黨項人最後的瘋狂結束了，西夏的叛亂漸漸平息，而西夏的治理問題也進入了議程。
    此地不同於燕雲，遼境。燕雲多漢人，對於重新讓漢人統治，治理，並沒有多少抵觸心理，而遼境，如今雖然嶽飛，盧俊義領大軍占據多處城鎮，但是大梁仍未正式宣布接管遼境，因此遼境仍施行遼國舊有的統治手段。
    而西夏，多民族聚居於此，又被黨項人奴役多年，雖接受漢文化多年，但是，多民族舊有的習俗仍在，族長，族老等各階層才是真正的基層管理者，如今大梁接管西夏，改西夏為西北路，如何治理則成為了大梁官場的首要問題。
    而宋辭，接到林衝的指令後，領官員進入西夏，開始逐步推進西夏的治理。
    宋辭肩負著林衝賦予的重任，率領一眾官員踏入西夏這片飽經戰火洗禮的土地。此時的西夏，叛亂雖已漸漸平息，但滿目瘡痍，百廢待興，治理之路困難重重。
    剛一進入西夏，宋辭便敏銳地察覺到這裏局勢的複雜。多民族聚居使得文化、習俗相互交織，而長期被黨項人奴役的曆史，讓各民族之間既有矛盾，又形成了獨特的依存關係。那些根深蒂固的舊有習俗，以及族長、族老在基層的影響力，都如同一座座橫亙在治理之路上的大山。
    為了深入了解情況，宋辭並未急於推行新政，而是帶著官員們深入各個部落和城鎮。他們與各族的族長、族老促膝長談，傾聽他們的訴求，了解各民族獨特的風俗習慣和治理方式。在與一位德高望重的羌族族長交談時，族長憂心忡忡地說道：“大人，我們羌族世代居住於此，向來遵循著先輩傳承下來的規矩。如今大梁接管，我們不知未來的日子會變成什麽樣，隻希望能保留我們的一些傳統。”宋辭認真傾聽，頻頻點頭，表示理解他們的擔憂。
    經過一段時間的走訪調研，宋辭心中逐漸有了治理的思路。他決定采取因地製宜、循序漸進的策略。首先，承認並尊重各民族舊有的習俗和基層管理者的地位。他召集了各方族長、族老，誠懇地說道：“各位都是西夏這片土地上的長者，大梁接管西夏，並非要打破原有的一切，而是希望與大家攜手，讓這片土地重新繁榮起來。你們在基層治理多年，經驗豐富，往後還需各位多多協助官府。”這一番話，讓在場的族長、族老們心中的擔憂減輕了幾分。
    在取得了基層管理者的初步信任後，宋辭開始逐步推行一些利於民生的政策。他組織人力修繕被戰火破壞的道路、橋梁，恢複城鎮之間的交通往來；鼓勵百姓開墾荒地，恢複農業生產，並從大梁調來了農業技術人員，指導農民種植新的作物品種。同時，為了促進各民族之間的融合與交流，宋辭還設立了集市，定期舉辦貿易活動，讓不同民族的百姓能夠互通有無。
    在教育方麵，宋辭深知這是改變西夏未來的關鍵。他在各地興建學堂，不僅教授漢文、漢文化，還尊重各民族的文化特色，允許將本民族的文化知識融入教學之中。他希望通過教育，培養出一代既了解本民族文化，又認同大梁統治的人才。
    然而，改革的推進並非一帆風順。一些保守的族長認為這些舉措會破壞他們原有的生活秩序，對新政持抵製態度。有一次，在推行新的稅收政策時，就遭到了部分黨項族族長的強烈反對。他們認為新政策加重了百姓的負擔，甚至煽動族人進行抗議。麵對這種情況，宋辭沒有強硬鎮壓，而是再次深入這些部落，耐心地向族長和百姓解釋新政策的目的和意義，並且根據實際情況對政策進行了適當調整，最終贏得了他們的理解和支持。
    宋辭的舉措漸漸收到成效，但是，就在一切向好的發展時，卻出現了讓人預料之外的情況。
    宋辭所帶來的官員，多是原宋國內落魄不中的舉子，這些人飽讀詩書，有人的確有才，也願意做事，有人卻隻知讀書，並且有著一身所謂的讀書人的高高在上的姿態。
    而林衝，一直都有，將重傷將士，退出軍隊，安置在各地接任基層官員的做法，這些從軍伍中退下來的官員，多是不識字之人，但窮苦出身的他們，更了解當下百姓所需要的，兩方人不可避免的有了爭執。
    隨著宋辭有條不紊地推進各項治理舉措，西夏，這個剛剛從戰亂中掙紮而出的地區，逐漸顯露出複蘇的跡象。城鎮裏，集市重新熱鬧起來，街道上行人往來穿梭，買賣聲此起彼伏；田野間，荒蕪的土地被重新開墾，嫩綠的禾苗在微風中輕輕搖曳，仿佛在訴說著新生的希望。然而，就在一切看似朝著好的方向穩步發展之時，一些預料之外的情況卻如暗礁般悄然浮出水麵。
    宋辭帶來的官員，大多是原宋國那些在科舉中失意落魄的舉子。他們自幼飽讀詩書，沉浸在經史子集的世界裏，其中一部分人確實才華橫溢，懷揣著一腔報國熱情，真心實意地想要為西夏的百姓做些實事。他們積極投身到各項治理工作中，憑借著紮實的學識，為製定政策、規劃發展出謀劃策。然而，另一部分人卻深受舊有觀念的束縛，雖然讀了不少書，卻隻學會了一副高高在上的姿態。他們自恃有學問，瞧不起當地百姓，在處理事務時，常常紙上談兵，不切實際，引起了不少民怨。
    與此同時，林衝一直以來都有將重傷無法繼續征戰的將士，安置在各地接任基層官員的做法。這些從軍隊中退下來的將士，大多出身窮苦，不識字，沒有那些文人的滿腹經綸。但他們卻有著旁人無法比擬的優勢——對底層百姓的生活疾苦了如指掌。他們深知百姓需要的是實實在在的幫助，是能解決溫飽、保障安全的舉措。在日常工作中，他們總是親力親為，與百姓打成一片。
    這兩方官員，由於出身背景、知識結構和行事風格的巨大差異，不可避免地產生了爭執。一次，在討論如何改善當地水利設施時，一位舉子出身的官員引經據典，提出了一套看似精妙卻耗資巨大、實施難度極高的方案。他站在眾人麵前，搖頭晃腦地闡述著方案的種種好處，從曆史典故到未來規劃，說得頭頭是道。然而，一位退伍將士出身的官員卻當場提出了反對意見。他皺著眉頭，質樸地說道：“咱老百姓可沒那麽多銀子，也等不了那麽久。咱就實實在在地，先把那些小溝渠疏通了，再加固一下堤壩，這就能解決眼下的灌溉問題，等以後日子好過些了，再慢慢搞大工程。”
    舉子官員聽後，麵露不屑，冷哼一聲道：“你這等不識字之人，懂什麽水利之道？這等短視之舉，如何能讓西夏長治久安？”退伍將士一聽這話，頓時火冒三丈，站起身來大聲回應：“你就知道說些沒用的空話！咱在這戰場上拚死拚活，為的就是讓老百姓過上好日子。你那方案，老百姓根本就負擔不起，不是在害他們嗎？”
    雙方各執一詞，互不相讓，爭論越來越激烈，場麵一度陷入僵局。其他官員們也分成了兩派，各自支持一方，吵得不可開交。這場爭執，不僅影響了工作的正常推進，也在官員隊伍中埋下了分裂的種子，讓原本向好的治理局麵蒙上了一層陰影。而宋辭，夾在這兩方之間，深知必須盡快找到解決辦法，否則西夏的治理大業必將功虧一簣。
    而大梁境內發生的一件事，更是加劇了這種爭執！