20.巡察風暴:紅旗村隱秘較量的正義號角
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在臨江市紀委書記燕宇那寬敞卻略顯雜亂的辦公室裏,案頭堆滿了一摞摞的材料,這些材料承載著各種信息和問題,每一份都沉甸甸地壓在他的心頭。其中有一摞材料,已經讓他反複思索了好幾天。
這一摞材料,全是關於紅旗村村支書兼村委會主任康盛的。裏麵有市委書記針對生態環境督察報告做出的批示,看得出市委書記對生態問題的嚴肅和擔憂;還有相當數量的群眾信訪舉報,訴說著村霸涉黑的種種惡行;另外,審計報告也指出村裏存在財務不清的問題。
燕宇皺著眉頭,心裏犯起了嘀咕:該怎麽處理這些問題呢?既要把事實查清楚,又不能讓影響過大,以免引起不必要的社會動蕩。他的手指有節奏地敲擊著桌麵,腦海中不斷思索著辦法。突然,他眼前一亮,想到了市委創新巡察方式方法的契機。對啊,何不對鄉鎮來一次精準的“問診把脈”呢?這樣既能深入了解情況,又能盡量減少不必要的影響。
於是,在燕宇的推動下,經市委統一部署,臨江市委巡察組開啟了對江東、江左、山陰縣開展優化營商環境和為基層減負的專項巡察工作。為了讓巡察工作更有成效,專案組與巡察組實現了橫向聯動。部分辦案經驗豐富的人員嵌入巡察工作組,帶著使命和責任,參與到對江左縣部分鄉鎮開展的專項巡察中。
巡察組的第一站是頭橋鎮。到達頭橋鎮後,巡察組迅速做出安排,留了個別人員在鎮上查看相關資料。其餘人員則以“巡鎮代村”的創新模式進駐紅旗村。紅旗村,這個看似平靜的小村莊,實則暗流湧動,隱藏著無數的問題。
進駐紅旗村後,巡察組圍繞優化營商環境和為基層減負等核心問題,迅速展開了工作。而這突如其來的巡察,著手打了康盛一個措手不及。
康盛一下子慌了神,他著急忙慌地與康樂聯係,電話那頭的聲音有些嘈雜,他聽不太真切,但大概意思還是明白了:這是巡察辦的正常工作安排。康樂還特意叮囑他,重點是要穩住基層,不能讓群眾胡亂反映問題。要讓群眾反映安定團結健康發展的大好局麵,而不是那些無中生有、似是而非的小問題。康盛掛了電話,心裏卻充滿忐忑,七上八下的。
巡察組組長徐莉莉是一位經驗豐富、雷厲風行的女幹部。她和其他幾位幹部專門找了村兩委委員單獨談話。談話室裏,氣氛有些嚴肅。徐莉莉的眼神犀利而堅定,她所問的問題均圍繞優化營商環境和為基層減負,主要包括政策落實、工作作風、服務效能、廉潔自律及整改成效等方麵。每一個問題都切中要害,讓村兩委委員們不敢有絲毫懈怠。民主測評、問卷調查、群眾座談等工作也有條不紊地圍繞上述問題展開。群眾座談會上,村民們有的積極配合,如實反映情況;有的則心存顧慮,說話遮遮掩掩。
從徐組長等同誌與紅旗村兩委幹部的談話情況來看,部分幹部的問題暴露無遺。他們依法行政能力明顯不足,不善於“上接天線、下接地氣”。他們隻會機械教條地執行上級政策,完全不考慮實際情況。就拿村支書兼村委會主任康盛來說,他沒有準確理解“下樓辦公”的上級精神。上級提出“下樓辦公”,本意是將辦公場所從原本的辦公室轉移到更靠近群眾或生活區域的共享空間,以提升服務效率和便利性,更好地服務群眾。可康盛倒好,一味要求村委會班子成員在形式上必須“下樓辦公”,認為隻要人下了樓,貼近群眾,就是接受監督。還說“看哪個龜孫還敢上班打遊戲玩手機”。但實際上,這種形式上的“貼近”群眾,根本沒有起到實質性的作用,群眾的問題依然得不到解決。
在巡察期間,康健也沒閑著。他安排了幾個心腹在巡察組駐地對麵蹲守,眼睛緊緊盯著巡察組的一舉一動。一旦有村民進入巡察組駐地舉報,他們就迅速將情況用電話向康健報信。有一次,一位村民從巡察組舉報回來短短幾分鍾,康健就追到了其家中問情況並相威脅。他對村民說:“你不告訴村委,村委到時也能知道,調查還能不通過村委嗎?”村民嚇得臉色蒼白,嘴唇顫抖著,不知道該說什麽好。
康盛和康健,一方麵他們安排人手盯著巡察組的人員,密切關注巡察組今天去了哪幾家了解情況。到了晚上,非要把巡察組了解的情況摸回來不可。另一方麵,他們還安排人天一擦黑就把巡察意見箱收歸村部,美其名曰“妥善保管”,實際上是想阻止群眾反映問題。
然而,巡察組人員並沒有被他們的小動作所幹擾。他們憑借著豐富的經驗和敏銳的洞察力,巧妙地甩開跟蹤人員,深入到村裏的各個角落。他們去采礦采砂現場查看生態破壞情況,去主要村級工程現場查勘項目質量。還有同誌抓緊時間翻閱賬簿憑證,希望從中找到財務問題的線索。
每天晚上,巡察組會議室裏都會準時召開例會。徐莉莉組長坐在會議桌的一端,認真傾聽著大家的匯報。
小張首先發言:“紅旗村河砂盜采、非法采礦問題屢禁不止,生態修複進展十分緩慢。河砂私挖盜采現象非常嚴重,比如馬汊河紅旗村境有河段出現以‘清淤疏浚’名義大規模盜采河砂的情況。現場淤泥散亂,河床被破壞得麵目全非,河水變得渾濁不堪。鳳凰山礦山生態修複推進也很緩慢,曆史遺留礦山治理率僅達40%。一些不法分子以清理廢石為借口繼續非法采石,造成了嚴重的生態破壞。而且,綜合治理修複複綠工作進展緩慢,甚至在廢棄宕口出現掛複綠網、噴綠漆弄虛作假的現象,簡直是自欺欺人。”小張越說越激動,臉上充滿了憤怒。
小李接著發言:“紅旗村的招投標工作形同虛設,村級工程幾乎都由康乾實業附屬建安工程公司一家獨攬。長期缺乏有效的監督,導致偷工減料現象十分嚴重。比如在廁所改造工程中,他們以次充好,將單價為1500元的大化糞池調換成500元的小化糞池;在機耕路鋪設工程中,用建築垃圾代替碎石,嚴重影響了工程質量;通過對部分村級公路路段鑽芯取樣,發現混凝土澆築厚度從18厘米減至不足10厘米;堵水田的磚體也從‘二四牆’改為‘一二牆’,這樣的工程質量怎麽能保證村民的安全和利益呢?”小李的聲音中充滿了無奈和氣憤。
小王也忍不住說道:“紅旗村存在嚴重的弄虛作假的形式主義現象。為了應付上級‘人居環境治理’工作檢查,他們對公路沿線16戶房屋進行‘刷白牆’‘加青瓦’的表麵改造,但對村內其他房屋卻未作任何整修,形成了鮮明的反差,整治工作完全變形走樣。在檢查組路過的地方,他們斥資13萬餘元,8月份突擊種植2100棵鬆柏,隻為了遮住一片墳墓。結果由於種植時間不當,樹苗無一存活,白白浪費了大量的資金和資源。”小王搖了搖頭,滿臉的失望。
小胡也匯報了村賬的情況:“我和小孫仔細查看了村賬,發現存在公款吃喝、公款旅遊、濫發福利、津補貼的行為。而且,還有疑似小金庫的情況待進一步核實。這些問題嚴重違反了財經紀律,損害了集體利益。”小胡的表情嚴肅而認真。
徐組長認真聽完大家的匯報後,對大家的工作表示肯定。她眼神堅定地說:“大家這段時間都很辛苦,工作也取得了很大的進展。接下來,我們要繼續深入調查。對於手中的幾封信訪舉報件,我做了如下安排。關於康盛黨員身份、高中至本科學曆造假的問題,小張和小趙要將支部裏的黨員檔案仔細核對。鑒於當時支部書記和一位介紹人已去世,你們要向1990年時的黨員特別是還有一位入黨介紹人了解當時的情況;向當時的高中,並通過網絡向臨江大學了解學曆情況。第二,小胡和小孫要對建檔立卡三戶貧困戶了解核實真實情況,看看他們是否真正享受到了扶貧政策的實惠。第三,小李帶一位同誌對於反映的一處排水溝、水庫幹渠維護工程造假情況要抓緊核實。”
會議結束後,巡察組的成員們各自帶著任務,又投入到了緊張的工作中。一切都看似有條不紊地進行著,但空氣中卻彌漫著一種緊張的氣氛,仿佛一場暴風雨即將來臨。大家都知道,接下來的調查工作將會更加艱難和複雜,但他們也都充滿了信心,決心要揭開紅旗村背後的種種黑幕,給群眾一個公正的交代。
