
    譬如，對於流民之安置問題以及戰後土地糾紛等事務，可通過頒布臨時“教令”以行有效之管理與解決。此處之關鍵，在於無論遵循舊有之法律抑或頒布新之“教令”，於執行過程中皆須保公正與高效。
    同時，王府需有監督與糾察之權，以防地方官員濫用職權、徇私舞弊，以確保民眾對此等措施之信服。”
    李倚緩緩睜開雙眼，他的手指在案幾上輕輕敲擊著，與李振的分析節奏相互呼應，他的眼中閃爍著銳利而務實的光芒。
    “興緒所言，深謀遠慮，每一句話皆直擊要害啊。”
    他對李振的剖析深表認同，並繼而說道：“然而，阻礙並非僅僅在於表麵之艱難，更在於經年累月所積聚之弊病、官員之懈怠以及執行過程中諸般細微之處。至此，我已然明了。”
    李倚沉思片刻，繼續說道：“關於統一操練府兵之事，我等當重質而非量。同時，田畝之核查亦須精準詳實，以確保府兵能切實獲其應得之土地。
    此事，我將親督張全義，責令其認真負責地施行。此外，王府亦將遣專人協助其進行田畝核查及操典製定之務。
    張潛，我將囑其盡快組建一個精明幹練之班底，以徹底破除那些舊官吏對權力之把持。至於鹽鐵專賣一事，首當重建一個良好之官營網絡，嚴厲打擊私販行徑，務必確保鹽鐵之品質優良且價格穩定。
    商業道路與工坊之建設，須即刻著手進行。屯田與營田之工作，更是迫在眉睫。於開源而言，可考慮推行債券製度，但必須獲王府之支持與擔保，同時須嚴格把控債券之規模。
    至於考課標準，就交由你負責，於三日之內擬定出來，務須做到簡明扼要、切實可行。觀察巡按製度，亦須即刻建立起來。幕府招攬賢才之事，待堂議結束後，便發布檄文，向鳳翔及隴州兩地昭示！”
    李倚起身，行至窗前，凝視著窗外那片靜謐夜色，以及府中井然之象。
    其聲沉穩而堅定，似蘊無盡之力：“鳳翔與隴州，此地非割據之根基，乃致國家中興之要源！我等所為，上不辱天子之信，下不負黎庶之望。
    行改革，非為爭權，乃為強軍實倉，衛吾疆土，使百姓安居樂業，待天子詔令！縱此過程遇些許技術難題與執行阻礙，亦不過微末之事耳。但我等方向明，用人當，監督有力，何必憂大事不成？
    興緒，三日後堂議，你為我之樞軸，總攬諸策協調推進之責！”
    李振離席，肅然一揖，目中滿是敬佩與振奮：“大王真乃目光如炬，洞徹細微，遠見卓識，令人欽佩！振雖才有限，然願竭盡所能，盡愚鈍之力，輔大王梳理諸事條理與連貫，監督確保諸策切實執行。
    振必竭力使岐隴二州之軍整齊有序，府庫充盈，吏治清明，於關西築最堅實之屏障！三日後之堂議，振必全力以赴，殫精竭慮。”