第77章 亡羊補牢為時不晚

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    一連開了三天的朝,崇禎穿過來之後還是頭一遭。
    新頒布的律法實在太多,必須於朝堂予以詳解,或者說進行一種當麵震懾。
    《刑律》、《稅法》、《國土資源法》、《建築水利法》、《教育法》、《銀行法》、《公務員法》《反國家分裂法》、《兵役法》、《治安條例》
    一係列法度層出不窮,可苦了馮英的嗓子。
    不過百官與皇帝聽他講課的機會太難得,他也樂不知疲。
    這些法律中有的已經進入實施,隻是作些許修訂,大多數均為最新頒布。
    各項律法相當於對《大明律》、《大誥》、《諸司職掌》、《大明會典》予以重新細分,變得更為直觀明朗。
    《刑律》裏沒再出現淩遲、剝皮、腰斬等酷刑字眼,最大懲處力度便是斬首,取締株連三族、九族之類懲罰。
    犯罪者的違法程度,還將直接影響直係親屬三代人,後世三代內不得做官、當兵、經商等,體現人性化的同時確保嚴厲。
    《公務員法》明確官員犯罪量刑標準,現九品十八級官銜維持不變,對取自舊製的諸多條款尺度也進行了大幅調整。
    其中有一個亮點讓朝臣耳目一新,各級衙門可外聘吏員,但需呈報分管主官批準。
    臨聘吏員每年簽署協議,這與舊製基本一致,但俸祿變由地方財政發放,分成三個等級,還可經考核後晉升做官。
    官吏薪酬均采用基本俸祿加年終獎製,一律貨幣結算,如若發放物品也需與貨幣折合相當。
    馮英說到這裏時,崇禎開口插話
    “諸位愛卿,我朝官員俸祿相較曆朝明顯偏低,朕兩次提薪後仍未根本性解決,尤其正一品與從九品之間懸殊極大!
    現內閣、戶部、吏部、督察院正在合議最新標準,從明年正月初一起執行。
    朕可以提前告訴諸位,新標準各級偏差將大幅縮小,俸祿獎金疊加後將比現狀顯著提高!
    朕要官員廉潔奉公,自然得讓百官可用俸祿供家養口!”
    “臣等多謝陛下!”
    “”
    內閣諸臣帶頭作揖,臣子們紛紛拱手謝恩。
    這一項絕對是仁政,《公務員法》對貪汙受賄懲處極嚴。
    太祖欽定《大誥》中規定“贓至六十兩以上者梟首示眾,仍剝皮實草。”
    崇禎沒有這樣做,換成一百二十兩作為斬首標準,且包含實物折價,僅取締剝皮一詞。
    這麽多年來《大誥》早已成為擺設,天子這次推出諸多新法,不可能讓它形同虛設。
    倘若某個官員要以身試法,便會知曉其嚴肅性不容挑釁。
    “陛下,臣有一事不明?”
    劉宗周出班,朝天子拱手。
    崇禎聞言微愣,這家夥上次被馮英懟得灰頭土臉,難道沒心服口服嗎?又想玩啥幺蛾子。
    “先生請講!”
    兵來將擋水來土掩,崇禎抬手示意。
    “多謝陛下!”
    劉宗周輕咳一聲,說道
    “陛下,自古以來官便是官,吏便是吏,律法明文規定吏員可晉升亦可做官。
    如此可遏製吏員壓榨百姓,有晉升之希望便不會再碌碌無為,此舉大善矣!”
    說了其實等於沒說,當中的道理任誰都明白。
    劉宗周發言不外乎有向天子示好之意,崇禎當然不會責怪他。
    “愛卿所言極是!曆朝曆代苛政層出不窮,百姓苦不堪言,到最後王朝土崩瓦解。
    覆巢之下安有完卵,最大受害者乃百姓,可士大夫真能獨善其身嗎?朕看不一定!”
    談及這個話題,崇禎心頭如波浪翻滾,有必要再說點什麽
    “千裏之堤,潰於蟻穴,吏治便是最大之禍端,一個王朝覆滅多半源於內因,朕常常痛定思痛,現今亡羊補牢為時不晚!
    單以我朝而論,即便當初加征三餉,從朝廷檔口出去賦稅並不高,然層層加派到百姓手中之時,往往超出收成之七八。
    官吏貪汙了多少?又克扣了多少?到國庫剩下幾何?諸位心知肚明!
    種地是餓死,逃荒也是死,換成爾等會怎麽辦?恐怕也隻能逃亡乃至造反!
    十年來流寇肆虐大明生靈塗炭,地方官吏狼狽為奸層層加碼,收的稅得不償失!
    天下大亂建奴趁機掠奪,朝廷無力對抗,繼而再度加重賦稅,讓大明雪上加霜!
    然地方官吏卻如獲至寶,又多出一項增收捷徑,這便是毫無底線腐敗!這便是人性本貪!
    唯靠嚴厲健全之法度約束,方可做到公正嚴明,否則皆為浮誇空談!”
    崇禎語氣不善掃視全場,提到這一茬就讓他無比憤慨。
    臣子也不知天子咋就發怒,這是在數落他們的過去啊。
    一個個常常把天下為己任掛在嘴邊,就算沒貪腐至少也算不作為,隻有挨罵的份。
    深吸一口氣,崇禎繼續道
    “故朕去年下旨永不加賦,製定合理稅政!
    天下是朕的也是子民的,憑什麽官員士紳該免稅,反而讓食不果腹的百姓一力承擔!
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    這公平嗎?官吏士紳天生就高人一籌嗎?
    更有甚者對朝廷各項新政陽奉陰違,自命不凡竭力逃稅避稅,這難道就是爾等口中所謂孔孟子弟該做之事嗎!
    朕的官地皇店率先繳稅,拆撤衛所收回土地,將藩王趕到海外,查抄投獻之土地,接著等同於白送賣給百姓,朕的胸襟與決心爾等看不到嗎!”
    臣子們將頭埋得很低,感受著天子莫名怒火。
    “如今新法頒布,朕早早就從各種渠道釋放出信號,倘若新法實施後還有此類汙齪之事,朕定會讓他好看!”
    “陛下息怒,臣等謹記!”
    “”
    一通莫名火發下來渾身舒暢,崇禎也懶得說了。
    反正一切有法可依,他不會虧待真心為大明付出的官吏,隻希望士大夫好自為之。
    “馮愛卿!”
    “臣在!”
    “你繼續說!”
    “臣遵旨!”
    接下來,馮英對《兵役法》和《反國家分裂法》予以詳解。
    大明實行全麵義務兵製,人人都有服役義務,包括女子。
    士兵待遇隨經濟發展逐步提升,當兵也要有養家的實力,具體由軍事委員會實時調整。
    《兵役法》還對晉升、立功獎賞、退伍、離休、安置、軍人犯罪等作出相應規定。
    軍事法庭去年就已成立,左良玉是首個接受審判的高級將領,那是崇禎考慮到自籌軍餉的無奈,往後就不會那麽仁慈了。
    而《反國家分裂法》最為獨特,是眾多律法中唯一保持大明原汁原味的法律。
    淩遲、剝皮、腰斬等酷刑得到體現,直係家人永世不得從政經商,最輕勞改十年起步。
    為此對於叛國、造反、出賣國家利益得掂量掂量,哪怕充當公知,說不定都會粉身碎骨。
    曆史上明末叛變和投降者實在太多,崇禎采取零容忍姿態。
    再優秀的人但凡心中無家國,隻會給大明帶來災難,釘在曆史恥辱柱將是最終下場!
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