這座城市的夏季似乎來的越來越早並且越來越炎熱了，蘇牧記憶中那個四季分明的特征似乎在一點點的消失。這座城市快速的進入了炎熱的模式，並且越來越熱，伴隨而至的是防高溫防酷暑的專項工作在全區的所有企業中開展起來，兩個業務科室對於企業的安全檢查工作也越來越密集了，而事故的發生也進入了高發期，尤其是建築工地和需要在有限空間、密閉空間作業的企業，更是成了事故發生的重點。到九月份的時候，整個區在這近三個月的炎熱天氣中共發生了8起亡人的安全生產責任事故，讓蘇牧幾乎成為了在這段時間裏全局業務量最繁重的一個人。
    那天下午，蘇牧正在那繁多的調查材料中進行梳理的時候，突然被秦仁喊到了張高勇的辦公室。蘇牧一進辦公室就發現魯鬆濤、陸主任也在。
    “張局，你找我？”蘇牧看著坐在自己真皮老板椅子上的張高勇問道。
    “坐吧。”張高勇指了指一邊的沙發，然後看著眾人說道：“上午，市局開了個會，主題是關於事故調查和處罰的規範化工作，對於事故調查和行政處罰工作提出了進一步的規範化要求。”張高勇開始了對上午市局的要求進行了傳達，所有人都邊聽邊記。很快就變成了隻有蘇牧一個人在記錄了，因為主要都是他的工作。
    “也就是說我們要整理2009年以來的所有事故卷宗和行政處罰卷宗，對於事故卷宗要做到按照材料齊全，按照目錄、事故調查報告批複、事故信息報告、調查筆錄、調取的材料、事故調查組討論記錄、文書材料、其他材料的順利進行排列；對於行政處罰卷宗要按照決定書，實體證據材料包括身份證據材料、調查筆錄、現場勘驗筆錄，程序性證據包括送達回執、調查通知書，法律文書材料，內部審批文書，罰沒收據及材料這樣的順序進行裝訂。”蘇牧在張高勇全部說完後帶著征詢的語氣說道，“包括已經裝訂並歸檔的也要重新裝訂？”
    張高勇點點頭：“是的。這些都由小蘇你負責，秦仁協助你。”
    “那之前材料不全的怎麽辦？”蘇牧有點猶豫的問道，“我總不能造假補上這些材料吧？”
    “市局說了，今年之前的卷宗，材料如果實在沒有或者沒法補的，那就按照實際情況來，就缺著。但是今年的卷宗必須嚴格按照會議的要求做到規範化。”張高勇說的十分嚴肅。
    蘇牧隻能點頭表示知道了。
    “另外，小蘇，按照市局的統一要求，從下個月開始每個月28號要向市局上報事故統計表、隱患排查表、事故情況匯總表，每個月30號要上報執法統計表，每個月2號要上報舉報統計表。隱患排查表要另附隱患排查當月小結。這些工作都由你負責，表格你找市局執法處的領導要一下。”張高勇對著蘇牧繼續說道。
    蘇牧一下子感覺有點懵懵的：“怎麽突然要報這麽多報表？”
    張高勇看了蘇牧一眼，沒有說什麽，隻有陸主任笑了笑說道：“小蘇，一下子是不是感到不習慣了。你做做就會順手了，市局的想法就不要猜了，反正沒什麽惡意的。”
    蘇牧隻能閉嘴不言了，同時心中懊惱自己怎麽沒控製好自己的嘴巴。
    “這些表格涉及的有些工作數據需要你跟兩個業務科室獲取的，你要提前做好工作計劃，跟兩位科長也協調好，我會在下周工作例會中也布置下去，你一定要準時完成好。”張高勇囑咐道，見蘇牧點頭後才繼續接著道：“還有一件事，跟大家商量一下，市局在推行規範化，我們局裏也應該有自己的特色。我想了一下，我們可以推進一下事故調查工作的規範化工作，你們看怎麽樣？”
    張高勇說完就看向了魯鬆濤和陸主任，等待著兩人的意見。
    魯鬆濤沒有猶豫，立即點點頭表示讚同；而陸主任卻是有點躊躇的看著張高勇：“張局，這個事故調查的規範化怎麽弄？恐怕有點難啊，這些年來的調查工作都是靠經驗的。”
    “能規範化的規範化，純靠經驗的就還是靠經驗。我看可以從調查筆錄這塊做起。”張高勇稍稍沉吟後說道，“正好，小蘇的工作量也是越來越大了，調查筆錄還是隻靠他一個人恐怕他也忙不開了，如果能夠將調查筆錄做出一個規範化模板出來，讓後可以全區推廣出去，其他同誌也就能做好這項工作，同時也有利於提高街道那級對受傷事故調查工作的能力。”
    陸主任聽了之後看了一眼蘇牧也就不再說什麽了。蘇牧卻是感到了一種不正常，但是卻又說不出來，畢竟街道辦事處按照規定負責對沒有死亡人員的安全生產責任事故進行調查，蘇牧看過他們的調查卷宗，基本都能用慘不忍睹來形容，但是區裏針對這種情況一向都是寬容的，現在張高勇把這件事擺出來，蘇牧看不懂也就隻能不說話。
    “那這樣，卷宗的重新整理可以排在事故調查工作規範化之後。”張高勇看向蘇牧，“小蘇，你先把調查筆錄整理出一個問題的模板出來，然後我們大家再研究研究，爭取在年底的時候作為一個亮點報給市局。”
    蘇牧隻能點頭，心中卻為自己的工作量感到悲哀，尤其是那個整理2009年以來的事故調查及事故行政處罰的卷宗，那是一個巨大的工作量啊。
    “工作還是一件件的做吧。”回到自己辦公桌前的蘇牧坐下後對著自己說道，開始按照張高勇的要求首先對調查筆錄問題模板的整理，而且相對而言這是最簡單的，畢竟他已經做了近兩年的調查筆錄，早就總結出了自認為的筆錄套路，但是蘇牧對筆錄規範化的項目卻是不抱有太大的希望，調查筆錄設置的問題固然重要，但最重要的還是如何能否將對象所述的重要內容記述清楚，而這不是靠一個模板能夠達成的。而且蘇牧知道這個模板不可能有一份通用的，至少建築類企業和非建築類企業的發生事故後的調查筆錄模板就存在極大的不同，而不同身份的人員也是不同的。
    蘇牧想著這些，雖然張高勇說是讓秦仁協助，但是他很清楚至少這項工作隻能自己來，而且不管如何都要在這兩天弄一份草稿給張高勇、魯鬆濤他們。
    調查筆錄的問題模板這項工作實際上工作量倒不是特別巨大，隻是有點費腦。蘇牧在整理過程中不得不動用自己所有的知識儲備，用了兩天時間終於拿出了一份調查詢問筆錄提綱的草稿。
    “安全生產責任事故的調查對象是目擊證人，按照企業類型分為建築類和非建築類：建築類設置12個問題，交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位、職務（工種），被詢問者與事故受害人的關係，事故發生的過程及救援情況，了解事故發生時事故受害人的工作狀態及個人防護，了解事故發生時作業現場的生產安全防護措施情況，了解在事故發生時的工作安排及施工安全的安排情況，了解被詢問者在該單位的工作經曆、工作職責以及安全教育情況，了解造成事故的工程的基本概況以及其安全負責人，了解日常工作中關於安全生產工作的開展情況，詢問被詢問者就其崗位而言的公司工作安全管理的組織架構，請被詢問者就事故的原因發表自己的看法；非建築類的設置10個問題，交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位、職務（工種），被詢問者與事故受害人的關係，事故發生的過程及救援情況，了解事故發生時事故受害人的工作狀態，了解事故發生時事故現場的狀態和事故崗位安全防範措施實際情況，了解被詢問者在該單位的工作經曆、工作職責以及安全教育情況，詢問其在自己崗位上的安全職責、安全操作規程、平時公司在該崗位的安全管理，請被詢問者就事故的原因、教訓發表自己的看法，個人勞動保護用品發放及使用情況。”
    “發生事故班組的班組長調查筆錄提綱也分成兩類，其中非建築類的設置為13個基本問題，交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位、職務，被詢問者與事故受害人的關係，事故的經過過程，了解事故發生後的救援情況，了解事故發生時事故受害人的工作狀態，了解事故發生時現場狀態，了解事故受害人的基本情況尤其是安全教育情況，了解班組的基本情況及負責的工藝情況、生產機械的情況、人員配備情況，了解事故發生時的工作安排和安全交底的開展情況，詢問班組日常安全教育和日常安全工作的開展情況，詢問公司在安全管理的基本情況尤其是安全管理的開展、安全組織機構網絡的建設、安全生產措施的落實等等，請被詢問者就事故的原因發表自己的看法；建築類的設置12個基本問題，交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位、職務，被詢問者與事故受害人的關係，事故的經過過程，了解事故發生後的救援情況，了解事故發生時事故受害人的工作狀態，了解事故受害人的基本情況尤其是安全教育情況，了解工程基本概況，詢問事故發生時的工作安排及安全管理情況，詢問班組日常安全教育和日常安全工作的開展情況，詢問公司在安全管理的基本情況尤其是安全管理的開展、安全組織機構網絡的建設、安全生產措施的落實等，請被詢問者就事故的原因發表自己的看法。”
    “企業生產安全分管負責人及安全員不用區分企業類型，應該是通用的，共設置13個問題：交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位及職務、職責，了解其知道事故的時間、地點、方式及其開展的工作情況，詢問事故的發生過程及其救援情況和後續處理情況，詢問事故發生區域的作業種類、作業環境、作業人員數，了解事故受害人崗位的工作職責、工作要求及其操作規程，詢問相關崗位的安全操作規程製度修訂及其落實情況，了解公司的安全生產管理組織架構網絡及其在安全管理上的職責，詢問公司在日常安全生產管理上的工作措施及對安全製度落實的情況，詢問公司對於隱患排查整改製度的落實及日常開展情況，詢問公司對安全生產投入的基本情況，詢問公司在新工人入廠安全培訓和工人日常安全培訓工作的開展情況，請被詢問者就事故的責任發表自己的看法。”
    “企業主要負責人也是通用的，共設置14個問題：交代被詢問者的權利和義務，被詢問者的姓名、年齡、工作單位及職務、職責，了解其知道事故的時間、地點、方式及其開展的工作情況，詢問事故的發生過程及其救援情況和後續處理情況，詢問事故發生後的報告情況，詢問公司的基本情況及公司的組織網絡，詢問公司的安全生產管理網絡的設置、安全人員的配備情況及其職責，詢問公司安全操作規程製度修訂及其落實情況，詢問公司在日常安全生產管理上的工作措施及對安全製度落實的情況，詢問公司對於隱患排查整改製度的落實及日常開展情況，詢問公司對安全生產投入的基本情況，詢問公司在新工人入廠安全培訓和工人日常安全培訓工作的開展情況，詢問其作為公司負責人在公司的安全生產管理方麵開展了哪些工作，請被詢問者就事故的責任發表自己的看法。”
    蘇牧默默的讀著，一字一字的複看，並在比較之後又會對模板的種類進行增加，比如在建築類事故的特有對象有監理、總監或者總監代表，還有涉及分包、廠房租賃的相關人員；同時對已經整理出來的模板也在進行著完善。最終蘇牧沒能在預估的兩天之內完成，而是在一周之後才將調查提綱模板交給了張高勇、魯鬆濤和陸主任。
    蘇牧看到了張高勇接過這厚厚的模板時候眼中閃過的一絲詫異。“張高勇可能根本沒想到一個調查筆錄的模板都會有這麽多吧。”蘇牧內心暗自嘀咕了一句，然後就回到自己的辦工作投入到卷宗規範化整理之中去了。
    蘇牧本以為在整理卷宗的過程中能夠得到秦仁的幫助，畢竟張高勇在安排工作時就說了會由秦仁協助他。蘇牧讓秦仁幫忙的時候，秦仁也很熱情的答應了下來，並表現出一種積極的態度，但是很快蘇牧就發現其不僅連卷宗材料的整理做不好，甚至將自己排序好的卷宗重新裝訂成冊也做的很生疏，而最頭疼的是其經常被張高勇叫走。慢慢的，蘇牧也就放棄了讓秦仁幫助一起整理卷宗的想法，反而是辦公室裏的陳主任和其他同事在得空的時候會在其裝訂時幫個忙。
    “你居然還真的想著讓秦仁幫你做這些，你啊！”在一次陳主任幫助蘇牧給卷宗用小電鑽打線孔時帶著一絲恨鐵不成鋼的意味說了一句蘇牧。
    蘇牧抬頭看著陳主任沒有說話。實際上，蘇牧已經發現了，雖然他在人情世故方麵確實不是太精明，但是畢竟不是沒有智商，而且在這個大染缸中也過了這麽多年了，他也能看出來了，這個秦仁可能跟陳主任等人口中的張高勇是同類人，而張高勇根本就是拿他當秘書在使用。
    “秦仁才是張局在這個局裏真正的自己人啊。”這是蘇牧在一次跟嚴中華聊天時，嚴中華對他說的一句話。
    蘇牧低下了頭默默不語，隻是繼續裝訂那些卷宗。同時蘇牧還在繼續做著安全生產責任事故調查工作的事務性工作，按照規定完成所有的工作量。蘇牧已經沒有吐槽的精神了，隻能祈望區內不要再發生亡人的安全生產責任事故來給他增加新的工作量了，同時也希望在手的事故調查工作不要再出幺蛾子了。
    在蘇牧為了事故調查規範化的目標而跟事故調查及行政處罰卷宗、事故調查筆錄模板進行死磕的時候，這個國家發生了一次偉大的權力交接，那位蘇牧曾經收到過拜年短信的中央大學生村幹部工作領導小組的組長成為了這個國家執政黨的***，並注定其將在數月後成為這個國家最高的領導人。不過這一切對於現在的蘇牧來說可以算是沒有意義，隻是讓蘇牧印象深刻的是第一次聽到了“中國夢”這個詞語。