二皇子府
    “砰！”一隻茶盞在地上摔的粉碎。
    “跟他們廢話什麽！”蕭照軍劍眉倒豎。“抓幾個奸商砍了，我倒要看看糧價能不能平穩。”
    刑部侍郎趙銘擦了擦汗：“殿下，此法短期有效，但恐傷商本，來年要無人販糧，那...”
    “那就更簡單了。”副將張源咧嘴一笑。“殿下，雍州毗鄰荒州與青州，處於兩地邊關中間。不如讓咱們的軍糧隊扮成商隊，按平價賣，誰敢隨意改價，直接軍法處置。”
    蕭照軍眼中精光一閃：“好主意，不過...”他忽然轉向角落裏的青衫文士，“陳先生，你怎麽一直不說話？”
    那文士輕搖羽扇：“在下是在想，為何雍州連年糧價不穩？”
    “廢話！”張源哼道：“還不就是那些奸商囤積居奇。”
    “非也。”陳先生起身，“最根本的還是在運力不足。可若能在各郡設常平倉，豐年收儲，荒年放糧；在以軍糧道為基礎建立糧運道...”
    蕭照軍突然大笑：“妙啊！就這麽辦！張源，你連夜返回邊關。趙銘，擬個嚴懲奸商的章程；至於陳先生，常平倉的事情就交給你了。”
    眾人領命而去。蕭照軍獨坐案前，忽然取出一封密信，是探子報來的大皇子動向。
    “分流泄洪？散盡家財？”他嗤笑一聲，“婦人之仁！”信紙在燭火上化為灰燼。
    六皇子府
    不似兩位兄長屋內的緊張嚴肅，蕭照淵的書房內更像是市井茶室。房玄齡，郭嘉與賈詡同席下棋，張遼與趙雲等武將坐在一旁交流軍事兵法。甚至典韋坐在角落已經眼睛微閉打起盹來。
    “殿下，北地流民壓根不思耕種，隻一味的乞討，等待官府放糧。”曹正淳走入書房將北地的情況告知。
    “這些流民不事生產，完全就如同寄生在大秦身上的螞蟥一般，吸取養分。”賈詡緩緩說道：“不如直接將他們拉到鎮蠻關外與蠻族廝殺。一了百了。”
    “過了。”郭嘉搖了搖頭，“不如讓他們開墾荒地，建設官道。等日後，邊關糧草，運輸等問題都可解決大半，不失一步好棋。”
    “殿下。”房玄齡伸了個懶腰：“授人以魚不如授人以漁。以奉孝所言，在加以教化，傳授坊間技藝。”
    蕭照淵眼睛一亮：“就這麽定了。明日我們出發去往北地。畢竟現今我們還不知當地情況如何。了解實地，在計劃實施。”
    北疆的風裹著沙礫，打得人臉生疼。六皇子蕭照淵勒馬高崗，俯瞰腳下那片灰蒙蒙的帳篷群——延綿十餘裏的流民營，像塊潰爛的瘡疤貼在荒州大地之上。
    “殿下，查清了。”曹正淳拍了拍密信上的沙塵，“北地流民冊載五千多戶，實則逾萬人。最早可追溯至蠻族侵略荒州時的逃難者。”
    蕭照淵眯起雙眼：“朝廷年年撥糧，他們就年年吃賑？”
    “不止。暗組發現他們有個乞頭組織，專教人如何哭慘求糧。甚至有婦人專生乞兒，因孩童更容易博取同情。其餘幾郡商隊都不敢來此，生怕被流民攔截，搶奪一空。”
    說話間，一隊衣衫襤褸的流民遠遠望見他們，立刻衝到前方撲倒在地哭嚎：“青天大老爺救命啊...”
    親衛剛要掏出幹糧，被蕭照淵眼神製止。那些原本‘奄奄一息’的流民見狀，竟利索起身，罵罵咧咧的走了。
    “看到沒。”蕭照淵冷笑，“餓的動不了還有力氣罵街。走，去北疆郡守衙門。”
    府衙內，北疆郡守馬庸汗如雨下：“殿下明鑒，不是下官不作為，實在是...”他掀開糧冊，“去年朝廷撥糧十萬石，現在隻剩下兩萬石了，還都是陳年黴米...”
    “那之前的八萬石糧草呢？”
    “都被流民領走了。”馬庸聲音越來越小。
    蕭照淵突然拍案而起，“是流民領了，還是被人倒賣了？”他甩出一疊密報，“需要本殿下念給你聽聽嗎？馬郡守與乞頭合謀災糧的供詞？”
    馬庸癱軟在地。突然衙門外傳來震天哭喊。典韋急忙走來，“殿下，門外聚集大量流民，他們聽說要停賑，聚眾來衙門口鬧事。”
    “將馬庸拿下關入大牢，隨我前去看看。”
    衙門外，黑壓壓的人群跪滿整個衙前大道。最前排的全是老弱婦孺，幾個孩童被掐的大哭。領頭的是一個獨眼漢子，正在煽動眾人：“現在他們不放糧，官家要餓死我們啊...”
    “殿下，此人就是乞頭，王六。”曹正淳低語，“手下三百打手，專門搶那些新來流民的賑災糧。”
    蕭照淵不語，隻是靜靜的看著這場表演。直到真有人暈倒，他才抬手示意。
    後方親衛從衙內推出十口大蒸籠，白霧騰起的瞬間，甜香彌漫了整個街道。流民的哭嚎聲戛然而止，無數鼻子抽動著，眼睛直勾勾的看向蒸籠。
    蕭照淵掀開籠蓋，雪白的饃饃熱氣騰騰，“本王隻問一次，誰願開墾荒地的，日領三饃，授田五畝。”
    人群騷動起來。王六見狀厲喝一聲：“別信他！官府去年也是這麽說，可...”
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    “去年是去年。”蕭照淵將籠蓋蓋上，“現在，願意墾荒的，上前領饃。不願意的。”他冷笑一聲：“那就繼續跪著吧。”
    寂靜過後，一位瘸腿少年緩緩走出：“我...我會耕地...”
    “好。”蕭照淵親手拿起三個白饃塞入他的懷中，“在賞一百文工錢。”
    此舉仿佛打開了蓄洪堤壩，人群轟然湧來。王六還想阻止，被親衛當場按倒。蕭照淵踩著他的後背：“傳令。揭發乞頭惡行者，多授一畝田地。”
    刹那間，無數手指指向王六：“他搶了我家閨女。”“他打斷了我的腿讓我成殘廢前去乞討！”......
    三日後，郭嘉興奮來報：“殿下，現在已經登記了三千多戶，大概還有一天就能全部統計完畢，其中壯丁有六千餘人。”
    賈詡眼前一亮：“殿下，不如按軍營編製流民，設屯田軍。戰時為兵，閑時耕墾。這樣也是可以幫助邊軍培養一些生力軍。”
    蕭照淵點點頭，“此法可以。我立馬上奏父皇，創立屯田軍，設屯田都尉。”
    “還有一道難題，那些真正的老弱病殘該如何...”郭嘉提醒道。
    “不如設立養濟院，由屯田軍供養。但那些老人也要做一些力所能及之事。”賈詡捏了捏手指淡淡說道。
    “殿下，不如發布公告，以雙倍俸祿來吸引那些人才前來，教學手藝。”
    “好，不僅如此。我們也要開設學堂，白日教學孩童識字，晚間教學大人打鐵，紡織等手藝。”蕭照淵看著下方那些孩童，緩緩說道。
    深秋時節，當蕭照淵再次策馬經過那片高崗時，曾經的流民營四周已經逐漸變成整齊的田壟。
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