雲安城的城門大開，道路兩旁擠滿了黑壓壓的人群。
    他們伸長了脖子，踮著腳，眼神裏混雜著好奇、敬畏與期盼。當朱平安身著一襲玄色常服，騎著戰馬，在典韋、許褚的護衛下緩緩入城時，人群先是死一般的寂靜，隨即爆發出山呼海嘯般的歡呼。
    “六皇子殿下千歲！”
    “殿下來了！我們有救了！”
    呼聲質樸，卻發自肺腑。朱平安並未前往被查抄的趙家豪宅，那裏的亭台樓閣、雕梁畫棟仿佛還在散發著民脂民膏的腥氣。他徑直來到了略顯陳舊的縣衙，翻身下馬，對著前來迎接的蕭何與雲安縣的原班官吏道：“本王初來乍到，便在此處辦公，也好聽聽百姓的聲音。”
    此舉，讓那些戰戰兢兢的雲安官吏心頭一凜，也讓圍觀的百姓們交口稱讚。不入豪宅入公堂，這位皇子，似乎真的和傳說中的不一樣。
    朱平安沒有半句廢話，進入縣衙的第一道命令，便是清算與安撫。
    “傳令下去！查抄趙家所有糧倉，立即在城中設三十六處粥棚，開倉放糧！務必讓城中每一戶饑民，今日都能領到一鬥米！”
    “張榜安民！趙氏一族，隻懲首惡趙天雄，依法論罪。其餘族人，交出所有不法侵占之田產，可既往不咎。若有頑抗或藏匿者，與趙天雄同罪！”
    “凡被趙家侵占之田畝，立刻清查登記，全部分發給無地、少地的農戶！以戶為單位，按人頭均分！”
    三道命令，如三記重錘，雷厲風行，砸碎了雲安舊有的秩序，也砸開了百姓心中希望的閘門。
    當第一車裝滿白花花大米的糧車從趙家那深宅大院裏被推出來時，整個雲安城都沸騰了。百姓們擁擠著，看著那一袋袋曾被他們視為奢望的糧食，許多人當場就跪在地上，朝著縣衙的方向嚎啕大哭。
    “蒼天有眼啊！”
    “是活路，殿下給我們指出了一條活路！”
    一名白發蒼蒼的老嫗，顫抖著從士兵手中接過一小袋米，緊緊抱在懷裏，渾濁的老淚止不住地往下流。她對著士兵，對著縣衙的方向，一遍又一遍地磕頭，嘴裏喃喃著：“好人，好人呐……”
    這不僅僅是糧食，這是活下去的尊嚴。
    新政的推行緊隨其後。朱平安將在景昌縣大獲成功的“以工代賑”與“工分製”原封不動地搬了過來。
    一時間，整個雲安縣都動了起來。修複水利，開墾荒地，修建道路……無數的百姓放下了茫然，拿起了工具。他們驚奇地發現，隻要肯出力氣，就真的能換來熱騰騰的飯菜，甚至是嶄新的布匹和珍貴的鹽巴。汗水，第一次變得如此有價值。
    縣衙後堂，燈火通明。
    蕭何與荀彧兩人麵前的案牘堆積如山。蕭何負責統管兩縣的經濟民生，大到錢糧調度，小到一處水渠的預算，他都算得清清楚楚。而荀彧則負責官吏的甄別、考核與製度的建設，他正拿著一份名單，用朱筆在上麵勾勾畫畫，將那些屍位素餐的舊官吏一一罷黜，再從有才幹的年輕人中選拔賢能。
    “文若，你看這份景昌、雲安兩縣商路互通的計劃如何？”蕭何揉著發酸的眼睛，將一份寫滿蠅頭小楷的文書推了過去。
    荀彧頭也不抬，一邊審閱著一份官員的考核表，一邊道：“計劃甚好，但執行之人需得力。雲安縣舊吏貪腐成性，不堪大用，需從景昌調派人手，或就地提拔新人。”
    “我也是這麽想的，可人手實在是不夠啊。”蕭何苦笑，“我恨不得把自己劈成八瓣來用。”
    荀彧終於抬起頭，看了他一眼，嘴角難得地勾起一抹弧度，然後默默地將另一疊更高的文書推到了蕭何麵前：“何功曹辛苦，這是明日需要批複的預算。”
    蕭何：“……”
    兩位頂尖內政人才的無縫配合，讓兩縣的整合工作雖然繁瑣，卻進行得井井有條，效率高得驚人。
    而這一切，都化作了最直接的回報，反饋給了朱平安。
    他的腦海中，係統界麵上代表信仰值的數字，正以前所未有的速度瘋狂跳動著，像是一條奔騰不息的河流。
    【來自雲安縣百姓的真誠感激，信仰值+10】
    【來自農戶張三的崇拜，信仰值+5】
    【開倉放糧，萬民稱頌，信仰值+3000】
    【推行新政，民心歸附，信仰值+2000】
    一連串的提示音幾乎刷屏，信仰值的總數額一路飆升，很快就突破了一個嶄新的量級。朱平安能清晰地感覺到，自己與這片土地，與這裏的百姓，建立起了一種無形的、卻又無比堅固的連接。
    拿下雲安，朱平安的實際控製領土、人口、資源都翻了一番。他站在沙盤前，看著景昌與雲安兩塊區域被插上同一麵旗幟，連成一片。他不再是那個隻有一個縣、蜷縮在角落裏的閑散皇子，而是一個真正擁有了錢糧、土地、人口，足以在未來亂世中爭霸一方的“小諸侯”。
    “殿下！”
    戚繼光大步走了進來，他的臉上帶著壓抑不住的興奮，手中拿著一份擴軍計劃。
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    “如今兩縣人口近五十萬，錢糧充足，末將懇請，將戚家軍擴編至三千人！並從軍中選拔精銳，組建一支五百人的騎兵部隊！待戰馬一到，便可操練！”
    騎兵！
    朱平安的眼睛亮了。步兵是防守的基石，而騎兵，則是主動出擊的利刃。擁有了騎兵，他的戰略選擇將變得無比靈活。
    “準了！”朱平安拍板道，“兵員你來挑，裝備後勤，蕭何會全力支持你！”
    一切都在欣欣向榮，蒸蒸日上。朱平安仿佛已經看到，一個強大的勢力，正在自己的手中，一步步崛起。
    然而，就在這片大好局麵中，陸柄如同夜梟，無聲無息地出現在書房。
    他遞上了一份用火漆封口的絕密情報，信封上隻有一個字——“京”。
    朱平安拆開信封，目光迅速掃過。
    密報的內容有二。
    其一，鴻煊王朝使團即將抵達泰昌京城，使團規格極高，由鴻煊皇帝的第三子親自率領。名義上是祝賀泰昌風調雨順，商討“邊境和平”，實則包藏禍心，來意不善。
    其二，則是一張折疊得極小的紙條，上麵是朱平安無比熟悉的字跡——父皇朱乾曜的親筆。
    紙條上沒有抬頭，沒有落款，隻有一句簡短而力道千鈞的話：
    “邊境將亂，速強汝軍，朕許你臨機專斷之權！”
    朱平安捏著那張薄薄的紙條，手指卻感到有千鈞之重。
    他臉上的笑意緩緩收斂，取而代之的是一片深邃的凝重。
    “臨機專斷之權”，這七個字，在任何一個王朝，對於一個手握兵權的皇子而言，都無異於一道免死金牌，更是一份近乎謀反的授權。
    父皇這是什麽意思？
    他不是在警告自己要安分守己，反而在鼓勵自己擴充軍備？
    邊境將亂……鴻煊使團……
    電光石火之間，朱平安瞬間明白了。父皇看穿了鴻煊“假議和，真試探”的把戲，但他不準備在朝堂上與他們虛與委蛇。他選擇了一個更直接，也更冒險的方式——在棋盤之外，再開一局！
    而自己，就是父皇選定的，那個在棋盤之外，負責掀桌子的棋手。
    這道密令，是信任，是默許，更是一場嚴酷的考驗。贏了，他將獲得難以想象的政治資本和軍功；輸了，他這個被“臨機專斷”的皇子，就是最好的替罪羊。
    朱平安走到窗邊，目光遙遙望向北方，那裏是泰昌與鴻煊王朝接壤的邊境線。
    一場更大規模、以王朝為賭注的衝突，即將在那裏上演。而他，已經被推到了風暴的最前沿。
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