第189章 改革內閣、曆代帝王廟
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由於兩廣距離京師很遠,上來一趟不容易,所以會安排一個常駐代表,專門整理概括地方官吏傳上來的消息,代筆撰寫奏章。
不止是兩廣總督府,其他府也是一樣的。
這是朱祁鈺的安排,可以提高辦事效率。
大明一共有兩京十三省,一百四十府,一千四百縣。
在過去,幾乎每一本奏章都會呈現在皇帝的書桌上,不論官職大小。
而且沒有分類,幾乎是誰先誰後的安排,容易漏掉關鍵信息。
景泰元年、二年、三年,朱祁鈺都是這麽過來的。
身心俱疲的他,決定改革內閣製度。
在景泰三年冬季,下了聖旨。
【奉天承運皇帝,詔曰:
茲設承宣使一百四十員,每府一員,常駐京師,隸屬通政使司,職掌整理地方奏報、代筆陳情。秩正六品,三年更替。各府文武須如實具告,不得隱匿。欽此。】
特別成立一個新的部門,獨立於六部之外,直接受通政使司明朝中央文書收發機構)監管,名叫“承宣司”。
該名取自地方“承宣布政使司”,意為“承接上意,宣達下情”。
“承宣司”,聚集了天下一百四十府的特派官員,他們的職務名叫“分理郎”,官銜六品。
“分理郎”的具體職責是:
【信息匯總】:整理各自負責的府,上報的賦稅、民情、災異等,剔除冗餘,提煉關鍵。
【代筆奏折】:根據地方官口述或文書,以規範格式撰寫奏章,避免文辭瑣碎。
【緊急直奏】:遇地方突發事態如民變、天災),可繞過常規流程直接呈報皇帝。
【檔案管理】:建立各府文書檔案庫,供內閣或皇帝查閱。
每天傍晚,京師“提塘官”信使)會將地方文書,分類匯總,統一發放到各府郵箱中。
第二天上班的時候,“分理郎”就需要統籌整理,提取出有用消息,使用規範格式撰寫奏章。
通政使司會將各府奏章,分別用不同的箱子裝好,運送到乾清宮,由太監一本一本的拿過來,讓皇帝審閱批示。
然後在第三天,皇帝將所有奏章批示完畢,交到通政使司。
通政使司會分別檢查地方文書,以及已批示奏章,看看各府“分理郎”有沒有存在隱瞞未報的情況。
緊接著,皇帝也會不定時安排東廠去抽查,再次複查。
關於哪些內容不用上報的,朱祁鈺都做出過明確指示。
通政使司查漏補缺完畢後,會根據皇帝批示內容,重新抄寫,分發給內閣,以及各大負責部門,如六部,各地官吏。
朱祁鈺對奏章隻有一個要求,朕寧願你寫長一點紙張頁數亦有規定),也不要一件事情寫一本奏折。
......
自從改革了奏章流程後,朱祁鈺明顯感到工作量減輕不少。
最重要的是,能繞過內閣,從而實現更大的中央集權。
這時候,就不得不再次提及“六邊形戰士”朱瞻基了。
洪武年間,朱元璋廢除丞相1380年),由皇帝統領六部,先是在內閣設立“四輔官”,後來廢除。
永樂年間,朱棣選翰林院官員入職文淵閣,充當“顧問秘書”,品級低正五品),他們沒有實權,隻提供參考意見。
洪熙年間,政治製度與永樂年間大差不差,沒有什麽改變。
宣德年間,朱瞻基這個老登,真不知道是不是為了偷懶,賦予內閣獲得“票擬權”,直接讓內閣代皇帝批閱奏章擬意見。
直至成化年間,內閣的權力逐漸上升,開始淩駕於六部之上。
在嘉靖以後,內閣首輔就相當於宰相了,掌握人事、財政大權,隻不過換個名稱。
內閣的權力膨脹,會帶來什麽後果,想必大家心知肚明。
朱祁鈺不可能容許這個隱患存在,於是改革,讓通政使司直接將奏章呈遞給皇帝審閱,跳過內閣。
哪裏有秘書替老板做主的規矩呀?
後來,內閣的作用,幾乎隻剩下整理奏章,編撰《明實錄》等瑣碎之事,逐漸邊緣化。
既能減輕工作壓力,又能掌控朝政,朱祁鈺都佩服自己,居然如此機智?
......
景泰十一年1461年),五月三十。
朝堂相安無事,攻打倭國由於要跨海作戰,不會那麽快。
“朕,打算重修曆代帝王廟。”
朱祁鈺突如其來蹦出一句話,讓殿下的群臣愣住。
明朝的帝王廟,分為皇家宗廟太廟)和曆代帝王廟兩種。
太廟,就不需要改了,自己才第七代皇帝,位置足夠。
隻求以後不要出現哪個孝子,把我給移出去就行。
明初唯一一次更改太廟的,就是朱棣將建文帝廢除,本應該進入太廟的朱允炆,直到萬曆年間才恢複廟號“惠總”。
朱祁鈺不可能吃飽飯沒事做,去加入朱允炆,其實他也覺得這個先祖挺廢物的,一手好牌打得稀爛。
至於曆代帝王廟,曆史上隻有嘉靖年間有改動,其餘時間一直保持原樣。
所以,朱祁鈺的心血來潮,受到了百官的阻攔。
別管你改了什麽,反正你要改,就是不對!
“君父,不可!此舉乃違背祖宗之意呀!”
又拿這個說事了,朱祁鈺撓撓耳朵,你們這群文官,能不能換個說辭?
整天把老祖宗掛在嘴邊,朕登基以來,違背祖訓的事,幹得還少嗎?
多的不說,就說“分紅”吧,要不你們也反對一下?
朱祁鈺直接無視他們的上諫,而是索性將改動規則宣布。
沒有移除,隻有新增。
新增帝皇名單:【秦始皇嬴政、漢武帝劉徹、漢昭烈帝劉備、隋文帝楊堅、唐宣宗李忱、遼太祖耶律阿保機、金世宗完顏雍】
這個名單一出來,朝廷瞬間爆炸!所有大臣都徹底繃不住了。
......
【昨天看到新聞,震驚到我了。不是,殲10,在我的印象裏,好像在國內連上桌吃飯的資格都沒有,居然這麽猛?等一下,你說這還是暢玩版?】
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