涼州三郡既破，飛虎軍以勢如破竹之姿踏入金城、西平、酒泉、武威、張掖、敦煌諸地。八郡百姓夾道迎軍，望旌旗如盼雨露。
    呂布未行屠殺，未掠民田，所到之地，嚴令軍紀：
    ＞ “一草一木，皆屬百姓；一言一行，皆存人心。”
    飛虎軍所到，市井不擾，百姓自發鋪道焚香，送水炊飯。民眾口耳相傳，稱呂布為“戰神明主”。
    韓遂舊部殘餘不甘，糾合山中死士，連夜劫營襲擾武威。
    呂布親率夜巡之騎，僅百餘人，設伏城東，候敵自投。一戰斬首六十三，俘虜百餘人，其中竟有羌胡舊王之孫。呂布並未斬盡，而是召眾於市前示眾，宣布：“罪行者伏法，願歸者赦免。”
    羌胡震動，五日內七部自請歸附。
    張掖一城仍由韓梁堅守，閉門拒降，城高三丈，門闕銅鎖，士卒弓弩嚴守。
    呂布不攻，反築五道圍壘，每壘設屯兵五百，白日耕田、夜間操戈。
    更派巧工引渠灌田，三日之內澆遍二百畝荒地。軍中糧秣自給，並於北市開設“軍糧義倉”，賑濟流民，懸榜三日，不擾市集，不取絲毫。
    張掖百姓疑而觀之，初不信，然至第五日，有孤寡老人病重於市，飛虎軍士自投藥送水，抬其返營，延醫調理。
    至第七日，有孩童夜出覓食誤入營前水溝，被飛虎士卒救起，送回城中。
    消息傳城中，市井人心動搖。東門校尉趙固，本就暗厭韓梁專權，私派親信出營言和。
    呂布隻書八字：“開門者，赦三代。”
    翌日黎明，東門突開，趙固率兩百兵卒推倒內門枷鎖，放飛虎軍入城。
    韓梁倉促迎戰，未及整隊便被飛虎鐵騎一擊衝潰。
    呂布未下殺手，斬其偏將二人，留韓梁於大營聽候。
    同日午後，呂布親至張掖南門立令，設粥棚、醫站，治病者四十二人，施粥七百餘碗。
    百姓傾巷而出，伏地呼萬歲，張掖遂定。
    韓梁悔恨投誠，呂布不加責備，封其為“邊義候”，統張掖義營，納入瀾政之下。
    呂布設軍政判事五人，分布八郡，設立“邊地六鎮”，以瀾政為綱，兼撫漢人與羌胡。
    陳宮進策：“邊地非久戰之地，宜立‘西鎮製度’，募民屯兵，設武營農屯兩道。”
    呂布點頭應允，當即頒布：
    設三大鎮守：隴西鎮、高闕鎮、張掖鎮，鎮將各一人，兵農兼理；
    開六處軍屯田：以飛虎軍為骨幹，農民自願歸編；
    封降將為“義候”：如張義、韓梁者，得“義姓”賜號，守邊有功者可入瀾台；
    通道通郵：修涼州驛道，設三十驛站，洛陽與張掖可一月一報。
    邊地建製既定，呂布移駐金城，設“鎮西大營”，召集三軍將領夜議西策。
    “今日起，飛虎軍駐西三鎮，三軍皆編‘農戰兩籍’。輪守一年者得地十畝，三年者可授家。”
    高順肅然行禮：“如此布政，軍民一心，可守可戰。”
    呂布望西北遠山，沉聲道：“西涼若固，則洛陽不憂。”
    他命畫師繪《涼州軍略圖》，由瀾台輿政典刻印百份，傳至各鎮。
    諸將震驚：
    “將軍竟以此為常策圖，若再十年，涼州可為天下根。”
    與此同時，歸順之羌胡部落亦前來朝貢。
    部落長老跪伏於營門：“願效忠將軍，守我西域。”
    呂布親受其禮，不以大軍壓境，而以禮納之，設“羌胡安撫所”，派瀾台學士教授簡字、交冊、定律。
    他設“通譯學堂”，由歸降羌胡子弟授課，兼修兵農文武，使蠻夷漸化於法度。
    “夷狄不服則戰，願歸者則教。邊疆不亂，才是真強。”
    金城之上，呂布命鑄“鎮西將印”，設文武雙台。
    以陳宮為西鎮主策，以高順為鎮西副帥，張遼鎮張掖，許汜鎮隴西，文武分明，軍政分軌。
    他還設“邊地選賢榜”，凡邊民入學三年、通文能筆者，可參文試，擇才納台。
    三月之後，西鎮八郡歸瀾政治下，呂布以“鎮西上將軍”之名，實掌西北疆土，百萬人口，兵近三萬，馬匹七千。
    瀾政之勢，蔚然成形。
    陳宮夜記曰：
    “三月收西土，五萬製八郡。布之誌，非一將也，乃一帝也。”
    呂布卻未言帝誌，隻執筆夜書，傳令東回。
    “西固已成，可啟第二局。”
    他望著星夜之下中原方向，輕語：
    “天下未定，名士未至，我之布圖，才剛啟程。”
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