夜雪初歇，金城燈火如晝。
    呂布立於鎮西大營高台，身披繡龍黑甲，披風獵獵，望著西北群山雪線，靜默良久。
    自鳳儀斬卓以來，飛虎破涼州、收八郡、設鎮府、立驛道，政令通達，軍心不亂，百姓頌名。瀾政於亂世之中，似有一點清明初起的輪廓。
    此夜，陳宮卻夜提酒來，登台與呂布對酌。
    他舉盞輕歎：“主公，西鎮雖固，然天下未歸。你我一身謀略，又圖為何？”
    呂布默然，緩緩起身，在寒風中踱步良久，低聲答道：“宮，你可知，世人為何斥我呂布為反複無常之人？”
    陳宮不語，隻看著他。
    呂布目光如炬：“我有勇無謀，人言之；我負父殺主，世恥之；我喜功貪利，自毀前程。
    “然我思之，敗者非一人，實為世道已崩，仁政已腐。”
    他回身看著陳宮，肅然道：“若我呂布，能於亂世中開一線光明，設政撫民，推賢舉士，不奪利以為威，不恃武以橫行，你可願輔我？”
    陳宮默然，良久，歎息一聲：“昔日我棄曹孟德，隻因他雖雄略而少仁。今日主公之誌，非霸非王，卻勝於王。”
    呂布道：“我求天下不再有餓死之民，不再有權貴欺人。我欲設台建典、納士理政、輔弱救窮。宮，你可笑我夢大？”
    陳宮頓首於雪中，沉聲答曰：“陳宮，願為主公布此天下之局。”
    呂布親扶其起，目光溫熱：“有你一言，足矣。”
    翌日，呂布召集文臣、飛虎武將，於金城文台設“淩雲議”。
    陳宮展開一圖，題曰《天下形勢草略》：
    ＞ 東有孫策控江東，世稱小霸王；北有袁紹擁四州，門生故吏遍天下；西有劉璋庸弱坐蜀，益州可圖；中原群雄，曹操正謀兗豫，勢如猛虎。
    高順冷聲道：“若其成勢，必成諸侯之禍。”
    呂布卻問：“可否有賢者可圖？”
    許汜道：“臥龍、鳳雛、孟德、子敬、子初、子遠，皆有誌於亂世之平。但皆隱於山林、散於諸侯。”
    呂布沉思良久，忽然提筆，寫下四字：“圖士先行。”
    “我要的人，不隻是能言善謀，而是能看懂未來。”
    他下令設“求賢六策”：
    一曰廣發英雄帖，昭告天下，廣納俊彥；
    二曰設“雲台榜”，文武並評，取才不論籍貫出身；
    三曰設“策試堂”，凡有策論、兵法、農治、邊政之言，皆可投呈；
    四曰設“問道院”，遣使遍訪名士，設宴問道，厚禮不吝；
    五曰開設“名士留府”，在金城建十處書樓，供往來名士免費讀書講學；
    六曰定“薦賢律”，凡薦士得用者，薦者可得台官之引。
    此策一出，天下震動。
    東郡有書生聞之曰：“西涼呂布，非昔日呂布矣。”
    江南有文士掩卷笑：“原來‘戰神’，也知布政求賢？”
    襄陽臥龍崗，一青年自樓台俯望，喃喃自語：“飛虎既嘯，瀾政初鳴。時機，似乎快到了。”
    金城之外，六典漸有雛形。
    輿政典主許汜，行民議治言之法，設鼓台於市，百姓可擊鼓訴冤；
    戰略典由呂布親理，修《布戰二十篇》，傳諸軍中；
    工匠典造火器五式，製強弩、連弩、火罐、斧車、滾油塔；
    農政典試培西涼寒麥，引蜀中牧牛法改良灌田；
    軍律典下，律令清明，凡軍卒犯法，先訊民再裁軍，兵民共治；
    學政典由臨時設“童訓堂”，收流民子弟五百人，開書課講文。
    高闕鎮傳來捷報：飛虎營中，已有三百戶士卒願隨軍屯田，攜眷開荒。
    呂布微笑：“人能安，政可立。政可立，天下可聽。”
    此後十日，呂布遣使七路：
    一使往洛陽，通王允，複述西境安民之策；
    一使往荊州，觀劉表之政；
    一使江東，覲孫策，送“布政帖”，邀其觀法圖；
    一使並州，查丁原舊部是否仍存；
    一使長安，探關中餘黨是否動亂；
    一使西域，通商烏孫，換兵馬與硝石；
    一使隆中，密訪“臥龍”，求其一語斷局。
    呂布謂之：“七路圖風，十策成瀾。”
    他收筆望台階下眾將士：“三月之功，足定八郡；三年之誌，當定九州。”
    “我不信天命，我隻信人心。”
    夜色之中，金城蒼茫。
    呂布持戟立於將台之上，身後風起旌獵，眾軍列於城下。
    他高舉方天畫戟，朗聲而誓：
    ＞ “我呂布，不為亂臣，不為梟雄，隻為百姓一口飯、世間一寸光！”
    ＞ “瀾政所行，布之所求，皆為天下安平！”
    ＞ “願諸君與我，共披血甲三尺，清世道千年！”
    萬軍皆應：
    “戰神在上！瀾政千秋！”
    風雪動，星光下，那黑色將旗之上，赫然寫著兩個金字——
    呂布
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