這招一出，百官心中一涼。
    這一招太絕了，如果動了那個心思，不隻是要防備血脈至親告密，還要防備下級的吏告密，偏偏做這些事情，還就必須要吏。
    同時，由於上官也害怕被罷官免職，隻怕也會派人時時刻刻盯著。
    多管齊下，這是斬斷他們任何後路，讓他們不敢起心思啊。
    誰敢百分百的相信其他人，這根本就做不到的。
    可是，退休金這個政策一出，誰都不敢反對。
    畢竟你不要退休金，別人還要退休金呢。
    表麵反對這個政策，實際反對貪墨處罰過重，這不是想要讓人家得不到退休金嗎？
    大家不喊陛下萬年了，全都沉默不語。
    李承乾心中清楚，即便有這些製衡，還是有人會冒險，還是有地方可能會蛇鼠一窩。
    但是不怕，他就不相信一輩子不曝光。
    尤其是隨著電氣化的發展，有生之年他都會關注。
    死後不管洪水滔天，但活著的時候李承乾一定要管。
    他要把製度的根基，還有往後人的大方向三觀，全都定下來。
    如此，王朝至少會超出三百年。
    李承乾也不指望他們喊一聲陛下萬年，反正該怎麽收拾就怎麽收拾。
    越往後，自然會出來越多想要做官的人，同時能選擇的餘地也更多。
    至於說青黃不接這個問題，目前隻是缺人，跟青黃不接沒有任何關係。
    “這第二項製度，叫做四等功製度！
    其分為特等功，一二三等功，三等功以下的功勞，可以是口頭獎賞，也可以是金錢獎賞。
    從三等功開始，就具備了特殊的意義。
    這也是朕，用來代替原本爵位或者土地等賞賜的。”
    百官們再次豎起了耳朵，心中都不由暗想：“終於說到了！
    隻是不知道這四等功，究竟是個什麽意思。”
    “這四等功製度，就好像侍郎一樣，有大也有小，地方上同樣會普及這四等功。
    有縣級四等功，有州級四等功，也有國級四等功，同樣也有集體和個人之別，縣級由縣令頒發，國籍由皇帝頒發，州級也由州級的最高長官頒發。
    拿縣級來說，個人三等功，比如個人抓捕一個窮凶極惡的罪犯，或者冒著生命危險做了大功之事。
    二等功，為了守護自己的職責，最終生命垂危，或者因此死去。
    集體二等功，集體冒著生命危險，北方救一方之災，挽一方天傾。
    一等功，為百姓，為大唐，做出能記載萬世之貢獻。
    以上，也差不多。
    特等功，隻能由當代皇帝評判。
    唯一的限製條件，這四等功，必須是官吏作出的成就，才有資格獲得。
    記住朕說的是官吏，包括吏！”
    房玄齡站出來打斷道：“陛下，這四等功製度，界定是否太過於模糊？”
    “房愛卿，你說得不錯，這四等功界定就是模糊的，需要的就是模糊！
    因為這四等功後麵，都蘊含著相應的特殊獎賞。
    因此，有兩個約束存在。
    第一個約束，不管是國級還是州級縣級，一旦評定了就要認，該給的就要給，並且曆任官員都需要認。
    若是以權謀私，當地反對者眾，自然就不能評定上，還會被追查。
    第二個約束，評定這四級功勞，必須要內部當眾宣讀。
    比方說，縣級的三等功，必須要通傳整個縣的所有官和吏。
    若覺不公平，可以上報。
    國級四等功，必須要在朝堂上當眾宣讀，取得至少八成的當朝官員同意，才能夠生效。”
    房玄齡行了一禮，回到了自己的隊列。
    因為若是如此評定的話，倒是也沒什麽問題。
    “這四等功勞，都屬於三三製，獎勵如下。
    縣級三等功，立下三次之後，破格提拔一級，就算原本是吏，也能提拔成官，不論年齡不論性別不論出生。
    縣級二等功，立下三次之後，破格提拔兩級，或者直升州府做官。
    縣級一等功，立下三次之後，可指定後人，獲得一地七品縣令之位！”
    這話一出，全體官員大驚失色。
    別看隻是七品縣令，隻是個地方官。
    可七品是入了品的，跟其他的官員完全不一樣。
    就算是科舉製度實行，也不是說上榜的人，就能夠獲得七品縣令之位。
    甚至在以前的話，還要先到翰林院修書，不知道什麽時候才能下放為官。
    因此，不要小看七品官。
    說成了芝麻官，那就是在搞笑。
    魏征馬上站出來道：“陛下，你這是在賣官鬻爵嗎？
    販官鬻爵，這可是王朝的取死之道！”
    這一波，就算是魏征真要被拆了，他也要說。
    這個問題太嚴重了，自古以來就是取死之道，而且是王朝的取死之道。
    百官們也是紛紛騷動，這可不是小事了。
    “魏征，你記不記得，剛剛正說的一等功，獲得的緣由？”李承乾反問。
    魏征有些僵硬的回答道：“一等功，為百姓，為大唐，做出能記載萬世之貢獻！”
    “既然你知道，你覺得三次一等功，很簡單就能獲得嗎？”
    “就算很難，既然陛下列出來了，未必沒有人達成！
    本質上來說，這就是販官鬻爵的死路！”魏征強硬道。
    李承乾點點頭，但緊跟著就跑問道：“能為大唐做出此等大貢獻的人，就算會使用這個名額，他會推薦一個草包嗎？
    如果他隻是一個私利心極重的人，他能夠獲得三次一等功嗎？
    為眾人抱薪者，不可使其凍斃於風雪！
    能立下此種功勞者，朝廷給出一個縣令又如何？
    朕並沒有說，這個縣令就免罰。
    換句話說，如果實在做得不好，該罷官也得罷官，該斬立決也得斬立決！
    此種人，為大唐萬世，立下不世之功，不可使其寒心，也不可使其他人寒心。”
    “臣……明白了！”
    魏征退下了，他無話可說。
    “並不是說，立下一次功勞，就隻記功勞不獎賞。
    立下三等功一次者，享有縣內個人醫療全免費特權，所有治病費用，支出當地縣衙負責，申請之後國庫可撥專用款項。
    立下二等功一次者，享有指定一位後人，縣內讀書全免費特權，個人醫療全免費。
    立下一等功一次者，享有縣內一切優先權，指定一位後人縣內讀書全免費，個人醫療全免費。
    立下兩次的，在州府之內享有同等特權。
    州府三等功也是如此，並依次提一檔，在大唐境內都有此類特權。
    其他物質類獎勵，各縣政府自己擬定，可因地製宜。
    若是集體功勞，一次三等功，退休金加一成，二等功加兩成，一等功加三成，持續時間一年，多次則疊加年限，原則上無上限，但人死功勞消！”