如果家裏人口少，宅基地夠大，建到三層完全可以滿足，甚至超過人均5平方丈，那就隻能建到三層。
    對於已經建成的房子，凡是高度超過三層，而且人均麵積超過5平方丈的，就屬於超出標準，要進行額外征稅。
    房屋在三層以上，且人均麵積在5至10平方丈之間的，房屋每多1平方丈，每年收取100文的房產稅，在10至20平方丈之間的，每年收取150文的房產稅，20平方丈以上的，每年收取200文的房產稅。
    有些家庭地多，也不可能放任其蓋很多房子，房屋在三層以下的也要納入管理。
    為了鼓勵居民建房在3層以下，以自住為主，可以追求更好的舒適度，凡是三層以下的房子，房產稅的起征點從人均7平方丈開始計算，也是逐級遞增，房產麵積超出越多，征稅的力度越大。
    當然，這個標準主要的根據，是按照夏原主城區出租房屋的行情得來的，所以先在夏原試行，而後在其他城市推行，征稅的額度可以適當減少。
    潘興法讚道：“陛下的這個主意好，朝廷隻引導，不強製，誰想多建房屋也可以，那就要多交稅，建的越大，征稅比例越高，既可以抑製居民建高層，擁有多處住宅，也可以增加朝廷的稅收。”
    李純道：“夏原發展這麽多年，受益最大的就是本地人，有的人地多，建了好幾棟房子，對外出租，光是靠租金，就收益驚人。相反，外地人來到夏原發展很不容易，買房、租房都是一個很大的負擔。”
    潘興法說：“朝廷前麵搞產業轉移，限製房屋買賣，建設平價房、廉租房已經起到一些作用，再出這個政策也會起到一些平抑的作用。”
    李純道：“平價房、廉租房還要大規模的建，房價、租金都比城中村的低，標準更高一些，要讓那些建了幾棟房子的村民，房子不好租，還要多交房產稅，看他們還要不要建那種鴿子籠似的樓棟。”
    潘興法補充道：“對平價房和廉租房是不是也要打補丁，防止有人鑽空子，除了來夏原五年之外，還要加上其他的標準。”
    李純道：“說的對，凡是在夏原有房產的，一律不得再申請平價房和廉租房，而且一戶家庭隻能購買一套平價房，或者租賃一套廉租房，不能兩者兼有。”
    潘興法說：“平價房和廉租房今年就能建好第一批，到時候就把這兩個標準也加進去，對於收入之類的要不要再加要求。”
    李純道：“這個問題我考慮了，不用加，平價房和廉租房主要是麵對中低收入者，屬於過渡性質的，哪個有錢人願意買隻有50年產權的平價房，或者去租廉租房？如果有的有錢人，在夏原沒有房產，非要擠進廉租房，也不攔著，隻要他在夏原買了房，立即就要遷出去。”
    潘興法還有疑問：“那些剛開始錢不多，按照市場的半價先買平價房，後麵又有錢了，想買那種永久產權房，該怎麽處理？”
    李純道：“他們想買永久產權房，完全可以把平價房賣出去，其他來夏原滿五年，沒有房產的，可以購買他們的平價房，當然由於他們已經住了一定年限，剩餘年限不多，房價肯定降低不少。”
    潘興法再問：“如果他們賣的時候，隻剩一二十年，甚至更少年限的產權，賣不出去怎麽辦？總不能卡在那裏。”
    李純道：“你怎麽不動腦子，搞一個負責運營平價房、廉租房的國企，可以略低於市場價進行托底回購，然後改成廉租房，直到滿50年為止。”
    潘興法有點不好意思：“這種大事，微臣不敢做主，所以還要請示陛下，陛下已經把各種情況考慮清楚了，我們建設部後麵一定會出台一係列政策。”
    李純道：“建設平價房、廉租房，其實政府並不虧本，隻是略低於市場價，給市場額外供給大量住宅，打擊那些炒房客，加上房產稅的措施，抑製多套房屋的擁有者。”
    潘興法說：“微臣算了一下，算上征地和建設成本，我們賣平價房還能賺點錢，可以循環滾動，建設廉租房，收回成本比較慢，但是過了若幹年以後，也能形成一種良性循環，可以覆蓋成本。”
    李純歎了一口氣：“其實此事朕也有些責任，前麵把主要精力用在了征服和治理夷人、蠻人地區，對國內有些情況沒有關注到、處理好，雖然這些年來夏原發展的人，多賺了錢，但是各項開支也大，房價、房租就是首要問題。這次你們建設部出手要狠，多措並舉，徹底壓住房價和房租，要讓來夏原打拚的人過上相對舒適的生活。”
    潘興法領旨以後，回去就開始頒布一些列政策，會同京畿道對高層住宅進行排查，對多套住宅所有者進行排查，開始大規模的啟動房產稅的征收準備工作。
    這下那些多套房屋的業主傻眼了，房子越多，征稅越重，房屋越高，越容易被征稅。
    盡管建設那種隔間式樓棟，還能租出去賺點錢，但是形式已經發生了變化，讓人們的心態發生變化。
    一是朝廷大規模轉移勞動密集型和高耗能、高汙染的企業，中低收入的打工者減少，城中村的租賃行情不如以前。
    二是那些手裏稍微有點錢的，就去買平價房，沒錢的就去租廉租房，與城中村的房屋形成了競爭。
    三是由於廉租房的興起，租金下降了一些，另外還要交不菲的房產稅，加上土地、建築成本，那些擁有多套房產的，靠出租房屋已經賺不到多少錢了。
    於是有些地多、房多的業主，就不敢再囤地、囤房，開始對外賣房、賣地，但是隻有來夏原就業生活滿五年的人，才有資格買地、買房，導致賣多買少，房價、地價進一步下降。
    這樣一來，夏原的房價、地價進入了一個逐漸下跌的趨勢，有些人開始能夠買起土地、房屋，即使買不起的，由於有平價房、廉租房托底，大家不用像過去那麽焦慮了。
    處理完房屋的問題，李純又把司法部尚書曾文正召來，曾文正剛施完禮，李純就劈頭把他罵了一通：
    “你們司法部搞得什麽律法，精神有問題的人傷人，不算刑事案件，那受害人活該倒黴？你被精神病人砍了，他沒刑事責任，你沒意見嗎？”
    曾文正還沒轉過彎：“那些精神病人傷人，隻是因為病情爆發，並非故意，如果判他們有罪，有點說不過去，而且在監獄裏照料也是個問題。”
    李純道：“你說的第一點是托詞，第二點才是主要原因吧，你們怕麻煩，把鍋甩給社會，讓那些受害人活該倒黴，你就沒長點腦子嗎？不會想辦法打補丁嗎？”
    曾文正這時才有點開竅：“陛下說得對，是該打個補丁，到底該怎麽補，既能照顧到那些精神病人，也能讓受害者滿意？”
    李純道：“其實那些所謂的精神病人，有一部分是真精神病人，有一部分就是用這個借口，疏通關係為自己免去刑責，就算是真的精神病人，多次傷人，說明已經成為危害社會的人員，必須要嚴格控製起來。”
    曾文正也知道李純說的都是實情，就說：“陛下這麽說，想必心中已有定論，還請陛下明示，司法部定當去貫徹。”
    李純也不想繞彎子，就說：“這些精神病人，本身也是可憐人，但是既然存在了，其家人就有治療和管束的責任，如果能夠管束的住固然好，如果管束不住，第一次傷人，情有可原，但是必須要給受害人相應的補償，如果不給就要采取強製措施。”
    曾文正說：“那些不給補償的，大都是窮人，家裏又沒啥錢，怎麽采取強製措施，總不能拆人家的房子吧。”
    李純道：“朕不是讓民政部在東流群島，設置了一個管理處，收容國內窮困、流浪、負債的人群，完全可以從那邊劃出一個島，專門收容這些有精神問題傷人的人群。”
    曾文正說：“送到東流群島，就要結紮，跟家人還要分離，估計他們的家人不同意。”
    李純帶點怒氣：“那些受害人就同意？如果他們的家屬給了補償，受害人滿意了，就不用送到東流群島。”
    曾文正試探地問道：“陛下的意思是，如果那些精神病人每次惹了事，他們的家人對受害人進行了補償，就不用送到東流群島。”
    李純答道：“不僅如此，有精神問題的人，傷一次還可以理解，如果經過懲戒後，還傷第二次，說明此人就是個危險分子，他的家人管束不住他，還是要送到東流群島。”
    曾文正則說：“這些精神病人沒有自理能力，送到東流群島，管理是個難題呀。”
    李純道：“你還真是個死腦筋，調一個島，在島上建立幾個精神病院，專門收治這些人，精神病院的事由民政部和醫藥部負責那，你們司法部負責改律法，治安部門負責抓人，審判部門負責判定，符合條件的一律送到東流群島。”
    曾文正聽說自己隻要改律法就好，感覺輕鬆不少，立即讚道：“陛下這個主意好，這樣既解決了社會的一個隱患，也減輕了他們家人的負擔。”
    李純道：“這也是沒辦法的事，總不能讓他們留在國內傷人，這就逼著他們的家人管住自己有問題的親人，管不住就由國家替他們管，就要承受一定代價。”
    曾文正這次不敢馬虎，帶著李純的旨意，先後找幾個部分工落實這件事。
    司法部、民政部和醫藥部，認為國內此類人員還不算少，所以在東流群島挑了一個中等規模的島嶼，先由醫藥部建設一家精神病院，以後隨著送去的人更多，可以再建設幾家病院，經費從民政部出。
    從此以後，但凡再遇到由精神病人傷人，達到刑事標準的，如果家人給予受害人充分的補償，取得受害人的原諒，可以免受處罰，如果家人拒不補償，那就將犯事人結紮後，直接送到東流群島，算是懲罰。
    凡是發生第二次傷人事件，犯事人的家人補償受害人後，還是會將犯事人送到東流群島。
    不管一次還是兩次，凡是其家人有補償受害人，受到受害人諒解的，其家人可以每年可以去東流群島探望自己的病人家屬。
    如果其家人拒不補償受害人的，取消其探視權，隻有在犯事人死亡時，才通知其家人過去領骨灰。
    這樣一搞，那些精神病人沒有了免罪的理由，其家人看管的也嚴了起來，也沒人再敢以精神病為理由開脫。
    那些因為精神問題犯事達到流放標準的，被源源不斷送到東流群島，減少了社會的一個安全隱患。
    兩天後，治安部尚書嚴秦和民政部尚書崔右甫，一起進宮匯報關於夏原城內強行乞討和流浪人員的情況。
    嚴秦首先匯報：“陛下，根據我們治安部的調查匯總，夏原城內有五千多乞丐和流浪人員，其中有一部分確實存在強行乞討的問題，甚至還有偷竊的問題。”
    李純道：“夏原這些年發展比較快，就業機會也較多，隻要不挑不揀，哪怕就是五六十的老人，也能找到掃地、刷盤子的工作，怎麽會有這麽多流浪人員？”
    嚴秦接著匯報：“經過臣和幾個部屬的分析，大部分人核心就是一個懶字，不願工作，覺得乞討來錢更容易，有些人賣慘裝可憐，有些人強行乞討，每月搞到的錢是普通打工者的兩三倍，有的甚至結成團夥，號稱丐幫。”
    李純問道：“那些強行乞討和偷竊行為的乞丐，你們治安部門怎麽不管，難道就放任自流。”
    嚴秦有點委屈地說：“這個我們還真管了，但是這些乞丐也很聰明，每次強行乞討，也就五文、十文左右，最多不超過五十文，算不上搶劫，下麵的治安人員隻能是批評教育，有些偷竊行為，大都是小偷小摸，因為他們知道如果搞大了，會被流放、勞改，所以都是關幾天就放出來，結果他們依然如故。”