幾個人本想進去，沒想到被門衛攔住了，原來幾個人沒有辦借書證，沒法進去，要先辦借書證，還要交100文的押金。
    辦借書證，就要出示身份牌，這個不行，等於暴露了身份，還是紀奎機靈，找到館長，說是帶幾個外地的親戚，來圖書館參觀一下。
    紀奎是從四品的官員，比館長高好幾級，還是皇帝的大舅子，館長哪敢得罪，立即命人放行，讓他們可以隨便參觀。
    隻見原來皇宮的各殿被改成了各館，有的是曆史館，有的是詩歌館，有的是小說館，有的是科學書籍館，還有古籍館，但是古籍館僅作藏書，不給人們借閱。
    各個館，有藏書區，也有閱讀區，所有圖書隻能在館內閱讀，概不外借，而且每人在出館時，還分男女兩個出口，各有人分別簡單搜身，防止有人夾帶將書順走。
    李純想，畢竟還沒發展到前世的那種水平，如此做也情有可原，但是有的書要連續讀好幾天，在圖書館裏讀也不方便。
    李純於是交代李藩，讓他後麵跟***溝通一下，既然辦了借閱證，交了押金，就可以將書借回去讀個十天半個月的，所借的書不能超過一百文，如想一次性多借書，可以辦押金是200文、300文的借閱證。
    百姓借書時，在借閱台專門登記，注明幾月幾日，誰借了哪幾本書，在幾月幾日前歸還，不過不還就扣掉所有押金，拉入黑名單，如果因故晚還，則交一些滯納金。
    李藩覺得這樣雖然圖書館麻煩了一些，但是確實可行，也方便了讀者，就應承下來，事後找王傳學落實此事。
    幾個人走出圖書館以後，紀奎率先發言：
    “沒想到朝廷搬了以後，原來的地方都發揮了新的作用，更好地促進了夏原的發展。”
    李藩也說：“我聽說那個商業區，每天的銷售額很大，每年交的租金很多，還有那個古玩交易中心，也是生意火爆，財稅部光在這兩個地方都收到不少錢。”
    李純笑道：“這叫取之於民，用之於民，經過一番騰挪操作，既方便了百姓，朝廷也有了更大更好的地方，兩全其美。”
    應欣榮也讚道：“誰能想到，也就是20年的時間，夏原從一個小縣城，發展成為200萬多人的大都市，真是變化太大了。”
    索源裏跟著奉承道：“全國的形勢變化也很大，我們大唐已經統一了全世界，我們華夏民族成為世界的領導民族，全賴陛下的英明領導。”
    李純笑而不語，不過內心倒是小得意一番，世界確實是被華夏民族統一了，不過自己的招還沒用完呢，還要讓華夏民族過上更好的生活，從製度上確立華夏民族的優等地位。
    幾個人覺得走累了就召來樞密院準備的汽車，當然都是普通類型的那種，然後乘車在城裏溜達。
    幾輛車行駛了一段距離，突然發現前麵聚集了一幫人，甚至還發生著爭吵，李純於是下車，帶幾個人前去查看。
    隻見在一個城中村靠路的一邊，有一戶人家在建房，房子建的比較大，已經蓋了三層半，矛盾就發生在這個房子上。
    李純等人在附近邊看邊聽了一會，知道了事情的大體原委。
    原來，以前朝廷沒出規定時，有不少人家建房都能建到五層左右，這樣可以隔出很多單間，租給剛來夏原發展的打工人。
    後麵朝廷新出了規定，居民住房一律隻能建到三層，這戶人家位置好，看著別人蓋的高，房間多，可以多收租金，在這次改建時，就想也蓋到五層。
    結果蓋到三層半時，被京兆府下麵的建設部門執法人員發現了，勒令他停工，將多建的半層拆掉，否則就強行拆除。
    業主則認為，朝廷沒有提前規定，突然出台這個政策，對後麵的人非常不公平，同一個村的人，別人可以建五層，自己隻能建三層，不服執法人員的警告。
    結果，京兆府的建設執法人員和業主的親朋好友，在這裏對峙起來，形成了一個矛盾焦點。
    李純聽了這個業主的話，覺得也有幾分道理，當時朝廷政策出的晚，導致前麵有些人鑽了空子，後麵建的人吃了虧，確實有點不公平。
    既然遇到矛盾，也不能不管，李純給了一個思路，讓李藩出麵去解決此事。
    立即有幾個親兵撥開人群，然後索源裏首先發言：
    “本官乃樞密院察訪司郎中索源裏，今天跟著我們樞密院正使李大人出來微服私訪，既然遇到這個事，我們就要管一管，還請李大人定奪。”
    眾人一聽來人是樞密使李藩在，知道是個大官，立馬不再言語，各自向後退了一下，讓出位置，表示對李藩的尊重。
    李藩往前一步，清了清嗓子，然後朗聲說道：
    “剛才這個村民說的不無道理，但是朝廷的法度也要執行，我看這樣吧，雙方各退一步，房子可以建到四層，然後我再稟明聖上，再出台一個比較公平的政策，諸位意下如何？”
    執法人員一聽是正三品的大員，看樣子很有氣勢，不會有假，哪裏敢不同意他的意見。
    那個業主也想，一個朝廷大官給自己做主，幫自己爭取了一層，如果還不答應，就是不識抬舉，後麵會倒大黴，當即同意，還稱呼李藩為青天大老爺，為民做主。
    李藩這麽一處理，雙方就沒有再鬧的必要，就各自散去，執法人員趕緊回去稟告自己的上級，防止被怪罪下來。
    雖然這個事暫時被處理了，但是朝廷必須要再出台相應的政策，把補丁打上，不然還會鬧出矛盾，李純帶著心事，和幾個人上了車，繼續向前麵駛去。
    車隊行駛了一段距離，李純發現這段路有的房子有些不對勁，就讓車隊在一棟房子前停下來，然後下車仔細查看。
    李純下車後，隻見這是一棟五層樓的房子，整體看起來有些檔次，大門上掛著一個匾牌，上麵寫著“宋州京師會館”。
    李純想，宋州離夏原又不遠，搞個京師會館做什麽？而且讓他感到奇怪的是，這條路有好幾個類似的會館，他這才下車查看。
    李純讓索源裏以宋州百姓的身份，去宋州會館裏看一下，沒想到會館要檢查他的證件，聲稱隻有宋州的官員和家屬才能入住到這裏。
    索源裏回來一反饋，李純覺得這哪裏是給宋州人辦的會館，而是相當於宋州的在京師的辦事處，完全是為了宋州進京的官員和家屬服務。
    李純等人上車又在這條路轉了一會，發現還有“嶽州京師會館”、“楚州京師會館”等，甚至還有“武功縣京師會館”、“太康縣京師會館”。
    李純派人一打聽，無一例外都是隻接待本州、縣的官員和家屬，如果外人要住也可以，那就要繳納較高的住宿費、餐飲費。
    李純認為，各道、路在夏原設一個會館，還能理解，一個州，甚至一個縣，是一個小地方，很多事在道以內就可以辦了，哪有那麽多事需要跑到京師來辦。
    李純覺得這事有貓膩，讓索源裏後麵專門調查，將調查結果匯報給他，一定要深挖根源、找出問題。
    李純一行看了幾家會館後，剛要上車離開，突然冒出一個乞丐，拉住李藩的衣袖，索要錢財。
    李藩平時身上基本不帶錢財，家裏的開銷的都是妻妾操持，樞密院需要花錢的時候，自有一幫下屬解決，此時尷尬起來，隻能跟這個乞丐說身上沒帶錢。
    沒想到那個乞丐不信，他覺得李藩衣著華貴、舉止大度，還能坐汽車，肯定是個有錢人，非要問他要點錢，不然就不撒手，而且看他的意思，向李藩要完還要向其他幾個人要。
    李純認真看了一下這個乞丐，四十五六歲的樣子，一身膘肉，穿的破破爛爛，胡子拉碴的。
    夏原雖然遷出了一些低端的工廠，但是也發展了一些高端的產業，而且城市也需要餐館、商店、貨棧之類的，隻要不挑不揀，找個收入一般的工作不難。
    看這個人的樣子，幫人送貨，或者幹建築工，都可以，但是竟然跑出來做乞丐，而且看樣子還是要強行乞討。
    李純不願看到李藩繼續難堪，向隨行的兩個暗探示意，兩人立即上去，把那個乞丐強行拉開，一番斥責後，將他趕走。
    那個乞丐看到李純一行人多勢眾，不好惹，就趕忙避開，往前走去了，李純等人剛上車，又發現這個乞丐糾纏住一個中年婦女。
    這個中年剛開始不願給錢，但是經不住這個乞丐的強行索要，在強行拉扯下，這個婦女被迫妥協，給了一些錢，倉皇逃離此處。
    李純看到這個場景，極為生氣，這樣沿街拉人強行乞討，就是相當於半乞半搶了，這種有勞動能力的人，如果有相當數量充當乞丐，將會嚴重影響夏原的社會秩序。
    李純在車上安排李藩，讓他事後讓民政部、治安部聯合調查，夏原這樣的乞丐有多少，形成的不良影響有多大，怎麽治理？
    李純一行的車隊繼續往前開，到了一個平民居住區，剛開始車上的人也沒在意，突然從一個胡同裏衝出一個婦女，後麵有個男人拿刀追著她。
    那個婦女嚇得半死，邊跑邊呼救命，李純看形勢危急，眼見那個拿刀的男人就要追上那個婦女，立即讓隨行的親兵過去處理。
    幾個親兵都身手矯健，三下五除二製服了那個男人，隻見那個男人還在癲狂地大喊大叫，那個婦女則是邊哭邊感謝李純等人。
    這時，也圍過來不少附近的百姓，互相議論紛紛，其中一個老者歎道：
    “這個劉瘋子，又出來惹事，我們周邊的百姓真是倒了血黴，怎麽跟他家相鄰，瘋病一犯，就出來搞些危險動作，前麵已經兩次傷人了，再搞下去就要出人命了。”
    李純有點好奇，就問那個老者：
    “既然這個人連續傷人，官府為何不管，家屬為何不管？”
    老者看是李純招呼幾個人製服了劉瘋子，對他有幾分好感，就又多說了幾句：
    “官府說，這個人有瘋病，按照大唐律法，不是故意傷人不好處罰，責令其家屬賠償受害者，管教好劉瘋子，可是劉瘋子三十多歲，她的父母五十多，都是打零工賺點小錢，既沒錢賠償受害人，也沒法管教劉瘋子，有時候劉瘋子犯病，連他父母都要折騰，結果造成了現在的這種破爛情況。”
    李純思忖，這倒成了一個解不開的死結，有精神問題的人，傷人不屬於故意傷害，不予處罰，家人又約束不住，甚至家人也是受害者，這個劉瘋子不就相當於當地的一害？
    李純覺得唐朝的律法有問題，瘋子傷人，可以不算故意傷人，不受法律懲戒，家人再無力賠償和約束，那些受害人就活該倒黴，這太不合理了，必須要改。
    李純在路上連續遇到幾件事，發現唐朝在有些方麵還存在不少問題，世界雖然統一了，但是並不算太平和諧，還有不少事需要完善。
    李純也沒心情繼續微服私訪了，一邊讓李藩、索源裏處理路上發現的幾個問題，一邊自己也認真思考這些問題的解決之道。
    由於其他問題還需要調查，李純決定首先處理居民建房的事情，他召來建設部尚書潘興法，商議處置辦法。
    潘興法認為，夏原的土地金貴，凡是有宅基地的居民，都想把房子建的大一些，高一些，甚至可以隔出很多單間出租，這已經形成了習慣。
    朝廷讓居民建房，限製在3層以下，容積率在2以下，本意是好的，想提高房屋居住的舒適度，但是跟有些居民想建大房子出租的想法，形成了矛盾。
    李純則認為，城中村大建出租屋，導致城中村人口密集，裏麵的居住環境很差，而且容易形成安全隱患，不能縱容這股風氣。
    兩人商討了一陣，最後李純拍板，拿出了一套辦法，把新房、舊房都考慮進去，按照統一標準執行。
    具體來說，各家以人口數量來核算住房麵積，按照目前的情況，如果要有正常的居住條件，人均需要有3平方丈（一平方丈約等於10平方米），如果居住的舒適些，人均就要有5平方丈。
    最後，以相對舒適的5平方丈為標準，每家按照人口進行核算，房屋建築麵積在這個範圍之內的，如果宅基地小，建到4層、5層也行。