護民軍、治安軍一邊推行新農體係，一邊對世家大族嚴密監視、虎視眈眈。
    隻要世家大族稍有動靜，就會馬上被送往河州勞改營，去黃土高坡上植樹造林了。
    從中平二年春擊破了“兗徐犯青州”為始……不，應該是青州向前朝獻曲轅犁為始，再到成公子入京，前後五年時間，是一個連環策略。
    第一步，先獻曲轅犁，同時花錢買官，獲取青州的主導權；
    第二步，韜光養晦，埋頭發展，暗養軍隊，同時為朝廷獻上大量青州特產，從而取得先帝的大力支持；
    第三步，讓蔡立入京都接替郭全任大司農，其實就是為質，以安先帝之心；
    第四步，算準了朝廷無兵救援管子城的公孫瓚，必會讓青州出兵平叛。青州果然有枕戈待旦之兵，而且出手便是雷霆萬鈞之勢，半年內讓張舉、張純、丘力居授首，叛軍全滅；
    第五步，隱藏護民軍行蹤，卻穿過黃土高原，悄然進入了涼州，抄了羌胡叛軍的後路；順便派出劉備四人為間，成為平徐州、收荊襄、定益州的助力；
    第六步，消滅了羌胡叛軍後，仍然封鎖消息，卻以迅雷不及掩耳之勢，拿下了華陰縣，斷絕了董卓西返的退路；
    第七步，以特戰隊奇襲函穀關，以烏桓軍團全殲大河北岸的牛輔軍和李傕軍、張濟軍，讓董卓困守京都，手下再無兵馬；
    第八步，算準必會出現聯軍由東向西攻向京都，所以，征南軍團渡過大河、拿下小平津關，順便全殲孟津關董卓最後一支兵馬——郭汜軍；
    第九步，逼迫呂布，讓呂布擒拿董卓。如此，不僅保住了京都，還驅逐呂布於徐州，順勢掌控了司棣、兗州、豫州；
    第十步，快速剿滅大漢北方的三股叛軍。平徐州、滅袁術、定汝南，進而在一年內，便完全掌控了以大江為界的大漢北方；
    第十一步，重組朝廷，建內閣，推出以君主立憲製為核心的大漢新製；組建治安軍，消弭世家大族起兵的可能；部署護民軍，消除外患，讓大漢北方不會受到侵擾……
    所有步驟，先後有序、環環相扣，層層遞進。
    蘇則想完這些，才發現自己的身上已經被冷汗完全打濕了。
    可怕，太可怕了。
    這樣長達數年的謀劃，不僅全部達成目標，而且看起來似乎還都是那麽順理成章，從而遮掩了天下的耳目……
    越想，越讓蘇則從內心裏恐懼。
    難道青州成公子想自己坐上龍椅？
    那是不可能的。
    從內閣推出君主立憲製，蘇則就明確地知道，成公子並不想做皇帝，甚至不想改朝換代。
    他想做皇帝，就不可能推出君主立憲製。
    不想坐上龍椅，不想改朝換代，那就隻有一個目的了：讓大漢更加強盛。
    想到這裏的蘇則，算是死心塌地擁護大漢新製了。
    反觀益州，劉備有了滄海商號的支持，又有劉焉令他主導推行新農體係的前提，手下還有關羽、張飛這兩位萬夫不當的猛將……
    蘇則都有點不敢想下去了。
    這益州之後可能還會姓劉，可這個“劉”不會再是劉焉，而應該是劉備。
    想通了所有這一切，蘇則為自己建議蘇固交好劉備、同時回歸朝廷而慶幸。
    現在擺在蘇則麵前唯一的任務，便是如何才能把漢中完好地交回到朝廷手上。
    所謂完好，不是指田地，而是指人口。
    在大漢，在漢中，田地一點都不缺，而且也搬不走。
    但整個漢中才二十幾萬人口，這才是漢中最寶貴的資源。
    他不知道劉備的興漢軍何時進入漢中，但他知道，在興漢軍進入漢中之前，就必須要做好一切準備，興漢軍一入漢中，漢中二十幾萬人口，無論男女老幼，都需要瞬間保護起來。
    否則等興漢軍一到漢中，必然會馬上與安漢軍或五鬥米軍交戰，那時再想保護百姓，根本就來不及了。
    準確地說，要保護好漢中百姓，唯一的辦法是把百姓撤離到一個安全區域。
    這個安全區域，蘇則已經想好了：上庸。
    百姓全部遷移到上庸，然後據守西城關不讓安漢軍或五鬥米軍前往上庸侵害百姓。
    至於陽安關，那隻能由前來的興漢軍來駐守了。
    守住西城關護住百姓，守住陽安關不讓安漢軍由金牛道入蜀中。
    哦，還有一條米倉道可以先入巴郡，再入蜀中。
    看來還得馬上給劉玄德去封密信，告知他要想完全堵住入蜀之路，派來的興漢軍需要兵分兩路，一路走金牛道至陽安關，另一路先入巴郡，再封鎖住米倉道。
    蘇則還想到了兩個難題：
    一是準備工作不能被馬超察覺。
    當前馬超的安漢軍在米倉關前，已經與張修、張魯的五鬥米軍對峙半年了。
    安漢軍攻不破米倉關，五鬥米軍也不敢出關侵入漢中。
    一旦被馬超覺察到蛛絲馬跡，不僅百姓撤不走，還會惹的馬超發瘋，大肆屠戮漢中百姓，而僅憑五千城守軍，也根本守不住西城關和陽安關。
    所以，興漢軍到來之前，一定要讓馬超看到一切如常。
    在興漢軍抵達的瞬間，百姓能瞬間撤走，城守軍能瞬間進駐西城關，堵住安漢軍前往上庸的道路。
    第二個難題是糧食。
    安漢軍與五鬥米軍在米倉道前對峙了半年，已經完全掏空了漢中的家底。
    而百姓撤到了上庸，也不可能有足夠果腹的糧食。
    如此，一旦入冬，百姓就會大規模地凍餓而亡，蘇則想護住漢中二十幾萬百姓的目的就等於沒達到。
    蘇則一天連飯都沒吃，一直在苦思冥想。
    他終於想到了解決這兩個難題的辦法。
    解決第一個難題的辦法是：
    先悄然撤走老弱病殘婦孺，隻留下青壯，每天該幹什麽就幹什麽。
    同時，動員漢中的世家大族，拿出全部家底，保障馬超安漢軍的糧草補給。
    這樣，一旦興漢軍靠近陽安關之時，隻需要郡府一聲令下，所有青壯便能夠快速聚於西城關或陽安關。
    除留下一部分充當守護西城關的輔兵之外，其他人便可以順利撤往上庸。
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