陸宸並未理會他們的目光，繼續不卑不亢地說道。
    “抗旱之法，興修水利，確實需要投入大量人力物力，地方府庫吃緊，是實情。”
    “然，其產出，卻遠超投入。”
    “坎兒井、溝渠一旦建成，便可保沿線數年、甚至十數年之水利無憂。”
    “使得昔日荒地變為良田，此乃一勞永逸之千秋功業。”
    “相較於年年撥出巨款賑災，所耗費的錢糧，實則要少得多。”
    一番話條理分明，殿上不少原本持反對意見的官員，都下意識地點了點頭，覺得有幾分道理。
    他話鋒一轉，拋出了一個全新的概念。
    “至於地方府庫吃緊之困，臣婿以為，或可考慮引入民間資本。”
    民間資本？
    這是什麽東西？
    滿朝文武，包括龍椅上的洛道成在內，臉上都露出了茫然。
    洛道成身體微微前傾，顯然是被勾起了興趣，眉頭一挑。
    “民間資本？”
    “此話何解？”
    總算上鉤了。
    這可是劃時代的經濟理念，就不信你們這群老古董聽過。
    陸宸心中暗自得意，麵上卻依舊是一派恭謹。
    “回陛下，所謂民間資本，便是指民間百姓，尤其是鄉紳、商賈手中的閑散銀錢。”
    “朝廷可出台政令，鼓勵他們出資，參與到地方水利的建設之中。”
    “而對於出資者，朝廷可依據其出資的比例，在未來數年內的賦稅上，予以一定程度的減免。”
    “或者，允許他們在新建成的水利設施周邊，享有部分優先開發的權力。”
    “譬如，開設磨坊、水車灌溉等。”
    “如此一來，既可大大緩解朝廷的財政壓力，又能充分調動民間的力量，加快工程進度。”
    “最終，實現官民共贏的局麵。”
    此言一出，整個奉天殿陷入了一片死寂。
    滿朝文武全都愣在了原地。
    讓那些滿身銅臭的商人，參與到國家的水利建設中來？
    這簡直是聞所未聞！
    首輔周錚眼中的精光一閃而過。
    這法子聽著離經叛道，可仔細想來，卻又似乎暗合某種道理。
    大炎國庫空虛已久，若能借民間之力，解朝廷之困，未必不是一招妙棋。
    隻是，商賈逐利，如何管控，是個難題。
    太子洛景軒的目光落在陸宸的背影上，若有所思。
    看來，他過去倒是小瞧這位駙馬。
    短暫的寂靜過後，大殿之上，終於有人反應了過來。
    一位老臣從隊列中走出，手持笏板，聲色俱厲。
    “陛下，不可！”
    “我大炎以農為本，士農工商，商為末流！”
    “豈可讓這等唯利是圖之輩，染指國之水利命脈？”
    “此乃與民爭利，禍亂朝綱之舉，長此以往，國將不國啊！”
    這老臣是都察院的左都禦史，向來以剛正不阿，恪守祖製聞名。
    陸宸看著他那副痛心疾首，心中毫無波瀾。
    他從容轉身，對著老禦史微微一揖。
    “這位大人，此言差矣。”
    “下官所言，乃是請商人出資，而非讓他們插手管理。”
    “水利工程的規劃、督建，主導之權，始終都在官府手中。”
    “至於他們所獲，無論是稅賦減免，還是優先開發的權力，皆是朝廷明文所定，乃是互惠互利的契約，並非巧取豪奪。”
    “何來與民爭利之說？”
    他頓了頓，聲音陡然拔高了幾分。
    “若能使水利早日建成，讓萬千百姓免於旱災之苦，使無數荒地變為良田，便是借用一下這末流之力，又有何妨？”
    “總好過工程因錢糧不足而一再停滯，百姓們翹首以盼，卻隻能在絕望中繼續受苦吧？”
    “大人您說呢？”
    老禦史一張臉瞬間被噎得通紅，嘴唇哆嗦著，卻說不出任何反駁的話來。
    洛道成見狀，抬了抬手，製止了這場即將升級的爭論。
    他覺得陸宸提出的這個法子，好像有點意思。
    不僅能解了眼下錢糧的燃眉之急，更能將那些富得流油的商賈與朝廷牢牢綁在一起。
    “此事，容後再議。”
    洛道成並沒有立刻下結論，但他顯然是將陸宸的話聽進去了。
    早朝又在幾項無關痛癢的議事中，漸漸走向了尾聲。
    當李德全那句“退朝”響起時，陸宸長長舒了一口氣。
    總算又熬過去一天。
    他隨著人流走出奉天殿，登上回府的馬車，正準備吩咐車夫起程。
    車簾外，一個尖細的嗓音急匆匆地響起。
    “駙馬爺，請留步！”
    陸宸掀開車簾，便看見李德全正一路小跑著過來，臉上帶著恭敬的笑意。
    “陛下有旨，召您往養心殿覲見。”
    陸宸：“……”
    還讓不讓人活了？
    我的回籠覺啊！
    他心中哀嚎一聲，臉上卻不得不擠出笑容，應了下來。
    跟著李德全，一路穿過重重宮闕，很快便來到了養心殿外。
    養心殿內，洛道成和周錚相對而坐。
    陸宸走到殿中，躬身行禮。
    “臣婿，參見陛下，參見首輔大人。”
    洛道成抬了抬手。
    “免禮，賜座。”
    李德全立刻搬來一個繡墩，放在了陸宸身後。
    陸宸謝過恩，依言坐下。
    洛道成的目光牢牢鎖定在他身上。
    今日朝堂上陸宸那個關於民間資本的說法，新奇又大膽，讓他那顆早已疲憊不堪的心，都忍不住生出了幾分波瀾。
    可越是如此，他心中便越是存疑。
    治國，不是兒戲。
    任何一個看似精妙的決策背後，都可能隱藏著萬丈深淵。
    “你在朝上所言，朕很感興趣。”
    洛道成身體微微前傾，十指交叉，置於膝上。
    “民間資本，參與水利。”
    “具體如何操作？如何保證官府的主導之權？又如何防止那些商人從中作梗，牟取暴利？”
    陸宸稍作思忖，組織了一下語言。
    “回陛下，此事當分主次。”
    “如幹渠、大型坎兒井這等關乎國計民生的主體工程，必須由工部統一規劃督造，所用人力，或征調官兵，或延續以工代賑之策，招募流民，絕不容許商賈插手。”
    “此乃主脈，必須牢牢掌握在朝廷手中。”
    洛道成與周錚皆是微微頷首。
    這個前提，尚算穩妥。