安陽城外的第一夜，是在刺骨的寒冷和無處不在的警惕中度過的。周卓如同不知疲倦的猛獸，守在最外圍，他那龐大的身軀和偶爾發出的低沉鼾聲驚醒後立刻瞪大眼睛），反而成了最好的警戒信號，讓周圍那些心懷叵測的民夫團夥不敢輕易靠近。
    劉擎和林凡幾乎一夜未眠，仔細商討著下一步行動。林凡的計劃很明確：要在城外這混亂的民夫營中立足，甚至掌握話語權，必須快速行動，樹立威信。
    天剛蒙蒙亮，林凡便叫醒了十名青壯。
    “所有人，起身！列隊！”他的聲音不大，卻帶著不容置疑的力度。
    雖然又冷又餓，但多日的習慣和對林凡的信服讓青壯們迅速爬起，勉強排成了兩列。
    “從現在起，我等便是安陽協防營第一哨！”林凡目光掃過眾人，給他們安上了一個正式的名頭，“哨規隻有三條：一，令行禁止；二，互助共濟；三，懲惡揚善。能否做到？”
    “能！”十人齊聲低吼，經過一夜休整雖然不佳），精神稍複。
    “好！王猛，帶兩人去領今日的口糧飲水。張季，帶兩人巡視我等防區周邊，熟悉地形，標記潛在風險。其餘人，隨我平整駐地，挖掘避穢壕溝！”
    簡單的命令下達，第一哨開始運轉起來。與其他依舊蜷縮在地上、麻木等待施舍的民夫相比，他們顯得如此格格不入，卻又生機勃勃。
    王猛很快帶回了一小袋發黴的雜糧餅和一小桶渾濁的冷水，分量少得可憐。張季也回報，周邊環境複雜，流民爭鬥時有發生。
    林凡將口糧公平分配，雖然每人隻得一小塊，卻無人抱怨。他隨即親自帶隊，在最容易受到襲擊的角度設置了簡單的障礙削尖的樹枝），並帶頭挖掘排水壕溝，改善衛生條件。
    這些舉動，自然引來了周圍民夫的圍觀和竊竊私語，有好奇，有嘲諷，也有若有所思。
    時機差不多了。
    林凡對劉擎低語幾句。劉擎點點頭，整理了一下衣袍，徑直向著不遠處一夥正在欺壓幾個老弱、搶奪其微薄口糧的痞流氓走去。
    “住手！”劉擎一聲清喝，雖然身形不算魁梧，但那股源自血脈和修養的威嚴氣勢，竟一下子鎮住了那幾個痞子。
    “光天化日，欺淩老弱，搶奪活命之糧，爾等與賊寇何異？！”劉擎厲聲斥責。
    那夥痞子的頭目是個刀疤臉，被嗬斥得一愣，隨即惱羞成怒：“哪來的酸儒？敢管爺爺的閑事？找死！”說著就要動手。
    就在這時，林凡帶著周卓和第一哨的青壯，默不作聲地站到了劉擎身後。雖然一言不發，但那整齊的隊列，手中的“武器”，尤其是周卓那壓迫性的存在感，形成了一股無形的壓力。
    刀疤臉的氣焰頓時矮了半截。他看看對方，又看看自己這邊雖然人多卻一盤散沙的手下，色厲內荏地嘟囔了幾句狠話，最終還是悻悻地帶人退走了。
    那幾個被救的老弱跪地磕頭感謝。周圍不少備受欺淩的民夫看向劉擎和林凡的眼神，頓時充滿了感激和希望。
    劉擎趁機朗聲道：“諸位鄉親！如今城外混亂，賊寇環伺，我等更應互助共濟，方能活下去！若再有欺壓良善之事，我劉擎必不坐視！”
    他沒有提“宗親”，而是以個人名義承諾，反而更顯得真誠。一石激起千層浪，劉擎和林凡的聲望，開始在底層民夫中悄然傳播。
    然而，他們的舉動，自然也觸動了原有的利益格局。
    中午時分，昨日那個傲慢的縣尉再次到來，臉色陰沉，身後跟著十幾個持械兵丁。
    “劉擎！林凡！是你們吧？”縣尉語氣不善，“聽說你們很活躍啊？私自劃分地盤，聚眾鬧事，還想另立山頭？”
    扣帽子的來了。
    劉擎上前一步，不卑不亢：“縣尉大人此言差矣。我等隻是整肅營地，互助求生，並製止了一些暴行，何來聚眾鬧事之說？”
    “哼！巧舌如簧！”縣尉冷笑道，“城外民夫營，自有法度！豈容你等擅自行動？來人啊！將這些聚眾滋事者，給我拿下！”
    兵丁們就要上前。
    周卓立刻發出一聲低吼，如同護主的猛虎，擋在前麵。第一哨的青壯們也緊張地握緊了武器。
    衝突一觸即發！
    林凡心知絕不能動手，一旦動手，就真的成了“叛匪”。他立刻上前，攔住周卓，對縣尉拱手笑道：“縣尉大人息怒。我等絕無他意，一心隻想為守城出力。或許行事急切了些，還請大人海涵。隻是……如今城外流民數千，魚龍混雜，若無人管理，恐生大亂。一旦爆發瘟疫或被賊人煽動衝擊城門，後果不堪設想。大人公務繁忙，豈能事事親力親為？我等願替大人分憂，整肅營紀，甄別奸細，確保城外安穩，豈不兩全其美？
    他這番話，既給了對方麵子，又點明了城外失控的真正風險，最後再次強調“替大人分憂”，將對抗轉為合作。
    縣尉眉頭皺起。他何嚐不知城外混亂，隻是無力也不想管罷了。林凡的話確實戳中了他的顧慮。若城外真出大亂子，他第一個倒黴。
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    看到縣尉猶豫，林凡趁熱打鐵：“大人若是不信，可給我等三日時間。我等隻需大人一道手令，授權我等維持東區營地的秩序。三日之內，必讓東區煥然一新，治安井然，所有民夫皆能各司其職，協助守城。若做不到，甘願受軍法處置！”
    以退為進，立下軍令狀！
    縣尉看著林凡自信的眼神，又看了看他身後那支明顯不同於其他民夫的小隊伍，心裏盤算起來：若是成了，自己白得政績，省心省力；若是不成，正好借此由頭收拾了他們，吞並那個巨漢。怎麽都不虧。
    “好！”縣尉終於鬆口，“就給你三日！這是我的手令！三日後，若東區還是亂糟糟的，休怪本官無情！”他扔下一塊刻有“巡”字的木牌，帶著兵丁揚長而去。
    第一步計劃，成功！
    拿到授權，林凡和劉擎立刻行動起來。
    他們以第一哨為核心，首先將東區民夫中所有被欺壓、有勞力卻無靠山的青壯組織起來，給予公平的口糧分配和簡單的保護，迅速聚集起一批人手。
    然後，頒布簡單的“營規”：禁止鬥毆搶奪、按區域劃分住宿、輪流值夜巡防、發現可疑及時報告。
    對於原有的痞流氓頭目，林凡采取分化策略，拉攏打壓並用。周卓的武力是最好的威懾，幾次“切磋”後，再無人敢正麵挑戰。
    僅僅一天時間，東區營地的麵貌就大為改觀。雖然依舊艱苦，但秩序井然，偷竊鬥毆事件銳減，甚至開始組織民夫加固工事、清理垃圾。
    這一切，自然被城頭上的守軍看在眼裏。
    第二天下午，一名衙役來到營地，傳達了一個出乎意料的消息：“縣令大人聞聽劉公子整肅營地，卓有成效，特在縣衙設下薄宴，請公子及麾下林凡先生過府一敘。”
    宴無好宴。這分明是一場“鴻門宴”，是去接受城內官僚和豪強的審視和考校。
    劉擎略顯緊張，看向林凡。
    林凡卻淡然一笑：“公子，這正是我等等待的機會。能否真正在安陽立足，就在此一舉了。”
    兩人稍作整理，便隨衙役入城。
    縣衙偏廳，燈火通明。安陽縣令是個五十多歲、麵色疲憊的中年文官，坐在主位。下手兩邊，坐著縣丞、主簿、以及幾位本地頗有聲望的豪強鄉紳。人人衣冠楚楚，與城外難民宛若兩個世界。空氣中彌漫著淡淡的酒香和一種無形的、審視的壓力。
    見禮之後，宴會開始。菜肴雖不算奢華，在此亂世卻已極為難得。縣令說了幾句場麵話，感謝劉擎協助穩定城外東區。
    酒過三巡，菜過五味。真正的考驗來了。
    一位姓錢的本土豪強，捋著山羊胡，看似隨意地開口問道：“劉公子乃漢室宗親，身份尊貴，不知對如今這黃巾之亂，有何高見啊？我等僻處小縣，消息閉塞，還望公子指點迷津。”
    這個問題看似請教，實則陷阱。若回答空泛，顯得無能；若指手畫腳，又易惹人反感。
    劉擎正要謹慎回答，林凡卻搶先一步，放下筷子，從容應道：“錢公謬讚。高見不敢當。依在下淺見，黃巾之亂，根源不在張角妖言，而在民生多艱，官吏腐敗，百姓活不下去，自然從賊如流。欲平大亂，非僅靠軍事征剿，更需輕徭薄賦，整頓吏治，與民休息。譬如我縣如今，城外流民數千，首要之務並非一味驅趕防堵，而是需設法安撫，以工代賑，組織其築城修壘，清理河道，既可增強城防，亦可使其有活路，不致生變。此乃固本之策。”
    他這番話，將問題拔高到根源，又落回到安陽實際，提出了具體建議以工代賑），既顯格局，又務實，聽得縣令微微頷首。
    縣丞卻冷哼一聲，刁難道：“說得輕巧！城中存糧有限，自顧不暇，哪有餘糧賑濟流民？組織以工代賑，談何容易！”
    林凡微微一笑，從容應對：“縣丞大人所慮極是。糧草自是關鍵。然非常之時，當行非常之法。可勸諭城內富戶捐輸，許以城防之功，日後表奏朝廷，亦可給予其商貿便利。同時，可組織流民中的漁獵能手，於附近河澤捕魚獵獸，補充食源。再者，嚴密控製糧食分配，杜絕貪墨浪費。開源節流，雙管齊下，未必不能支撐。須知，城外流民安穩，便是城內最大的安全。若城外生亂，城內縱有千斛糧，又豈能安枕？”
    他句句針對現實難題，給出的辦法雖非盡善盡美，卻思路清晰，有理有據，甚至點出了“杜絕貪墨”這恰恰可能觸及縣丞的利益），噎得縣丞臉色一陣青白。
    另一位主簿又問道：“即便糧草暫且不論，流民之中魚龍混雜，如何確保其中沒有黃巾奸細？又如何確保其聽從調度，不生事端？”
    林凡答道：“主簿大人問到了要害。甄別奸細，需內外結合。於內，建立保甲連坐之法，互相監督舉報，有功者賞。於外，則需我等待遇公平，令行禁止，使其信服。譬如東區營地，此前混亂不堪，如今令行禁止，皆因規矩明確，賞罰分明。人心皆肉長，若能活命，誰願從賊？若有煽動，必是活不下去之人。故而，管理流民，核心在於‘公平’與‘活路’二字。我部願為表率，協助大人推行此法。”
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    他再次將話題引回他們正在做的事情上，用事實說話。
    接下來，幾位豪強又輪番發問，涉及治安、賦稅、甚至簡單的兵法，林凡皆能引經據典半靠曆史知識半靠急智），結合現實，侃侃而談，雖然有些觀點略顯“離經叛道”，卻總能自圓其說，切中要害。
    一場宴會，仿佛成了林凡一人的答辯場。劉擎在一旁偶爾補充，更多的是欣賞和自豪地看著林凡。
    縣令的目光，也從最初的審視，漸漸變為驚訝，再到最後的讚賞。
    宴席終了，縣令撫須歎道：“林先生年紀輕輕，竟有如此見識，實乃大才！伯安劉擎字）得此臂助，真乃幸事。”
    這聲“先生”，已是極高的認可。
    劉擎趁機起身，拱手道：“縣尊大人，如今城外東區已初步穩定，然其餘區域仍混亂不堪。擎願與林先生一道，將東區之法推廣至全營，徹底整肅城外秩序，助大人穩固城防，不知大人意下如何？”
    這是要更大的權力！縣丞、主簿等人臉色微變，正要反對。
    縣令卻沉吟片刻，今日林凡的表現給了他極大信心。城外若真能治理好，便是他的一大政績。他最終點頭：“好！本官便授權於你！劉擎，林凡，本官命你二人總理城外所有民夫營事務，一應人員調配、物資分配、防務安排，皆可由你二人裁定，隻需報我知曉即可！望你二人莫負本官所托！”
    成功了！不僅通過了考校，更獲得了夢寐以求的正式授權！
    “必不負縣尊所托！”劉擎和林凡齊聲應道，心中激動。
    走出縣衙，夜風清涼。劉擎看著林凡，感慨萬千：“先生大才，今日方知何為舌戰群儒！”
    林凡卻並無太多喜色，反而神色凝重：“公子，權力越大，責任越大，覬覦者也越多。今日我等可謂鋒芒畢露，隻怕已徹底得罪了縣丞等人。城外之事，看似授權，實則步步荊棘。真正的難題，現在才剛剛開始。”
    他望向城外漆黑的方向，目光深邃。
    掌握了名正言順的權力，接下來，便是要用這權力，在這安陽城下，攪動風雲了。
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