牧監監正的重新設置，沒有引起多大反響，畢竟隻是正五品的小官，河套需要軍隊駐防。經過和兵部、戶部協商，從綏德衛、榆林衛抽調士兵駐守河套，定期輪換，另外在綏德、榆林兩衛增設屯田使，負責屯田事宜，衛指揮使隻負責戰兵的訓練。

    胡閏、周德、高巍等人到詹事府麵見朱允炆，朱允炆和他們仔細的聊了聊自己的目的，並叮囑他們不要怕犯錯誤，出了事情由他來處理。馬匹乃軍國大事，讓他們一定要引起重視。三人淩然領命，都去忙了。

    徐輝祖、瞿能等人看了虎蹲炮的試射之後，如獲至寶，都明白這是對付步兵、騎兵的利器，所以非常積極，不停的提出改進意見，最終在八月底，火器局將虎蹲炮定型，因為采用水力加工，無論火藥還是炮管的質量都很穩定，虎蹲炮的威力也非常強大。在王度的建議下，火藥、鉛彈、石子都被標準化，采用專門的工具包裝，防止在緊張的時候多裝或少裝，以免發生事故。

    工部尚書嚴震直上書要求在寧夏建立水力作坊，加工火藥和虎蹲炮，詔準。

    詹事府。

    朱允炆召見了開國公常升、戶部給事中卓敬、中軍都督府僉事朱信、前軍都督府僉事宣信、兵部尚書茹常和戶部尚書鬱新，待眾人坐下，朱允炆給卓敬示意一下，卓敬拿起教鞭走到地圖前，道：“殿下這次召見諸位是打算在直沽建立衛所。”

    “宣將軍和朱將軍應該很熟悉這個地方。”宣信、朱信點頭。

    “直沽往北是元之北運河，往南是南運河，而且它還是海運至北平的咽喉。直沽隨著北方的發展會越來越重要，在此建立衛所有兩個目的，一個是預防倭寇侵襲，一個是在此設卡，對通過的船隻收費。今天殿下讓大家來想議一下這個事情。”

    茹常首先道：“殿下，這個地方設立衛所似乎不是很必要，如今北運河尚未浚通，而且我朝奉行海禁，此地人流不多。”

    朱允炆道：“鬱尚書呢？”

    “殿下，”鬱新躬身施禮道：“臣以為在此設卡收費甚為不妥，此乃與民爭利之舉。”

    “恩，三位將軍呢？”

    常升事先已經知道了直沽設衛的事情，施禮道：“殿下，末將讚同在此地建立衛所，因為此地是向北平運糧的咽喉要道，無論是海運還是漕運，此地都非常重要。在此建城，則可以作為臨時存儲海運、漕運的糧食、物資，方便轉運；另外也可以防止倭寇偷襲。”

    宣信猶豫了一下，道：“末將讚同開國公的看法。”

    朱信道：“末將也是。”

    朱允炆站起來，道：“孤打算在此地設立衛所，有兩個原因：一是我朝在北疆駐軍三十餘萬，雖然屯田，但每年都需要海運補給，目前蒙古受到打擊，戰事不頻繁，但是一旦北方有戰亂，則必然要大量運糧，那時候沒有城池保護，要釀出大禍；二是鬱尚書所謂與民爭利的問題，孤認為朝廷浚通運河，需要花費民脂民膏的，其來源主要是農民，而使用運河的人多為商人，為什麽要用農民的稅收去補貼商人呢？所以孤認為設卡收費理所應當。”

    茹常道：“殿下的意見，臣不能苟同，殿下說的都是沒有發生的事情，以這個理由建城，似乎沒有必要。”

    “恩，鬱尚書呢？”

    “殿下的說法也有些道理，臣隻希望不要收費太高，影響商品北運。”

    “這沒關係，到底收多少，要參考每年運河的維護費用，以後沿岸的府縣所需要的維修費用，盡量都從運河的設卡收費中提取。如果收的費用不足以抵消維修費用，那就說明運河是沒有修的必要了，是吧，鬱尚書？”

    鬱新沉思了一會兒，道：“殿下所言極是。”

    朱允炆轉頭看向茹常道：“茹尚書擔心的問題孤知道，孤打算從遼東都司和北平都司遷移一些軍戶建設直沽，不會給民生、軍戶造成太大的影響。”

    茹常頓了頓，道：“臣還是覺得不合適，但若殿下執意如此，臣也隻好領命。”

    待商議的差不多了，朱允炆結束了會議，隻留下常升和卓敬，道：“開國公，孤打算派你去直沽建城，你可願意？”

    “末將願意。”

    “好的，孤會上奏皇上，抽調北平、遼東的軍戶在直沽建城，所需物資盡量通過運河運輸，順便看一下運河的通航情況。再有就是孤會調工部官員考察北運河情況，看看淤積情況，以便浚通。開國公，你需要什麽條件，盡管說。”

    常升想了想道：“殿下，末將希望能調郭玥過去，還希望能調用一些護衛軍作為骨幹。”

    “沒有問題，孤會讓郭玥向你報到，另外這次直沽建城，可以使用工學院新研製出來的水泥，還會配置一百杆火繩槍，護衛軍中也正在訓練，你可以把這些士兵調走。”

    “殿下，這個火繩槍是什麽？”

    “嗬嗬，你到時候去護衛軍看一下就知道了，今天是七月初五，孤會稟明皇上，給你十天時間準備，七月十五出發去直沽。”

    “遵命，殿下！”

    隔日，朱允炆向朱元璋奉上了修建直沽衛的奏章。朱元璋看了一遍，回頭看了朱允炆一眼，然後沉思了好一陣子，抬頭道：“允炆，你就對你燕王叔就這麽不放心嗎？”

    朱允炆沉吟了一下，道：“皇爺爺，這不是放不放心的問題，孫兒打算將來遷都北平，所以必須要保證北平的安全。”

    朱元璋把奏章一摔，指著道：“你這是要保證北平的安全嗎？你這是鉗製北平，以為我看不出來嗎？”

    朱允炆跪倒在地，道：“皇爺爺，孫兒不得不如此。”

    朱元璋歎了口氣，身體不由得晃了晃，朱允炆趕緊站起來，把朱元璋扶到座位上，轉身倒了一杯水，遞給朱元璋。

    朱元璋喝了口水，情緒穩定下來，看著朱允炆，道：“允炆，你坐下。”

    “好的，皇爺爺。”

    “允炆，你告訴皇爺爺，為什麽這麽突然要在直沽建衛？難道是徐輝祖這次在北方巡視發現了什麽？他不敢對朕說，對你說了？”

    朱允炆看了看朱元璋，決定不回答這個問題，道：“皇爺爺，魏國公巡視北方，並沒有什麽大發現，諸位王叔雖然有些跋扈，但允炆覺得這些不算什麽。”

    老皇帝看了看自己的孫兒，歎了口氣，道：“允炆，扶朕到榻上躺一下，朕有些累了。”

    朱允炆看著皇爺爺的樣子，有些心疼，但知道這個事情不能讓步，隻是扶老皇帝到榻上躺下，感覺皇爺爺的身體瘦了很多，身上都沒肉了，不由得悲從心來，眼淚從眼角流了下來，怕皇爺爺看見，趕緊回頭擦掉。

    朱元璋看到自己孫子的樣子，不由的心裏泛起一點暖意，道：“允炆，你是孝順的，那麽為什麽容不下你的叔叔呢？”

    “皇爺爺，你放心，隻要這些王叔安分守己，允炆會善待他們的，但是允炆不能一點都不防備他們，允炆是晚輩，他們輕視允炆是正常的，但有更多的心思就不好了。允炆這次建直沽衛就是希望燕王能夠服從朝廷的調遣，也是為了讓他長享富貴。”

    老皇帝不說話了，久之，幽幽的道：“允炆，你長大了，皇爺爺管不了你了，即使今天皇爺爺攔住了你，但以後你還是要做的。那皇爺爺問你，你打算怎麽對待你燕王叔。”

    朱允炆跪倒在地，道：“皇爺爺，允炆要遷都北平是真心的，燕王叔如果想繼續帶兵，允炆會把他遷往西北，如果他不想繼續帶兵，允炆會遷其去南昌。”

    老皇帝聽了之後，想了一會兒，道：“朕知道了，你先回去吧。”

    朱允炆施禮之後退出。

    老皇帝躺在床榻上，喃喃的道：“西北，南昌，唉......”。