這番處理，既展現了雷霆手段，更借題發揮，直指基層政權建設的核心問題。
    王滿倉癱在地上，不再是單純的恐懼，而是多了一絲悔恨和恍惚。
    而周圍的村幹部們，則是個個麵色凝重，已然受到了一場深刻的教育。
    治理鹽堿，首先要治理的，是部分基層幹部腦中根深蒂固的舊思想、舊作風。
    這場發生在打穀場上的風波，其意義，遠比糾正一次錯誤動員要深遠得多。
    混雜著希望、困惑，以及一絲絲解氣的複雜情緒。
    金色的夕陽將天邊染成一片瑰麗的橘紅，給鄉村的田野和屋舍披上了一層溫暖的光暈。
    打穀場上的人群早已散去，隻有幾個孩子還在遠處好奇地張望。
    一天的鄉村走訪，夏收的視察，終於告一段落，雖然出現了一個插曲，但也暴露出了問題……給出了解決問題的方案。
    陳朝陽最後看了一眼這片土地，便轉身，在秘書李赤水和警衛員的隨行下，大步向著停在不遠處的吉普車走去。
    泥土路依舊顛簸，吉普車緩緩駛離小王村。
    陳朝陽靠在座椅上，閉著眼睛，手指用力揉著眉心，車內一片寂靜，隻有引擎的轟鳴和車外田野的風聲。
    良久，他睜開眼，目光已恢複清明和銳利。
    “赤水，”他聲音不高，卻帶著決斷，“記錄命令。”
    “是，書記！”
    秘書李赤水立刻應聲，迅速從隨身攜帶的公文包裏拿出筆記本和鋼筆，身體微微前傾，做好了記錄的準備。
    陳朝陽語速平穩，條理清晰，一道道指令如戰場上部署兵力般流淌出來：
    “第一，小王村事件，你負責整理成詳細簡報，附上我的初步處理意見，通報全縣各鄉鎮及治堿工程各分隊。
    要求他們立刻組織學習，展開自查，絕不允許再發生這種打著上級旗號傷農、擾農的情況。”
    “明白。”李赤水的筆在紙上飛快地滑動。
    “第二，也是重中之重。”陳朝陽的語氣加重，
    “你立刻牽頭，會同組織部和民政廳的同誌，起草一份《關於健全村級組織、規範基層權力運行的緊急指示》。
    核心有幾點：”
    他伸出手指，“其一，各村必須盡快配齊班子，支書、村長原則上分設，不能搞‘一言堂’。
    其二，明確民兵指揮權歸屬，民兵連長任命必須報鄉武裝部批準，日常管理受村支書監督。
    沒有支書和鄉裏雙重同意，嚴禁動用民兵處理內部事務！
    要把槍杆子的紀律，給我牢牢立起來！”
    “其三，建立村務會議製度，大事必須集體討論，不能再由一個人拍腦袋決定。
    其四，建立縣鄉幹部下鄉巡視製度，把耳朵和眼睛延伸到村裏去，打破下麵的‘獨立王國’。”
    “書記，這幾條切中要害，我記下了。”李赤水邊記邊點頭。
    “第三，”陳朝陽繼續道，“關於‘工分’問題。
    鄉親們不信空頭支票。
    你督促縣治堿指揮部，限期七天，拿出一個《工分評定與報酬結算暫行辦法》的草案出來。
    標準要清晰，比如壯勞力一天基準多少分，半勞力多少分；
    折算要明確，一個工分大概能換多少糧食，或者折算多少現金，要給出一個浮動範圍，讓鄉親們心裏有本明白賬。
    最重要的是流程要透明，每天幹了什麽，得了多少分，必須上牆公示，本人簽字摁手印確認。
    把這個辦法做成布告，蹭著治水工程還沒正式開始，夏收的時候，發到每一個村，讓工作隊下去給我講透。”
    “是，保證政策的透明和可操作性。”李赤水快速記錄著要點。
    “最後，”陳朝陽看向窗外飛逝的麥田，語氣凝重，
    “再發一個補充通知，嚴令各地，在夏收沒有徹底結束前，任何單位不得以任何理由強行抽調農業勞力。
    治堿工程的前期準備工作，由專業技術隊伍和各地組織的非農忙人員先行開展。
    大規模動員，必須等我的統一命令。”
    他收回目光，看向李赤水：“就這些。
    簡報和指示稿盡快拿給我看。
    這件事，要快，要準，要起到震懾和規範的長遠效果。”
    “請您放心，我回去立刻協調各部門，以最快速度落實。”李赤水合上筆記本，語氣堅定。
    陳朝陽點了點頭，重新靠回座椅，閉上了眼睛。
    吉普車在暮色中向著縣城方向駛去，車後卷起的塵土，仿佛也帶著一股革故鼎新的決心。
    一九五一年，六月初旬，蘇北阜寧。
    空氣裏彌漫著全是大戰將至前的氣息。
    遼闊的田野上，冬小麥已是一片沉甸甸的金黃，南風拂過，麥浪翻滾。
    然而，與往年此時全神貫注於“龍口奪糧”的緊張不同，
    今年的蘇北，所有人的心思都被另一件更宏大、更關乎長遠的事件所牽引——治理鹽堿的百萬民工大軍，即將在夏收之後，即刻開赴戰場。
    陳朝陽站在一片毗鄰麥田的荒蕪鹽堿地上，腳下是斑白、幾乎寸草不生的板結土塊，
    他已經提前數日便已抵達，親自督導最後的準備工作。
    此時的動員，必須與農時搶時間，更要與民心搶認同。
    終於，在夏收的最後一捆麥穗歸倉後的第三天，這片預定的工區，沸騰了。
    從清晨開始，無數條人流向這裏匯聚。
    他們是剛剛放下鐮刀鄉民，是蘇北各鄉各村的精壯勞力，穿著被反複浸透又清洗的褂子，肩扛著磨得光滑的鐵鍬和扁擔，挑著籮筐。
    一麵麵用紅布、甚至是被麵臨時改成的旗幟，在隊伍前頭引導著，上麵用墨汁或白灰醒目地寫著“漣水民工團”、“灌雲先鋒隊”、“鹽阜鋼鐵連”……
    隊伍行進間，塵土漫天，嘈雜的人聲、地方上的小調、以及領隊為了整肅隊伍而吹響的尖銳哨音，混合成一股巨大而原始的聲浪，宣告著一場向自然宣戰的開始。
    “陳書記，各縣報上來的民工隊基本到齊了，情緒都很高！”年輕通訊員王二河跑過來，臉上帶著興奮的紅光。
    陳朝陽微微點頭，心情激動的掃過這沸騰的場景。