在足利義滿看來，澀川滿賴並不適合披堅執銳、號令大軍，這一點從他擔任九州探題時輕易放棄九州，寧願去闖暗流洶湧的豐後水道，也不願意去麵對洶洶而來的明國大軍，就可以看得出來。

    但是，經過這種挫折的澀川滿賴，卻被足利義滿發現了他的另一方麵才能，也就是作為策士，為主家出謀劃策的才能；而且澀川滿賴丟失九州，可謂罪不容誅，義滿覺得隻要自己保護他，他就不會有二心，當然，必要的小心還是需要的。

    ......

    在足利義滿整合軍隊的同時，征倭軍同樣在進行整合。

    根據皇帝朱允炆的昭命，成立海東行都司，下轄倭國全部，都指揮使為楚智，監察使為陸長生，近衛第六軍指揮使邵雲接任征倭軍參謀長，第六軍參謀長梅新田接任軍指揮使。

    但目前征倭軍隻控製了築紫島（九州島）和伊予島（四國島），所以隻能先設立十三個衛所，基本疆域與倭國封國相似，楚智和陸長生隻做了微調。

    十三衛中，倭人將領有兩個，分別薩摩衛僉事少貳貞賴和日向衛僉事李從善；朝鮮將領有兩人，分別是肥前衛的許保和土佐衛的金南軒；其餘九衛則全部是漢將。

    按照慣例，十三衛中還設立了屯田使，兼任監察使。

    衛所設立，其實是一個很殘酷的過程。衛所設立一般分為兩種，一種是外來軍戶，一種是圈民為軍。

    前者常見於開疆拓土之時，比如洪武帝北伐之時，北伐大軍會逐漸化整為零，分布到各地生根，成為當地衛所的一員。這種情況是比較好的，因為當地有太多的無主荒地，足夠設立衛所，這樣無論對恢複生產，還是對士兵本身，都是非常不錯的選擇。

    但是，還有另外一種情況，那就是設立衛所的地方沒有荒地，但是由於某種原因必須設立衛所，那就需要剝奪當地百姓的土地，百姓失去土地，變成流民，可謂淒慘之極。

    至於圈民為軍，弊端就更多了，首先民戶轉軍戶，並不是那麽輕鬆愉快；其次，民戶土地數量遠不如軍戶，所以為了達到衛所的規模，附近百姓的土地也會被剝奪，他們同樣會失去土地，成為流民。

    無論何種原因，設衛造成的流民都是社會穩定的最大威脅。

    所以，在大明統一之後，洪武帝對於新設立衛所是非常謹慎的。

    建文帝朱允炆登基之後，情況有所不同，綏遠、東北、朝鮮各地新設立衛所的數量已經超過五十，但總體上並沒有出現什麽問題，因為即使失去了土地，其他地方還有足夠的土地，所以隻要遷移過去就可以了，比如東北新開拓的衛所，就有不少朝鮮遷移過去的百姓。

    海東行都司的衛所設立，其實是一個比較殘酷的過程。

    衛所的部分兵員來自於福建、浙江一帶，那些地方山多地少，流民較多，朱允炆有意識的將其遷走一部分，緩解一下社會矛盾；除此之外，還有部分兵員來自於遼東的女真、投降的蒙古人，甚至還包括一些朝鮮人，倭人數量相對要少得多，隻有一萬多人。

    但是，九州之戰，投降的倭軍就有三萬人之多；四國之戰，投降的倭軍也有八千多人，合計起來差不多有四萬人。

    對於這些人，盛庸很是頭疼，不可能全部殺掉，但全放掉也不合適，所以就全交給了監察使楊榮，而瞿陶則被瞿能派過來，擔任俘虜營的管理工作，同時作為楊榮的副手。

    瞿陶對接受這個任務很不樂意，去找父親瞿能，卻被父親教訓了一番，隻得怏怏不樂的接受了任務。

    而楊榮對這個差事則非常高興，因為他很早就考慮過這種情況，想好了多種對策，正好試一下是否可行！

    首先，楊榮將他們按照地域分成十三部分，召開訴苦大會，號召普通百姓對武士、貴族的暴行進行控訴，楊榮打算通過這種方式，瓦解倭國固有的階級體係。

    這個過程是相對緩慢的，普通百姓最初是比較膽怯的，他們不相信明軍真的能主持公道，而且也擔心貴族報複，所以楊榮很快的引入了密告製度，會寫字的可以寫匿名信，不會寫字的可以私下裏找明軍申訴，這下子如同打開了潘多拉盒子，俘虜營中告密橫行，貴族、武士人人自危，不斷的有人被拉出去砍頭，其中冤死的也不在少數，因為掌握生殺大權的明軍傾向性比較強，隻要平民能夠找到人證、說的合理，基本上貴族、武士就死定了。

    某些貴族、武士們聚集起來，打算反抗，卻被很快破獲，因為楊榮還規定，立功的話，可以免死！

    少數成功串聯起來的，也被明軍迅速鎮壓，瞿陶心中的火氣正無法發泄，所以隻要被他抓住了，全部活埋。

    逐漸的，貴族、武士們陷入了絕望。

    訴苦報仇持續了一個月，處死的貴族、武士、惡霸差不多有三千多人，楊榮覺得差不多了，就將其叫停了；在那一天，某些百姓後悔不已，某些貴族、武士卻無比的慶幸。

    然後，楊榮舉行了擂台比武，他拋出一千個小旗、兩百個總旗、一百個百戶、十個千戶的職位，不分貴賤，勝者得之，這下子在整個俘虜營中掀起了渲染大波，平民們不敢相信，議論紛紛，貴族、武士們則麵麵相覷，繼而沉默不語。

    為避免造成混亂，楊榮對倭人先進行了一次初選，都是近衛軍規定的科目，比如舉重、負重奔跑、俯臥撐、跳遠等等項目，倭人的營養、身高普遍不如明人，所以淘汰率非常高，最後勉強留下了一萬多人，這些人獲得了爭奪軍職的資格。

    讓人驚奇的是，許多貴族、武士竟然被淘汰掉了，對於這種情況，楊榮隻是微微一笑。

    最後為了公平起見，楊榮又對擂台比賽做了嚴格規定，小旗比試隻能使用木棒，總旗比試隻能使用樸刀、長槍，百戶、千戶比試才可以自己選擇武器，比如倭刀等各種怪異的武器。

    而且楊榮還規定，無論任何人，都必須一級一級的打上來，禁止插隊。

    這引起了某些武士、貴族的強烈不滿，但是楊榮堅持，他們也沒有辦法。

    對於楊榮的布置，瞿陶有些擔心，他覺得如果所有倭人都不願意比試，怎麽辦？

    對於這一點，楊榮隻是笑著道：“不可能，隻要是人，見到利益，沒有不去爭奪的。”

    果然，經曆了開始的扭扭捏捏，倭人很快瘋狂起來了。

    其中以小旗的爭奪最為激烈，使用木棒作為武器，貴族、武士的優勢大大抵消，另外貴族、武士們的身體素質雖然要好一些，但是他們的上進心、吃苦耐累的程度要差一些，所以貴族、武士失敗的也不在少數。

    當開始使用兵器的時候，平民的劣勢就體現出來了，並非他們能力不夠，而是心理素質不行，他們畢竟沒有殺人的經驗，而貴族、武士們則經驗豐富，他們成年後經常趁著夜晚到偏僻小路上，將經過的行人斬首練膽，一般要達到斬首十次才算合格。

    等到了百戶階段，貴族基本上都消失了，隻剩下武士和平民了。

    這時候，武士發揮出了他們的優勢，長刀翻飛，血光四濺，殺人如麻，平民紛紛倒在他們刀下。當然武士們也是不得已，人的體力是有限的，他們如果不震懾挑戰者，他們遲早會被耗死。

    最終一百個百戶名額，武士隻占了四十多名，因為平民中也有一些強者，隻不過因為各種原因，沒有機會成為武士而已。

    擂台大賽一共進行了五天，達到了楊榮想要的效果，但是死傷有點多，有一千三百多人受傷，死亡兩百多人。

    經過甄別，楊榮遞補了六百多人上來，補充缺額人員。

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    這些挑選出來的倭人精銳被分散到各個衛所中，剩下來的俘虜及其家眷則被分批遷徙到朝鮮、台灣和海南島，作為軍戶，參加當地屯田。

    同時，海東行都司開始設立十三個衛所，衛所對應土地上的倭人大部分被遷走，少部分精壯編入衛所，為大明效力。

    而這些失去土地的倭人，楊榮給了他們兩個選擇，可以去朝鮮，路費、安置費全都有，同時還可以獲得土地耕種；當然也可以去本州，隻不過其中的風險就要他們自己承擔了。

    最後築紫島的大部分倭人選擇了去朝鮮，少部分人扶老攜幼，前往下關，然後渡過下關海峽，來到本州；伊予島的倭人則大部分選擇前往本州，投入足利義滿的懷抱，少部分輾轉坐船前往朝鮮、東北等地。

    經過殘酷的整合，築紫島、伊予島的治安情況大大好轉，山賊草寇逐漸失去了生存空間，而足利義滿的間諜活動範圍也嚴重受限，作用越來越小。

    時光飛逝，已經進入了建文九年的七月份，盛庸依然按兵不動，足利義滿仍然在整合、觀望。（www.101novel.com）