21.巡察利劍:撕開基層腐敗與亂象的黑幕

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    在基層的治理體係中,腐敗與亂象如同隱藏在黑暗中的毒瘤,侵蝕著社會的公平正義與人民的利益。而巡察這把利劍,正以其銳利的鋒芒,逐漸撕開這層黑暗的帷幕,讓真相大白於天下。
    徐莉莉組長正專注於手中的工作,小張匆匆走來,神色略顯緊張,說道:“徐組長,我有事匯報。”徐組長抬起頭,目光肯定地示意對方繼續。“我把康盛的黨員檔案材料仔細看了好幾遍,發現了一個很嚴重的問題。”小張深吸一口氣,接著說道,“康盛1989年、1990年的入黨申請書以及後麵的入黨誌願書上,都出現了‘在***同誌南巡講話指引下’這樣字眼。大家都知道,***同誌南巡講話是在1992年,可1989、1990年的入黨申請書以及1991年的入黨誌願書上就有了相關內容,這顯然不符合時間邏輯,我懷疑他的入黨手續存在弄虛作假的情況。”
    徐莉莉組長聽後,眉頭微微一皺,將食指放在唇邊“噓”了一下,輕聲說道:“這件事要謹慎處理。我們先找當年唯一健在的入黨介紹人以及1991年康盛入黨時期的黨員了解情況,看看能不能從中找到更多線索。”
    小張和小趙來到了村子裏,看到一位滿臉褶子的老伯伯正坐在院牆跟曬太陽。小張走上前去,禮貌地問道:“老伯伯,您叫任正滋嗎?聽說您從上世紀八十年代開始當了十幾年支部組織委員,是位老黨員了。”這位上了年歲的老黨員,歪著頭,一隻手放在耳朵邊,認真地聽著巡察幹部說話,似乎在努力理解他們的意思。過了一會兒,他緩緩說道:“聽明白了。是,是我。”
    小張接著問道:“您當組織委員的時候,入黨同誌的情況還記得嗎?”老伯伯想了想,回答道:“應該記得。”“那您還記得康盛入黨前後的情況嗎?”小張追問道。老伯伯先是愣了一下,說道:“你說康什麽?……哦,康虎子啊,我虎哥,當年在朝鮮戰場,那可是個英雄,是機槍兵,掃倒鬼子幾十個呢。後來腿上有傷……”小張趕緊解釋道:“老伯伯,我倆問的是虎哥的大兒子康盛入黨情況。”
    老伯伯聽後,反問道:“康盛啊,有什麽好問的?”小張嚴肅地說:“任伯伯,康盛入黨前有幾次打架被刑事拘留記錄,當時怎麽還能入黨呢?”老伯伯沉默了片刻,然後說道:“這你們也清楚?罷了,你們代表黨,我也不向黨隱瞞!”
    原來,因為康盛連續幾次打架被刑事拘留,按照規定,入黨需要考察5年以上。康虎子想培養康盛進村委,還想讓其入黨進支委,以後當接班人。於是,康虎子請嘴饞的任正滋喝了幾回大酒。任正滋喝得大著舌頭,便胸脯拍的山響保證全包。這所謂的全包,就是從代寫入黨申請書、4篇思想匯報,再到考察表、會議記錄等,全由任正滋一手完成。最後,康虎子代表支部簽字後,任正滋再蓋上支部章報頭橋鎮黨委。
    巡察組又找了1990時代的其他老黨員了解當時情況,多數黨員要麽默不作聲,要麽顧左右而言他。隻有少數黨員透露,當時沒開黨員大會,好像忽然康盛就是黨員了,他們也不知道咋回事。種種跡象表明,康盛的入黨手續存在嚴重的弄虛作假問題。
    巡察組並沒有就此止步,他們繼續深入調查。走訪康盛當年的中學翻看曆史檔案,發現康盛是高中肄業而非高中畢業。通過網絡查詢,臨江大學成人教育學院大專、本科學曆係偽造。巡察幹部們認真查閱了江南省1996年和1998年成人高校統一招生考試錄取名單,均未查詢到康盛的錄取信息。在中國高等教育學生信息網上,也沒有該同誌的畢業信息。
    與此同時,巡察組順便向頭橋鎮黨委調閱了康盛曆年填寫的《領導幹部個人有關事項報告表》。經過仔細核實,發現康盛未如實向組織報告2010年、2014年以其子名義在江左、臨江各購買一套住房和一個車位的情況,以及2012年以其妻名義投資150萬元並領取分紅等情況。
    在又一次巡察組碰頭匯報例會上,小張將康盛入黨、學曆、個人事項報告等問題情況做了詳細匯報。他神情嚴肅地說:“康盛的問題涉及多個方麵,入黨手續全鏈條造假,違反組織紀律和程序規範的嚴重違紀行為、學曆造假以及不如實報告個人有關事項,這些行為嚴重違反了黨的紀律和規定,必須移交紀委嚴肅處理。”
    小王則匯報了三戶貧困戶脫貧情況:“在我們走訪的過程中,發現了令人震驚的扶貧造假問題。1畝鮮食玉米與南瓜套種寫成5畝,王剛的年收入也從3000元‘漲’到了15000元;高平2017年打算養殖12頭招財豬,可因身體原因實際連豬圈都沒有;史林打算養殖10頭招財豬、10隻羊,實際隻養了3頭豬、1隻羊。這些村幹部為了所謂的脫貧政績,竟然如此弄虛作假,完全不顧貧困戶的實際情況,嚴重損害了群眾的利益。”
    小李匯報了信訪件舉報工程造假情況。他激動地說:“我們對信訪舉報的相關工程進行了調查。一是文化廣場旁排水溝,沒有用紅磚水泥砂漿砌,就是泥巴外麵刷了一些砂漿,這樣的工程質量根本無法保證;二是團山水庫幹渠維護工程,結算報告、《工程驗收結算清單》、《項目驗收單》長度均為1372米,我們巡察人員會同村幹部對團山水庫幹渠維修工程重新測量了4次,最終認定維修的實際長度為1191米,前後測量相差181米,工程結算差價達7.15萬元。這其中存在著嚴重的腐敗和造假問題,必須徹查到底。”
    徐莉莉組長認真聽取了大家的匯報後,開始總結發言:“首先,我要肯定大家一段時間的工作成績,大家辛苦了!這段時間,大家不畏艱辛,深入基層,發現了這麽多問題,為我們的巡察工作做出了重要貢獻。但是,我們的工作還沒有結束,未完事宜要抓緊補充收集資料,固定證據,這是我們後續處理問題的關鍵。同時,我們也要考慮收尾工作,報告怎麽寫是個重要問題。按新要求,巡察報告按‘四個落實’排篇布局。我的意思呢,問題還是按六大紀律準備問題底稿,這樣方便歸類。這幾天碰頭說的一些問題大家都知道歸到組織紀律還是工作紀律方麵。有幾個特別的,我談一下我的想法。”
    “第一,康盛煽動群眾對抗國家法律和政策。指使村民以路橋修建占用本村土地為名,阻撓12012高等級公路施工並強占工地10天,致使承建方無法正常施工,這是嚴重的政治紀律問題。入黨手續弄虛作假、學曆造假、不如實報告個人有關事項,這些行為不僅反映了個人的誠信問題,更嚴重影響了黨的形象和公信力,也屬於政治紀律範疇。”
    “第二,以金錢開道,拉票賄選,操縱HJ選舉,以達到長期把持村級基層政權的目的,這種行為破壞了選舉的公平公正,屬於組織紀律問題。”
    “第三,在康乾實業負2樓開辦賭場,利用職權或職務便利為賭博活動提供便利條件,這屬於廉潔紀律問題。這個賭場未請同誌們去查,因為他們很可能已經“堅壁清野”了。但是,此前已有五位輸得精光的賭徒拍了照片視頻來舉報,我們有證據。”
    “第四,違反群眾紀律。就是康盛指使他人編造虛假資料,為兩名村幹部騙取孤兒補助金、殘疾補助金,在社會保障中優親厚友,顯失公平。這種行為嚴重損害了群眾的利益,破壞了社會的公平正義。”
    “第五,違反工作紀律情況,生態破壞、盜采問題昨天都說過了,包括一大批弄虛作假的行為。這些問題不僅影響了當地的生態環境,也損害了國家和集體的利益。”
    巡察外問題引發深思
    回到臨江後,參加巡察的紀委監委幹部單獨向燕宇匯報了巡察報告之外的內容。他們神情凝重地說:“我們在巡察過程中,還發現了一些值得深入調查的問題。”
    “首先,阻撓12012高等級公路施工並強占工地,及其他數起聚眾鬥毆尋釁滋事均有接警出警記錄,但是為什麽處理結果均為降格處理或不予追究?這背後是否存在著權力幹預或者其他不可告人的秘密?”
    “其次,國土、環保、水利、公安等部門對非法炸山采石盜采河砂職責範圍內的工作,均監管不力甚至沒有監管。這些部門的不作為,不僅導致了生態環境的破壞,也損害了國家和集體的利益。”
    “再者,一輛警車時常停放在康乾實業院內,此舉和開辦賭場是否有關聯?我們需要調查這輛警車的用途和停放原因,看看是否存在公職人員為違法犯罪活動提供庇護的情況。”
    “另外,康乾實業做大做強與村集體企業萎縮幾乎發生在同一時段,為什麽與此時段相關的會計憑證、賬簿因車輛自燃被燒毀。是否真的巧合?我們要調查車輛自燃的原因,看看是否有人故意銷毀證據,掩蓋腐敗行為。”
    “最後,目力所及感到有人對康乾實業照顧有加,背後是否還有故事?即,保護傘倘若真的存在,‘小傘’背後是否還有‘大傘’?”