東宮，書房。
    燭火搖曳間，蕭照淵端坐案前，東宮嫡係眾人分列兩側。蕭照淵將今日在文王府商議軍改之事和盤托出。沉聲道：“此次軍改，阻力必大於學府。駐軍背後牽扯地方豪強，將門世家。”
    郭嘉上前一步：“殿下，此次改製，當以‘穩’字為先。”
    “未來太子妃貴為顧家小姐。雖然顧家老爺子與長子戰死。但顧氏舊部仍遍布軍方。顧淩風現為禁軍將軍，請他出麵聯絡舊部，穩定軍方。”
    蕭照淵微微頷首：“明日我便聯係清夢，親自遊說顧淩風將軍。”
    “殿下。”張遼補充道：“可修書一封讓白起將軍遊說陸沉舟老爺子。北境陸家在邊軍勢力強大，若陸家讚成此事，那邊軍改製便成了一半。”
    “武王妃娘家振國侯府，三代執掌雍州駐防軍。可讓二殿下與振國侯韓無忌出麵，聯係老侯爺，嚐試說服各地駐防軍將領。老侯爺德高望重，他的話，肯定比我們更加受用。”
    蕭照淵眼中精光一閃：“好！明日早朝，我會和二哥親自商議。”
    “至於那些將門世家，不妨許以聯姻之利。”賈詡緩緩說道，“聽聞鎮南侯範氏，鎮北侯盧氏皆有適齡嫡女，若是殿下同意納為側妃...”
    “不可。”蕭照淵斷然打斷，“此事就此作罷。唯有兩情相悅者，方可結為連理。可有其他方法？”
    “殿下。學府名錄之上，各地將門子弟也在學府就讀。”郭嘉緩步上前，“他們的前程，皆係於新政。若是殿下許諾，軍改後優先提拔這些人為官...”
    蕭照淵撫掌大笑：“妙極！以學府為紐帶，讓將門主動同意軍改。”
    五更鼓響時，一份完整的《軍製改革》已謄寫完畢。
    兩日後，皇極殿。
    晨鍾回蕩，文武百官肅立殿中。
    禮部尚書顏修遠朗聲奏報：“啟稟陛下，各州郡學府已建成一百三十六所，招收寒門學子逾萬人，民間皆在傳頌陛下愛民如子。”
    秦帝微微一笑：“好！此策當為大秦奠定萬世之基！”
    “大秦永世昌盛。”眾臣齊聲高呼。
    就在滿朝喜慶之際，太子蕭照淵突然跨步出列：“父皇，兒臣有本奏。”
    殿中一靜。蕭照淵展開奏章，聲音清朗：“學府育人固然可喜，可強國需先強軍。去年黑水，鎮蠻兩役，暴露出我軍三大弊病。”
    “說。”
    “其一，邊軍苦戰而駐防軍遲遲不至，因調兵需經曆太多繁瑣程序，延誤戰機。”
    “其二，各州器械製式不一，駐防軍的箭矢竟然不能用於鎮蠻邊軍弓弩。”
    “其三，軍令傳遞僅靠官驛，調令傳遞過慢。”
    “當日若是青州駐防軍直接奔赴黑水。何至於血戰半月，呂破山將軍何須戰死沙場！”蕭照淵聲音回蕩在皇極殿中，滿朝震動。
    蕭照淵展開《軍製改革》，鏗鏘有力道：“兒臣建議設三大營，選邊軍精銳輪流駐守京畿，由兵部直接管轄！”
    “取消各地駐防軍製，設戰區都督府，裁撤冗餘，統一軍械。”
    “建軍驛，養快馬信鷹，戰時軍方任何調令隻走軍驛。”
    就在世家將領要反對之時，振國侯韓無忌突然出列：“臣附議！臣願親自督導雍州戰區改製！”
    更令人震驚的是，向來中立的陸家派係竟齊齊出列：“邊軍兒郎，願為新政推行。”
    秦帝凝視著太子良久，滿意的點了點頭：“即日起，太子總領軍改，兵部與軍方配合執行。”
    隨著秦帝的詔令下達，大秦軍製改革正式拉開帷幕。
    蕭照淵親自主持京畿三大營‘天策’、‘神武’、‘龍驤’的組建，從邊軍精銳中抽調悍卒，輪流前往邊關駐防。
    天策營駐守京畿以西，將領皆為顧家舊部。作為快速反應之師，五萬人中有三萬輕騎，應對緊急支援。
    神武營駐紮京畿以南，拱衛皇城的同時，以防各地叛亂。
    龍驤營鎮守京畿以北，尉遲燎原繼續勝任將軍，以備鎮蠻。
    三大營的成立，使得中央軍空前強大，世家私兵再難以撼動朝廷權威。
    大秦全境劃分六大戰區。每區設都督府，統轄戰區所有駐軍。各州隻保留一營五萬人精銳，其餘轉為屯田軍，閑時為農，戰時為兵。戰區內所有兵甲，糧草，訓練，考核皆由都督府統一調配，杜絕了地方豪強的插手。
    振國侯韓無忌攜帶老侯爺將令親自坐鎮雍州戰區，以其威望震懾地方，使得雍州駐防軍改推行極為順利。其餘各地，在顧家，陸家等軍方巨頭的聯係下，各州軍改也步入軌道。
    軍改的推進，觸及太多人的利益，尤其是那些靠著吃空餉，私占軍田的地方豪強。離州何家暗中聯絡舊部，試圖拖延戰區整合，結果被秦無傷上稟太子，主謀將領被當場斬首，餘者皆全部送往邊關。
    青州徐家，一直借助軍械采購中飽私囊。隨著都督府的成立，所有軍械皆由兵部直接下發。徐家家主被氣的吐血，卻也無可奈何。
    各地官道軍驛逐漸建立，每百裏一站。配備快馬，信鷹。重要軍情可一日間傳遍各地。
    黑水關守軍楚燼試用軍驛，軍報從黑水送至京都，僅用六個時辰，比舊製快了兩倍有餘。至此，軍令直達，效率翻倍。
    兩月之後，三大營戰力遠超舊製駐防軍，軍容肅穆，已有虎狼之貌。六大戰區運轉順暢，糧餉，軍械調配再無遲滯。軍驛軍令使得朝廷對於各地的掌控力達到了空前高度。
    皇極殿上，秦帝撫掌大笑：“太子此策，當為萬世之法。我大秦將會萬世流傳！”
    眾人慶賀軍改的喜色尚未散去，殿外突然傳來急促的馬蹄聲。
    “鎮蠻軍報！”
    滿朝文武驟然一靜。傳令兵踉蹌跪倒，高舉軍報：“鎮蠻關急報！蠻族異動，三王聯盟，已經集結五十萬大軍。”
    滿朝嘩然，秦帝猛然起身，龍袍翻卷，眼中寒光迸射：“三王合兵？白狼王呢？”
    傳令兵急道：“鎮蠻關之戰，白狼王主力損失殆盡，被新崛起的黑鷹部所滅。現今東方蠻部是黑鷹王統率。”
    蕭照淵一步踏出，聲音沉冷如鐵：“父皇，蠻族此次絕非尋常劫掠。兒臣願率軍前往鎮蠻，以防蠻族！”
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