李純將這個設想和李吉甫、武元衡、元稹、崔右甫等大臣講了一下，他們也覺得這又是李純的一個大手筆，總體思路很好，不僅提高了襄人的地位，可以更加直觀的區分華襄兩族，襄人的名字也省的叫的亂七八糟。
    李吉甫說：“陛下總體思路很好，臣擔心的是那些複姓漢人的想法，一是這些姓氏他們用了千年，都很有感情，二是萬一襄人用了他們的複姓怎麽辦，不是等於被夷人盜用了姓氏。”
    李純道：“你說的也有道理，關於第二條好辦，就是夷人要用的千家姓，必須經過朝廷審核，不得有漢人曾用的複姓。第一條就沒辦法了，複姓的畢竟隻是少數人，如果任由他們繼續使用複姓四字名字，怎麽和襄人區分？那些複姓改單姓的漢人，新的姓氏還是源自於原來的姓氏，相信他們能夠理解朝廷的苦心。”
    崔右甫說：“陛下說的對，複姓改為單姓是為了服從大局需要，相信不會有人這麽頑固，非要跟襄人混雜在一起。關於戶口本和身份證該怎麽做，請陛下明示一下。”
    李純道：“戶口本原則上一個家庭一本，登記家庭所有成員的信息，身份證給成年人辦就好，方便他們出門攜帶辦事。為了體現華襄區別，華人的戶口本和身份證用紅色，襄人全部用綠色。”
    武元衡說：“臣建議戶口本可以用紙質的，身份證如果用紙質的非常容易破損，可以做成竹牌，稱為身份牌，華人刻上紅色的字，襄人刻上綠色的字。”
    李純道：“這個辦法好，以後檢查人員時，亮出身份牌，一看顏色就知道是華人還是襄人。”
    元稹說：“陛下前年大規模搞邊境隔離帶，又大抓夷人漢化，原來是有長遠的打算，把大唐境內的夷人轉化為襄人，然後再用襄人幫助華人征服和統治新的夷人。以襄治夷，這個辦法好。”
    李純道：“世界很大，唐朝以外的區域，麵積是唐朝的十倍以上，人口也有華人的四五倍，單靠華人去征服治理難度很大，以華帶襄，以襄治夷，目前國內人口增加很快，隻有打出去，華夏民族才會有更大的生存空間。”
    武元衡說：“難怪陛下對襄族那麽好，原來是要驅使他們幫助朝廷征服夷人地區，有了襄人的協助，以後朝廷對夷人地區的征服和治理會省事很多。”
    李純道：“朝廷要做大事，很多事必須要提前謀劃布局，讓襄人為朝廷所用，幫助華夏族對外拓展空間，豈不更好。”
    崔右甫說：“臣擔心的是，對襄人又是改民族又是改姓氏，就怕很多襄人不願意，不配合朝廷的政策。”
    李純道：“將夷人改為襄人，是提高他們的地位，新改的幾個民族和他們的曆史都有淵源，比以前什麽蠻、什麽夷好聽多了，關於姓氏，漢人都改了，他們還有什麽話說？”
    李吉甫說：“任何事都是有得有失，此次夷人改襄人，總體對他們有利，總不可能好處都給他們占了，相信他們會作正確的選擇。”
    武元衡說：“朝廷已經這麽替他們著想了，如果再不配合，就是不識相，可以直接出兵鎮壓。”
    李純道：“不必出兵，處理很簡單，凡是不願配合的夷人，一律不予*****和身份牌，以後的身份還是夷人，身份低於襄人的，不受朝廷保護，施加更重的賦稅。”
    聽到李純這樣說，大家心裏也都有了底，決心配合李純全麵推進華襄分治的新改革。
    戶口和民族都屬於民政部的工作範圍，改革的具體擔子自然又是壓在民政部身上，李純要求民政部和各地官府必須在一年內完成華襄分治的改革內容，崔右甫心裏叫苦不迭，但也隻得咬牙接下來。
    為了讓各地清楚此次改革的意義，知道改革的具體內容，崔右甫帶著民政部的人員忙了幾天，搞出來一個具體的方案，經李純批準後，發送到各地，便於地方上辦理執行。
    在方案中，民政部首先闡述了華襄分治改革的好處，其次對如何填寫民族、姓名，如何*****、身份牌，都進行了明確的規定，要求各地必須在一年內按照規定完成所有人員的戶口本、身份牌的製作和發放。
    各地官府按照製作戶口本、身份牌的成本，向居民收取工本費，對於漢人複姓改單姓、襄人單姓改複姓的人群，各地官府免收戶口本、身份牌的工本費，由朝廷撥款，算是朝廷對這些人的體恤。
    更改和確認襄族的事情比較簡單，基本就是按照地域來區分，像新羅、扶桑、黔滇、安桂、晉並、秦隴六個道，基本上境內的襄人就是一個民族，其他各道則是按照朝廷給的大原則進行區分，總共就8個大的民族，相對容易填寫，比較難的是更改姓名的事。
    民政部征集各方的意見，製定了一本漢人千家姓名單，趙錢孫李等大姓自然不變，主要是消除了複姓，並推薦了可以改的備用單姓，一些難聽的、孤僻的姓氏去掉了，保留的千家姓，都是應用人群較多，且好寫好認的。
    如果姓氏不在千家姓之內的，名字不是兩字、三字的，全部要在一年內改新名登記在戶口本上，對於原來的姓氏不滿意的，可以借這個機會改姓改名，但是必須要符合新的要求。
    對夷人改姓改名的方案複雜一些，民政部要求夷人數量較多的扶桑、新羅、遼桓（含肅慎）、安桂、黔滇五個道，收集梳理轄區內民族的姓氏情況，征集一下各方意見，每個道製定一個200個姓氏以內的姓氏名錄。
    晉並、秦隴、廣珠、湖南、閩海等五個存在一定數量夷人的道，各收集製定100個姓氏以內的名錄。其他凡有存在夷人的道，各收集製定50個姓氏以內的名錄。
    各道的姓氏名錄，可以充分征求意見，在三個月內交到民政部，由民政部進一步梳理篩選，除去與漢人複姓相同的，排除去各道之間重複的，剔除一些不雅的。
    最後由民政部製定一本夷人的千家姓名錄，經朝廷同意後，下發到各道，各道收到後，一年內完成夷人的姓氏和名字更換。
    華襄分治改革的方案，受到絕大部分漢人的支持，認為這是彰顯漢人身份的好措施，以後襄人就不能再用漢姓，可以體現漢人的優越感。
    夷人那邊也是支持者居多，認為從此可以改成襄人，身份上去掉了夷人不雅的稱呼，地位也提高了，跟漢人的距離拉近了。
    至於那些需要改姓的漢襄兩族百姓，心裏雖然有些落差，但是也知道朝廷的大政策也不可能為了少數人妥協，改姓是統一改，個人又沒啥實質性的損失，還可以挑一個自己滿意的新姓氏，都紛紛按照朝廷的規定更改姓名。
    南方一些原來不用姓氏的少數民族，這次也都跟著隨大流，挑選自己心儀的姓氏，往往都是整村、整族挑選一個姓氏，體現內部的傳承和凝聚力。
    那些原來本就用複姓的夷族，心裏非常高興，啥也不做，就直接從夷人變成了襄人，他們也覺得夷人不好聽，能夠成為朝廷的襄助力量，說明受到朝廷的重視，以後如果打出去，襄人地位肯定高於境外的夷人。
    李純心想，華襄分治算是給唐朝境內的各族人民正式定了身份，以後如果打出去，就可以由華人主導、襄人配合，治理境外的夷人，實現各有收獲。
    既然給了境內其他民族的襄人身份，以後也要要保障他們的基本權益，維持華襄合作的關係，為以後一致對外打下基礎。
    華襄分治，對絕大部分漢人沒有影響，那些複姓的漢人則就忙著改姓名，一些朝官還要帶頭改，如獨孤鬱改成了獨風鬱，令狐楚改成了令如楚，皇甫湜改成了甫元湜。
    那些姓氏比較差的，紛紛趁機改一個好的姓氏，積極性很高，還有一些對自己姓氏不滿的，也趁機改姓，隻要是在頒發的千家姓以內的，官府基本都滿足了要求。
    扶桑、黨項、沙陀等族複姓的比例很高，改的比較快。牂牁、扶餘以及部分僚越人原來姓氏觀念比較淡，隻有貴族才有姓氏，這次底層百姓也可以挑選姓氏，積極性比較高。
    新羅和駱甌兩族單姓比較多，改的比較久一些，剛開始還真有人不願改，後來聽說一年內不改就維持夷人的身份，就趕緊紛紛改成複姓，獲取襄人戶口本、身份牌。
    華襄分治改革，在一定程度上改變唐朝境內百姓的心態，拉近了兩族的關係，漢人不能再鄙視其他少數民族為夷人，認為他們屬於自己的附屬民族。
    兩族通過不斷的融合，很多襄人逐漸認可自己也是唐朝的一份子，更願意融合到這個國家裏。
    元和十二年十月，結合三年一次的人口統計，民政部總算把全國各族的總人口統計清楚，唐朝全境共有華人3960萬，襄人1020萬，全國人口共4980萬。
    忙完華襄分治的事情，李純又關注夏原新都的交通，他發現了一個問題，那就是夏原的水上交通主要依賴淮河和大運河，大運河靠東，從吳越、閩海一帶過來的船隻還好，從湘楚、荊漢、川蜀等西部過來的船隻，要從廣陵那邊繞一圈過來，增加了不少行程。
    李純認真查看地圖，他發現，可以從壽州的淠河向南到達盛唐縣（今六安），向東南開挖運河到舒城縣，與杭埠河交匯，再向東南延伸到廬江縣，然後往西南延伸，到達樅陽西北的菜子湖，沿著菜子湖的入江水道直通長江。
    這樣從長江西來的船隻可以從樅陽北上，沿著運河進入淠河，再進入淮河，到達夏原。這條水陸雖然略有彎曲，但是長江中上遊各地來夏原，比從揚州繞過來近很多路程。
    而且可以將杭埠河拓寬，中間可以通過杭埠河進入巢湖，再從巢湖入江水道，在無為縣進入長江。這樣一來，夏原增加了西南的水路交通，更加有利於夏原與長江中上遊各地的聯通。
    李純將想法和兩個宰相商議以後，他們也基本支持，然後就找來農水部任尚書汪廣會，交代他幹好這件大事。
    汪廣會沒想到他這個冷衙門也能得到李純的重視，好不容易有機會刷存在感，決心大幹一番，給農水部長臉。
    淠河及菜子湖到長江，都是既有水道，主要開挖的是盛唐經舒城、廬江到菜子湖一段的運河。
    汪廣會找來部裏幾個水利專家，發現從盛唐到菜子湖的路線，地形平坦，水係豐富，確實可以開挖運河，不禁對李純的眼光非常佩服。說幹就幹，汪廣會決定親自出馬，帶著勘測人員沿著淠河南下，尋找合適開挖運河的地段。
    經過三個多月的緊張勘測後，確定了運河的具體線路，於是要求沿線的州縣配合征地，征集民工。能夠開通運河連接夏原和長江是好事，可以帶來可觀的收益，沿線的州縣非常積極。
    朝廷給的經費充足，賠償的金額比較合理，沿途的百姓也比較配合征地，運河兩岸的百姓還可以加入施工的隊伍，掙得不少工錢，態度都很積極。
    為了加快工期，汪廣會決定分四個河段同時施工，分別是盛唐到舒城段、舒城到廬江段、廬江到菜子湖段，還有舒城以東的杭埠河拓寬。
    為了讓運河有充足的水源，汪廣會決定將運河沿線從大別山往東的河流全部截流，注入運河，隻能從淠河、杭埠河、菜子湖流出去。為了方便船隻能夠順利通過河流的交匯處，汪廣會決定在淠河、杭埠河、菜子湖與運河的交匯處設立船閘，保證運河的順暢運行。
    盡管是四個河段同時施工，動用了大量的民工，汪廣會估計至少也要三年，也就是元和十五年才能把運河修通，汪廣會覺得這也是自己的大功一件。
    李純為了區別兩個運河，決定將東邊的原來大運河稱為東運河，將新開挖的運河命名為西運河。
    忙完這些，眼見就到了元和十二年十月，李純決定把日常政務委托給中書省，自己在宮裏休息幾天，好好放鬆一下。
    閑暇之餘，李純開始關注自己的子女，李純有四個妃子，為他生了七個兒子，六個女兒，其中成年的三個兒子最受他重視，其中長子李寧24歲，為紀妃所生，次子李惲23歲，為劉嬪所生，三子李宥22歲，為郭貴妃所生。
    長期以來，對於三個兒子，李純的心情是複雜的。古代的傳統是立嫡長子為儲君，但是長子為偏妃紀氏所生，正妻郭貴妃所生的嫡子又是老三，搞得李純難以取舍。
    當初是為了防止外戚坐大，所以沒有封郭貴妃成為皇後，後期則是因為立儲的原因，不敢封封郭貴妃為後，否則就要冊封李宥為太子。
    憑心而論，李純最喜歡大兒子李寧，可能是因為年齡大一些的原因，李寧比較成熟穩重，做事有章法、有主見，深得李純看重。
    次子李惲，總體還好，雖不太聰明，但還算老實規矩。
    三子李宥，可能是郭貴妃比較寵愛，相對愛玩，喜歡打馬球，對於學業、做事則不是很上心，能力一般。