周一的農村工作座談會設在市政府三樓會議室，長條桌鋪著深綠色桌布，青花瓷茶杯在桌麵上擺成筆直的橫線，杯沿的金邊在日光燈下泛著柔和的光。李澤嵐提前半小時到會場，幫著林薇調試錄音筆，馬文濤正站在主席位旁，對著名單核對出席人員姓名牌，銀質鏈扣在袖口閃著細碎的光。
    “小嵐，把這份材料分下去。”馬文濤遞過來一摞打印好的《全市農村基礎設施建設進展表》，嘴角噙著標準的微笑，“等會兒記紀要機靈點，重點記張副市長的指示，別光顧著寫各縣區那些雞毛蒜皮的細節。”
    李澤嵐剛把材料分完，會議室的門就被推開了。張副市長走在最前麵，他約莫五十歲，頭發梳得一絲不苟，兩鬢雖有些花白，卻打理得整整齊齊。身上的深灰色西裝熨帖得沒有一絲褶皺，左手無名指戴著枚素圈銀戒，據說是下鄉插隊時老鄉給的，戴了三十年沒摘過。他的眼睛不算大，卻透著股洞察世事的銳利，看人時總習慣微微頷首，既帶著官威，又不讓人覺得疏遠。
    “張市長。”周明遠迎上去，指尖的月牙疤在握手時輕輕蹭過對方的掌心，“各縣區的人都到齊了。”
    張副市長點點頭，目光掃過全場，最後落在李澤嵐身上，帶著幾分審視：“這位是？”
    “市辦新來的同誌，李澤嵐，從青石鄉考來的。”周明遠側身介紹，“今天讓他跟著學學記紀要。”
    “基層來的好啊。”張副市長拍了拍李澤嵐的肩膀，掌心的溫度透過襯衫傳過來，“知道農民最需要啥，比我們這些坐辦公室的清楚。”他走到主席位坐下，剛翻開麵前的材料，就指著紅果村冷庫項目那欄：“這個項目我有印象，上次看簡報說把保鮮和加工結合起來了，值得好好研究。”
    會議九點準時開始，張副市長先通報全市農村工作情況。他說話時語速不快，每句話都像用秤稱過般紮實，提到問題時會輕輕敲敲桌麵，銀戒碰在木頭上發出清脆的聲響：“去年全市農村人均收入增長7.5，但山區縣比平原縣低了近3個百分點，差距在哪？就在基礎設施和產業配套上。”
    雲溪縣農業局局長率先發言，他站起來時椅子腿蹭過地麵，發出刺耳的聲響：“張市長，我們縣那三萬多畝梯田，灌溉渠還是十年前修的，去年汛期衝垮了三成，再不修，今年玉米就得減產！”他的聲音帶著焦慮，額頭上的汗珠順著鬢角往下淌。
    “路的問題更要命！”青川縣代表緊跟著站起來，他穿著件洗得發白的夾克，袖口磨出了毛邊，“我們縣的核桃品質好，可山裏的路坑坑窪窪，批發商嫌運費貴，收購價壓得比白菜還低，農民都不想種了！”
    會議室裏的空氣漸漸緊繃，有人開始抱怨政策落實慢，有人說資金分配不合理。馬文濤在旁邊飛快地記錄，筆尖在紙上劃出急促的聲響，卻總在張副市長開口時放慢速度，連標點都標得格外工整，仿佛每個字都要經過反複推敲。
    周明遠一直沒說話，左手食指輕輕敲擊著桌布，月牙疤在燈光下忽明忽暗。直到討論快結束時，他才清了清嗓子：“各位說的問題，本質上是‘最後一公裏’的落地難題。”他拿起桌上的《進展表》，指著紅果村那欄，“青石鄉的冷庫能成，有個細節——他們不僅報了建設方案，還附了份《三年收益預測》，把冷庫能給農民帶來的增收算得清清楚楚，這樣的項目，資金自然願意傾斜。”
    他頓了頓，目光掃過全場：“我建議，從下個月開始，所有農村項目申報必須附帶‘群眾受益清單’，寫清楚能讓多少農戶增收、解決多少就業，用數據說話。至於資金，是不是可以搞‘以獎代補’？哪個項目推進快、效果好，就多補點，逼著大家把事落到實處。”
    張副市長在筆記本上寫了半天，銀戒在紙頁上劃出細微的沙沙聲。他突然抬起頭，眼睛裏閃著亮光：“明遠這個建議好！說到點子上了！”他把筆往桌上一放，銀戒磕在桌麵上發出脆響，“下周讓市辦牽頭，聯合農業、財政部門，把‘群眾受益清單’的模板做出來，下放到各縣區。”他看向李澤嵐，“小同誌是從基層來的，對這個清單應該有體會，可以多提提意見。”
    李澤嵐沒想到會被點名，臉頰有些發燙：“我覺得可以加上‘群眾參與度’這欄。”他想起紅果村修路時，果農們主動出工，進度比預期快了半個月，“群眾自己上心的項目，往往推進得更順。”
    張副市長笑著點頭，眼角的皺紋擠成幾道溝壑，倒比平時多了幾分親和：“這個補充好，就加進去。基層同誌的實踐經驗，比我們坐在辦公室裏拍腦袋想的管用。”
    散會時已經十二點多，陽光透過窗戶照在桌布上，把茶杯的影子拉得很長。馬文濤拿著記錄本匆匆往外走：“我得趕緊回科裏整理，張副市長下午就要看初稿。”他瞥了眼李澤嵐手裏的本子，“小嵐，你的紀要寫完給我看看，別漏了重點。”
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    回辦公室的路上，周明遠突然說：“不用給他看，直接交給我。”他放慢腳步，“寫紀要不是記流水賬，要把散的珠子串成鏈。今天會上提到的灌溉、修路、資金問題，本質上都是‘政策落地’的珠子，你要找到那根串珠子的線。”
    下午的辦公室很安靜，肖陽在電腦前打遊戲，趙秀蘭戴著老花鏡整理檔案。李澤嵐坐在工位上，攤開記錄本，周明遠說的“串珠子”總在腦子裏轉。他先把會上提到的問題一條條列出來，突然發現不管是灌溉渠還是山路，核心都是“政策如何真正惠及農民”——這就是那根線。
    他提筆寫下標題，筆尖在紙上沙沙作響：
    全市農村工作座談會紀要
    會議時間：2007年5月14日上午9001210
    會議地點：市政府三樓第一會議室
    出席人員：副市長張建軍、市農業局局長劉某某、各縣區農業部門負責人、市政府辦副主任周明遠等
    記錄人：李澤嵐
    會議內容：
    本次會議圍繞全市農村基礎設施建設、產業發展等議題展開討論，重點內容如下：
    一、現狀通報與問題反饋
    1. 副市長張建軍通報：截至2007年4月，全市農村基礎設施建設完成年度計劃的42，其中青石鄉紅果村冷庫項目、柳溪縣大棚蔬菜基地等成效顯著，但仍存在區域進展不平衡問題。他強調：“山區縣與平原縣的收入差距，根源在基礎設施和產業配套，解決不好，鄉村振興就是一句空話。”
    2. 各縣區代表反映主要問題：
    雲溪縣：灌溉渠老化嚴重，3萬畝梯田麵臨灌溉困難，急需修繕資金；
    青川縣：山區道路通行條件差，農產品運輸成本高，影響農民增收；
    其他縣區普遍存在“項目申報易、落地難”“資金到位慢”等情況。
    二、重點討論與建議
    1. 市政府辦副主任周明遠提出“政策落地最後一公裏”解決方案：
    推行“群眾受益清單”製度：所有農村項目申報需明確受益農戶數量、預計增收金額、解決就業人數等量化指標，避免“形象工程”； 實施“以獎代補”資金分配機製：根據項目推進速度、群眾滿意度等實績撥付資金，激發基層積極性。
    2. 市辦工作人員李澤嵐補充建議：在“群眾受益清單”中增設“群眾參與度”指標，鼓勵農民以投工投勞等方式參與項目建設，提升項目可持續性。此建議獲張建軍副市長肯定。
    三、會議決定
    1. 由市政府辦牽頭，聯合農業局、財政局，於5月20日前製定《農村項目群眾受益清單模板）》，下發至各縣區；
    2. 6月起開展全市農村項目專項督查，由張建軍副市長帶隊，重點核查“受益清單”落實情況；
    3. 市財政預留200萬元“以獎代補”資金，用於獎勵成效突出的農村項目。
    散會時間：1210
    報送：市長、副市長
    分送：各縣區政府、市農業局、市財政局
    寫完最後一行字，李澤嵐長舒一口氣。窗外的陽光正好落在“張建軍副市長”那行，他突然明白周明遠說的“串珠子”是什麽意思——好的紀要不是簡單記錄，而是要從紛亂的討論中，提煉出能真正解決問題的辦法。
    “寫完了？”周明遠不知什麽時候站在他身後，手裏端著個搪瓷杯。他拿起紀要看了半天，突然在“群眾參與度”那行畫了個圈：“這個補充得好，有基層的味道。”他把杯子往桌上一放，“馬文濤剛才來問了三次，你把這個給他，讓他按這個格式整理上報。”
    李澤嵐拿著紀要去找馬文濤時，對方正對著自己寫的草稿發愁。看到這份紀要，他先是愣了愣，隨即擠出笑容：“還是小嵐年輕，腦子轉得快。”手指劃過“張建軍副市長肯定”那行時，指甲微微收緊，卻沒再說什麽。
    趙秀蘭端著茶水走過，瞥見紀要上的字跡，笑著說：“這字看著就踏實，跟你人一樣。”肖陽湊過來，用胳膊肘碰了碰他：“可以啊澤嵐哥，剛上班就跟周主任合寫紀要，馬文濤臉都綠了。”
    李澤嵐沒說話，隻是把那份紀要仔細折好，放進文件夾。他知道，這不是什麽值得炫耀的事，就像在青石鄉修好一條路、蓋好一間教室，不過是做了該做的事。但當筆尖落在“群眾受益”這四個字上時，他突然覺得，機關裏的紙和基層的土地，其實是連著的——紙上的字寫得紮實，地裏才能長出好莊稼。
    周明遠的搪瓷杯還放在他桌上，裏麵的茶水漸漸涼了，杯壁上印著的“為人民服務”卻越發清晰。
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