蘇雲將天鳳令牌放在沙盤京城的位置上，整個禦書房落針可聞。
    女帝看著那個動作，眼神裏閃過一絲讚許。
    她要的，不是一個隻會聽命的臣子，而是一個能與她並肩，甚至替她執棋的人。
    “好。”女帝隻說了一個字，卻重逾千斤。“朕，準了。”
    她轉身，對身邊的老太監道：“傳朕旨意，即日起，於內閣之下，增設經略司。凡三邊軍政、錢糧、吏治，皆由經略司統籌。首輔蘇雲，兼領經略司事，總督天下兵馬錢糧。”
    旨意一下，滿朝嘩然。
    這已經不是授權，這是將半個大周的權柄，都交到了蘇雲手上。
    禦史大夫張柬等人還想再諫，卻被女帝一個冰冷的眼神製止了。
    “國難當頭，誰再敢以門戶之見、祖宗之法內耗，休怪朕的劍不認人！”
    女帝的話，徹底堵死了所有人的嘴。
    蘇雲領旨謝恩，沒有半分得意，神色平靜得像一潭深水。
    他知道，這經略司，不是什麽榮耀，而是一個火山口。坐在這個位置上，下麵是滾滾的岩漿，隨時可能將他吞噬。
    回到首P輔府，蘇雲立刻召集了徐耀祖和沈策。
    “經略司的牌子，今天就要掛出去。衙門，就設在原先的‘以工代賑’督辦司。”蘇雲的語速極快，不帶一絲感情，“徐耀祖，你去戶部，告訴戶部尚書，我要經略司未來三個月的用度，五十萬兩。一文都不能少。”
    徐耀祖一驚：“先生，五十萬兩？戶部尚書那個老狐狸，怕是不會給啊！”
    “他會的。”蘇雲冷笑一聲，“你告訴他，這五十萬兩，是用來打仗的。他要是不給，我就把他的名字寫在奏疏上，請旨讓他去玉門關督戰。”
    徐耀祖脖子一縮，趕緊領命去了。
    蘇雲又看向沈策。
    “天策府的人，我要一半。”
    沈策沒有猶豫：“大人要用，隨時可以調動。”
    “我不要他們去查案，我要他們去送信，去監軍。”蘇雲的手指在桌上敲了敲，“從今天起，北境、西域、東海三地所有軍報，必須由天策府的人直送經略司，繞開兵部。各地將領，若有異動，天策府可先行處置。”
    這是在奪兵部的權。
    沈策心頭一凜，沉聲應道：“屬下明白。”
    安排完一切，蘇雲獨自坐在書房，看著牆上那副巨大的大周輿圖。
    三麵起火，看似凶險，但在他看來，這恰恰是一個機會。
    一個徹底打破舊有格局，將所有權力重新洗牌的機會。
    正如女帝所說，要打破一個腐朽的棋局，就要用一套全新的規矩。
    而他，就是那個製定規矩的人。
    第二天，經略司的牌子，就在無數官員複雜的目光中，正式掛了起來。
    衙門口，沒有鞭炮，沒有慶賀，隻有兩隊披甲執銳的羽林衛，神色冷峻，殺氣騰騰。
    京城的官場都在傳，這新開的衙門，不是官府，是閻王殿。
    戶部尚書果然來哭窮了，一把鼻涕一把淚地訴說國庫空虛，最後咬著牙隻肯給十萬兩。
    蘇雲連麵都沒見，隻讓徐耀祖傳了一句話。
    “尚書大人若覺得國庫空虛，不如將自家府邸的地契房契先捐給國庫，以充軍資。本官定當上奏陛下，為尚書大人請功。”
    戶部尚書嚇得魂飛魄散，當天下午，五十萬兩銀子就乖乖地送到了經略司的庫房。
    錢和人都有了，蘇雲開始著手處理“北境新政”的第一步：互市。
    鹽、鐵、布匹，這些都是北境草原部落最急需的物資。
    蘇雲直接動用經略司的權力，從官倉調撥。
    可第一批物資準備妥當，新的麻煩就來了。
    徐耀祖一臉晦氣地跑了回來。
    “先生，出事了。京城裏所有大的商號、車馬行，全都說沒有多餘的車馬，運不了咱們這批貨去北境。”
    蘇雲正在看各地送來的卷宗，頭也沒抬。
    “是他們沒有，還是不想有？”
    “我打聽了。”徐耀祖憤憤不平，“是那些老牌的士族門閥在背後搞鬼！京城的運輸行當，十家有八家是他們的產業。他們這是想卡住咱們的脖子，讓咱們的貨爛在京城！”
    斷了漕運，是斷了四皇子的財路。
    如今，蘇雲要開互市，自己做買賣，這又動了那些盤踞在京城，靠著壟斷各行各業吸血的士族門閥的蛋糕。
    他們自然要反擊。
    “意料之中。”蘇雲放下筆，站起身，“他們以為，沒了他們的車馬，我的貨就出不了京城？”
    他走到窗邊，看著外麵街道上那些為了“以工代賑”而忙碌的民夫。
    “徐耀祖。”
    “先生，我在。”
    “去貼榜安民。”蘇雲的聲音裏帶著一絲冷意，“告訴全城的百姓，經略司要往北境運送軍資，凡是有車有馬的，皆可來應募。運費，比市價高三成。沿途所有食宿，官府全包。”
    “另外，告訴他們，這不僅僅是運貨。這是為國效力。凡參與者，其子弟未來參與科考、從軍，皆可優先錄用。”
    徐耀祖的眼睛，一下子亮了。
    這一招，太狠了。
    這不僅僅是用錢來吸引人，更是用普通人最渴望的“出路”來作誘餌。
    那些士族門閥能壟斷車馬行，但他們能壟斷全城百姓的人心嗎？
    “我這就去辦！”徐耀祖興奮地跑了出去。
    蘇雲看著他的背影，眼神卻漸漸冷了下來。
    他知道，這隻是第一步。
    那些盤根錯節的士族，不會這麽輕易就認輸。
    果然，不出三天，徐耀祖又一臉怒容地衝了進來。
    “先生！那些天殺的！他們竟然在出城的官道上，用石頭和馬車把路給堵了！還糾集了一幫地痞流氓，說咱們的車隊衝撞了他們的貨物，不賠錢不讓走！”
    “官府呢？”
    “京兆府尹說，這是民事糾紛，不好插手……”
    “好一個民事糾紛。”蘇雲笑了，笑意卻未達眼底。
    他拿起桌上的經略司總督大印，和那枚天鳳令牌，遞給一旁的親衛。
    “去，把城防營的王副將給我叫來。”
    半個時辰後，城防營副將王衝，一個從底層爬上來的寒門將領，一身戎裝，快步走進了書房。
    “末將王衝，參見首輔大人！”
    蘇雲看著他。
    “王副將，我問你，你的兵，是用來做什麽的？”
    王衝一愣，朗聲道：“保家衛國，護衛京城安寧！”
    “好。”蘇雲點了點頭，“現在，有人在京城官道上，聚眾滋事，阻礙軍資運輸。你告訴我，這算不算危害京城安寧？”
    王衝的呼吸一滯。
    軍資。
    這兩個字的分量，他比誰都清楚。
    “算！”他毫不猶豫地回答。
    “那該當何罪？”
    “按大周律，阻礙軍資者，形同謀逆，可當場格殺！”
    “很好。”蘇雲站起身，將天鳳令牌拍在他手裏。
    “我現在，以經略司總督之名，命你即刻調動城防營五百人，前往東城門官道。”
    “凡阻路者，警告一次。再敢放肆，不必再報，就地拿下，打入天牢。若有反抗，格殺勿論！”
    王衝握著那枚尚有餘溫的令牌，隻覺得一股熱血直衝頭頂。
    他等這一天，等太久了。
    這些年，受夠了那些世家子弟的氣，今日，終於能揚眉吐氣一次！
    “末將，遵命！”
    王衝領命而去。
    蘇雲站在窗前，看著遠方。
    他知道，京城的天，要見血了。
    就在這時，沈策的身影，如鬼魅般出現在書房的陰影裏。
    “大人。”他的聲音，一如既往的沒有起伏。
    “有消息了？”
    “是。”沈策遞上一張紙條，“‘園丁’的身份，有眉目了。”
    蘇策遞上一張紙條，“‘園丁’的身份，有眉目了。”
    蘇雲接過紙條，展開。
    上麵，隻有一個名字，和一個地址。
    翰林院編修，顧炎武。
    一個年近七十，在翰林院待了一輩子，清廉自守，桃李滿天下，在士林中聲望極高的老學究。